中央追逃辦成立五周年大事記

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作作出戰略部署，使之成為全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要一環。黨的十九大報告強調，不管腐敗分子逃到哪裡，都要緝拿歸案、繩之以法。

2014年6月27日，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室正式成立。截至2019年5月31日，全國通過“天網行動”先后從120多個國家和地區追回外逃人員5974人，其中國家工作人員1425人，追回贓款人民幣142.48億元，“百名紅通人員”歸案58人。

五年來，追逃追贓工作成效如何，開展了哪些反腐敗國際合作，我們梳理中央追逃辦成立五周年以來的大事記，帶您一起回顧反腐敗國際追逃追贓工作的發展歷程，敬請關注。

1.2014年6月27日，中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室，包含中央紀委、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等8家成員單位。中央紀委國際合作局作為辦事機構，承擔具體工作。

2.2014年10月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等四部門聯合發布《關於敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》，敦促在逃境外經濟犯罪人員自通告發布之日起至2014年12月1日前向公安機關、人民檢察院、人民法院，或通過駐外使領館向公安機關、人民檢察院、人民法院自動投案，如實供述自己罪行，自願回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。

3.2014年11月13日，中央追逃辦以中央紀委辦公廳名義印發《黨員和國家工作人員外逃信息統計報告制度》。

4.2014年11月，亞太經合組織第26屆部長級會議在北京成功召開，中國擔任亞太經合組織反腐敗工作組主席並主辦工作組會議，主導通過《北京反腐敗宣言》等重要成果。

5.2014年12月3日至5日，中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）第十二次會議在北京舉行，會議確定楊秀珠、王國強、黃玉榮、許超凡、喬建軍等5起中美合作追逃追贓重點個案。

6.2014年12月9日，中央紀委監察部網站開通反腐敗國際追逃追贓專欄，接受海內外對逃往國（境）外的黨員和國家工作人員，及其涉嫌向國（境）外轉移違法違紀資產等線索的舉報，及時發布與反腐敗國際追逃追贓有關的政策法規和最新工作動態。

7.2014年12月17日至19日，由中央紀委監察部主辦的亞太經合組織反腐敗執法合作網絡追逃追贓專題培訓班在北京舉辦。

8.2014年12月22日，涉嫌嚴重違紀違法潛逃美國兩年半的遼寧省鳳城市委原書記王國強回國投案自首，是十余年來第一個從美國主動投案的腐敗犯罪嫌疑人。

9.2015年1月12日，十八屆中央紀委五次全會把追逃追贓工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭七項任務之一作出專門部署。會議提出，中央和地方反腐敗協調小組要加強統一領導，把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署，健全追逃追贓協調機制。

10.2015年3月，中央追逃辦組織對1995年以來全國外逃黨員和國家工作人員情況進行大起底，建立黨員和國家工作人員外逃信息統計報告制度，首次基本摸清外逃黨員和國家工作人員底數。

11.2015年3月26日，中央追逃辦召開會議，研究部署2015年反腐敗國際追逃追贓工作，決定啟動“天網”行動。

12.2015年4月22日，按照“天網”行動統一部署，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。

13.2015年4月25日，戴學民被緝捕歸案，這是“百名紅通人員”公布后的首個落網人員。

14.2015年5月9日，“百名紅通人員”2號、江西省鄱陽縣財政局經濟建設股原股長李華波在新加坡出獄后被遣返回國。

15.2015年6月8日，“百名紅通人員”第16號、原北京市新聞出版局計劃財務處出納孫新到案。

16.2015年6月25日，“百名紅通人員”第60號、原太原迎憲焦化開發有限公司法人代表牛麗英到案。

17.2015年7月5日，“百名紅通人員”第38號、原龍岩市天成房地產開發公司董事長黃水木到案。

18.2015年7月9日，“百名紅通人員”第54號、原河北宇海文匯投資有限公司法定代表人韓建鵬到案。

19.2015年7月23日，“百名紅通人員”第45號、原廣東省增城市新塘鎮大敦村黨支部書記吳權深到案。

20.2015年7月25日，“百名紅通人員”第93號、原江蘇中淮建設集團有限公司董事長錢增德到案。

21.2015年8月21日，“百名紅通人員”第31號、原安徽省