切實維護公共安全和社會穩定，著力建設平安中國

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和總體國家安全觀，順應人民群眾對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，統籌做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等各領域民生工作，不斷提高人民生活水平。習近平同志圍繞社會主義社會建設發表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對於我們深刻認識民生建設和社會治理的重大意義，落實以民為本、以人為本的執政理念，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在學有所教，勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關於社會主義社會建設的重要論述，中共中央文獻研究室編輯了《習近平關於社會主義社會建設論述摘編》。本書內容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻，分九個專題，共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發表。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，所以必須團結一切可以團結的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創造活力，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

——《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第79頁

穩定是改革發展的前提，必須堅持改革發展穩定的統一，在確保社會穩定中推進。改革發展穩定是我國社會主義現代化建設的三個重要支點。改革是經濟社會發展的強大動力，發展是解決一切經濟社會問題的關鍵，穩定是改革發展的前提。三十多年來，我國社會發生的變革前所未有，同時又保持了安定團結。這充分証明，隻有社會穩定，改革發展才能不斷推進﹔隻有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎。離開社會穩定，不僅改革發展不可能順利推進，而且已經取得的成果也會喪失。從世界范圍看，許多國家由於政局動蕩、社會動亂，不僅失去發展機遇，也給這些國家的人民帶來深重災難。

——《在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話》（2012年12月31日）

現在，我國既處於發展的重要戰略機遇期，也處於社會矛盾凸顯期，在社會穩定中推進改革發展尤為重要。我們要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，在保持社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。要增強改革措施、發展措施、穩定措施的協調性，把握好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關系，既著力解決關系群眾切身利益的問題，又著力引導群眾正確處理各種利益關系、理性合法表達利益訴求，營造安定團結的社會氛圍。

——《在十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話》（2012年12月31日）

要深入貫徹落實黨的十八大精神，把平安中國建設置於中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

——就建設平安中國作出的指示（2013年5月），《人民日報》2013年6月1日

接連發生的重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，必須引起高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

——就做好安全生產工作作出的指示（2013年6月6日），《人民日報》2013年6月8日

各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標准、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。

——《在聽取青島黃島經濟開發區東黃輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》（2013年11月24日）

我們必須牢固樹立這樣一個觀念，就是不能要帶血的生產總值。發展要以人為本、以民為本。不要強調在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責任感來做好安全生產工作。抓和不抓大不一樣，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。隻要大家都認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。現在，對安全生產工作，有的東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天晒網，一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制，堅持常、長二字，經常、長期抓下去。特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的領域和行業。

——《在聽取青島黃島經濟開發區東黃輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》（2013年11月24日）

食品安全關系群眾身體健康，關系中華民族未來。這些年，我們下了很大氣力抓食品安全工作，取得了一定成效，同時農產品質量安全基礎仍然比較脆弱，質量安全事件時有發生，成為我們的心頭之痛。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第672頁

能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。我們黨在中國執政，要是連個食品安全都做不好，還長期做不好的話，有人就會提出夠不夠格的問題。所以，食品安全問題必須引起高度關注，下最大氣力抓好。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第672頁

確保農產品質量安全，既是食品安全的重要內容和基礎保障，也是建設現代農業的重要任務。要把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

——《在中央農村工作會議上的講話》（2013年12月23日）,《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第673頁

當前，我國發展形勢總的是好的。同時，我們面臨的維護國家安全和社會穩定的任務仍十分繁重艱巨。一方面，我國改革進入攻堅期和深水區，社會穩定進入風險期，各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加，一些重大問題敏感程度明顯增大，處理不慎極易影響社會穩定。同時，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識、法治意識不斷增強，對促進社會公平正義、實現安居樂業的要求越來越高。另一方面，隨著國際力量對比持續朝著於我有利的方向發展，美國等西方國家越來越感到如鯁在喉、如芒在背，加緊對我國實施西化、分化戰略，兩種社會制度、兩種意識形態的較量更加激烈。面對這樣的形勢，各級政法機關要增強政治意識、大局意識、責任意識，增強做好工作的使命感和責任感。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

沒有穩定的社會政治環境，一切改革發展都無從談起，再好的規劃和方案都難以實現，已經取得的成果也會失去。鄧小平同志說：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。凡是妨礙穩定的就要對付，不能讓步，不能遷就。不要怕外國人議論，管他們說什麼，無非是罵我們不開明。多少年來我們挨罵挨得多了，罵倒了嗎？總之，中國人的事中國人自己辦。中國不能亂，這個道理要反復講，放開講。”對穩定是根本大局的道理，全黨同志要牢記在心，還要教育全體人民牢記在心。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

當前，各種人民內部矛盾和社會矛盾已經成為影響社會穩定很突出、處理起來很棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發的。這就要求我們處理好維穩和維權的關系。從人民內部和社會一般意義上說，維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。人心安定，社會才能穩定。對涉及維權的維穩問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩定下來。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

我們在工作中要正確區分和處理兩類不同性質的矛盾，依法打擊孤立極少數、團結教育挽救大多數，最大限度擴大教育面、縮小打擊面、減少對立面。對人民內部矛盾，要善於運用法治、民主、協商的辦法進行處理。對敵我矛盾，既要旗幟鮮明、敢於斗爭，穩准狠打擊敵人、震懾犯罪，防止養癰遺患，又要講究謀略、巧於斗爭，有效爭取輿論、贏得人心，防止授人以柄。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。人民安居樂業，國家才能安定有序，正所謂“民惟邦本，本固邦寧”。政法工作搞得好不好，最終要看是否有利於人民安居樂業。政法機關和廣大干警要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業提供有力法律保障。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

要深入推進社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢，保障人民生命財產安全。對突出問題要及時開展專項斗爭，如對黃賭毒現象、黑社會性質犯罪等，露頭就要打，不能讓它們形成氣候。對危害食品藥品安全、環境污染等重點問題，對嚴重精神障礙患者、揚言報復社會人員等重點人群，對槍支彈藥、易燃易爆等重點物品，要強化治理和管理。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

公共安全事故，一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶，要警鐘長鳴、常抓不懈，要預防和減少事故發生，堅決遏制重特大公共安全事故。

——《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）

對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會穩定評估機制。遇到關系復雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時深入了解群眾實際生活情況怎麼樣，群眾訴求是什麼，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發謀劃思路、制定舉措、推進落實。

——在中央全面深化改革領導小組第二次會議上的講話（2014年2月28日），《人民日報》2014年3月1日

法治是平安建設的重要保障。政法綜治戰線要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，把政法綜治工作放在全面推進依法治國大局中來謀劃，深入推進平安中國建設，發揮法治的引領和保障作用，堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，加強基礎建設，加快創新立體化社會治安防控體系，提高平安建設現代化水平，努力為建設中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家作出更大貢獻。

——就深入推進平安中國建設作出的指示（2014年11月），《人民日報》2014年11月4日

對公共安全，我們必須增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痺大意。各級黨委和政府要充分認識維護公共安全的重要意義，牢記公共安全是最基本的民生的道理，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考，放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握，努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

各級公安機關要緊緊圍繞建設平安中國、法治中國的目標要求，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項打擊整治，一手抓源頭性、基礎性工作。對暴恐分子、黑惡勢力、邪教組織、偷拐騙搶、黃賭毒等嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪分子，要開展專項行動，重拳出擊，形成強大震懾、警示效應。要創新社會治安防控體系，加強對學校、醫院、人流密集場所等重點區域的防控，提高在基層一線防范化解矛盾和快速處置風險能力。要加強源頭治理，把激發活力和維護秩序、維護權益和維護穩定、保障安全和服務民生結合起來，優化公共安全治理社會環境，著力解決影響社會安定的深層次問題。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

確保農產品質量安全是事關人民生活、社會穩定的大事。要在抓好農產品數量安全的基礎上，以更大力度抓好農產品質量安全，讓人民群眾吃得安全放心。人民群眾對農產品農獸藥殘留超標、重金屬超標、非法添加有毒有害物質等問題深惡痛絕，對農業生產環境污染和過度使用農藥化肥等問題非常擔心，必須下大氣力予以解決。要完善農產品質量安全監管體系，抓緊建立健全農產品和食品安全信息追溯平台，把所有農戶、合作社、龍頭企業、收儲運商販等都納入監管視野，落實好生產經營者第一責任。要加強政策引導扶持，把確保質量安全作為農業轉方式、調結構的關鍵環節，綜合運用項目扶持、資金補貼等工具，把廣大生產經營者重質量、保安全的積極性調動起來，推動農業標准化、規模化、綠色化生產。要堅持嚴字當頭、重典治亂，加大執法懲處力度。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，防災減災救災是一項長期任務。要堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，從根本上提高防災減災救災工作制度化、規范化、現代化水平。要把防災減災救災作為經濟社會發展和城鄉建設規劃的重要內容，建立健全自然災害綜合風險普查評估制度，提高災害高風險區域和學校、醫院、居民住房、重要基礎設施的設防水平，切實改變一些地方城市高風險、農村不設防的狀況。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

確保安全生產應該作為發展的一條紅線。我說過，發展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念，必須在全社會牢固樹立起來。要深刻認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實。要細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網、城市燃氣、高層建筑防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業，深入開展專項整治，強化預防和治本工作。要健全常態化的安全生產檢查機制，定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查、誰簽字、誰負責的安全生產大檢查，對檢查發現的問題要厲行整改，切實消除隱患，確保萬無一失。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

食品藥品安全關系每個人身體健康和生命安全。要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快相關安全標准制定，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，努力實現食品藥品質量安全穩定可控、保障水平明顯提升。要堅持產管並重，加快建立健全覆蓋生產加工到流通消費的全程監管制度，加快檢驗檢測技術裝備和信息化建設，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，著力防范系統性、區域性風險。要著力解決違規使用高劇毒農藥、濫用抗生素和激素類藥物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物，重點打擊農村、城鄉接合部、學校周邊銷售違禁超限、假冒偽劣食品藥品，一項一項整治，務求取得實際效果。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創新，加快健全公共安全體系。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

責任重於泰山。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，以完善食品安全責任制、安全生產責任制、防災減災救災責任制、社會治安綜合治理責任制為重點，明確並嚴格落實責任制，把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領導班子和領導干部政績的重要指標。要落實責任追究，對維護公共安全工作成績顯著的，要予以表彰獎勵﹔對工作不重視不扎實甚至搞形式主義的，要告誡提醒、通報批評﹔對失職瀆職導致發生重大公共安全事件的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

“為之於未有，治之於未亂。”維護公共安全必須防患於未然。要堅持標本兼治，既著力解決較為突出的公共安全專項問題，又用更多精力研究解決深層次問題。要堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，針對暴露出來的問題進行地毯式排查和立體化整治行動，什麼問題突出就集中力量解決什麼問題。要建立健全公共安全形勢分析制度，經常評估、預判，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時清除公共安全隱患。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

維護公共安全體系，要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平，從預判預警到應急處置，從現實生活到虛擬空間，每一個環節都要深入考慮和謀劃。要構建公共安全人防、物防、技防網絡，實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調，徹底堵塞“安全漏洞”，堅決打破“安全孤島”。要積極推廣應用新技術、新設備、新工藝，高度重視大數據、雲計算、物聯網、智慧工程等現代信息技術的應用，不斷提高公共安全裝備水平。要認真汲取各類公共安全事件的教訓，推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經驗。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

公眾參與對維護公共安全、應對和預防安全風險非常關鍵。要堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系，推動安全教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，加強安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預體系，積極引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護公共安全。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》（2015年5月29日）

禁絕毒品，功在當代、利在千秋。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張。各地區各有關部門要切實增強做好禁毒工作的政治責任感，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅持嚴打方針不動搖，堅持多策並舉、綜合治理，堅持部門協同、社會共治，保持對毒品的“零容忍”，鍥而不舍，常抓不懈，堅定不移打贏禁毒人民戰爭，不獲全勝決不收兵。

——在會見全國禁毒工作先進集體代表和先進個人時的講話（2015年6月25日），《人民日報》2015年6月26日

確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須擔負的重要責任。天津港“八· 一二”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故血的教訓極其深刻，近期一些地方也接二連三發生了重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域問題突出，面臨形勢嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全﹔要堅決落實安全生產責任制，真正做到黨政同責、一崗雙責、失職追責﹔要進一步健全預警應急機制，切實加大安全監管執法力度，有效化解各類安全生產風險，提升安全生產保障水平，促進安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要承擔和落實安全生產主體責任，強化安全生產第一意識，加強安全生產基礎能力建設，堅決遏制重特大事故發生。

——關於做好安全生產工作的批示（2015年8月15日）

當前，公共安全事件易發多發，維護公共安全任務繁重。政法綜治戰線要主動適應新形勢，增強風險意識，堅持多方參與、合作共享、風險共擔，堅持科技引領、法治保障、文化支撐，創新理念思路、體制機制、方法手段，推進公共安全工作精細化、信息化、法治化，不斷提高維護公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各類風險，努力建設平安中國。

——就公共安全工作作出的指示（2015年9月），《人民日報》2015年9月24日

各級黨委和政府要把公共安全作為重要民生工作抓緊抓好，把公共安全工作放到經濟社會發展大局中謀劃，加快構建全方位、立體化的公共安全網，切實承擔起促一方發展、保一方平安的政治責任。

——就公共安全工作作出的指示（2015年9月），《人民日報》2015年9月24日

安全穩定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日鬆。面對公共安全事故，不能止於追責，還必須梳理背后的共性問題，做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示。

——在重慶調研時的講話（2016年1月4日-6日），《人民日報》2016年1月7日

當前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題，既有新動向，也有老難題，但都事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各地各部門要高度重視，強化責任擔當，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。

——就信訪工作作出的指示（2016年4月），《人民日報》2016年4月22日

各地各部門要加強風險研判，加強源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。

——就信訪工作作出的指示（2016年4月），《人民日報》2016年4月22日

各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，不能有絲毫僥幸心理，不能不顧人民群眾福祉和安全。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領導干部安全生產工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、危化品、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程，積極研發應用一批先進安防技術，切實提高安全發展水平。

——關於加強安全生產工作的指示（2016年7月14日）

召開黨的十九大，必須有一個和諧穩定的社會環境。各級黨委和政府要從嚴從實從細抓好保穩定、護安全、促和諧的工作，抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，有效防控各類風險，確保不發生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環境事故，確保國家政治安全。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

我國公共安全形勢仍很嚴峻，一些地區接連發生重特大公共安全事件，對群眾健康和生命財產安全帶來嚴重影響。維護公共安全是個細致活和實在活，千萬不能掉以輕心。要深入開展安全隱患排查整治，全面抓好安全生產責任制，從源頭治起、從細處抓起、從短板補起，筑牢防線，守住底線，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

近年來，全國社會治安形勢持續好轉，暴力犯罪案件數量不斷下降，人民群眾安全感穩步提升，同時這方面仍有不少突出問題，非法集資、信息泄露、網絡詐騙等案件相當猖獗，違法犯罪手段日趨信息化、動態化、智能化，以報復社會、制造影響為目的的個人極端暴力案件時有發生，嚴重暴力犯罪屢打不絕，等等。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全完善立體化社會治安防控體系，加強對社會輿情、治安動態、熱點敏感問題的分析研判，及時發現苗頭性、傾向性問題，有效防范化解管控各種風險，確保人民生命財產安全。對暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力，要全力防范、堅決打擊。要完善反恐工作體系，加強反恐國際合作，筑起銅牆鐵壁，對暴力恐怖活動發現一起、打掉一起。對各種敵對勢力的滲透、破壞、顛覆活動，要堅決防范和依法打擊，決不能讓他們起勢、成勢。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2016年10月27日）

各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關於加快安全生產領域改革發展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，完善安全監管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產水平，更好維護廣大人民群眾生命財產安全。

——關於全國安全生產工作的批示（2016年10月30日）

要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，完善食品藥品安全監管體制，加強統一性和權威性，充實基層監管力量。要完善食品安全標准體系，推動食品安全標准同國際標准對接。要保障各級食品安全監管所需經費，特別是檢驗檢測經費。要完善食品造假行為定罪的司法解釋，推動食品摻假使假行為入刑。所有食品安全違法行為都要追究到個人，並向社會公開處罰信息。

——《在中央財經領導小組第十四次會議上的講話》（2016年12月21日）

各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。各級黨委要加強對信訪工作的領導，關心、支持、愛護信訪干部，建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍，不斷開創信訪工作新局面。

——關於信訪工作的指示（2017年7月）  

( 編輯：段晨茜   送簽：王楠   簽發：張莉 )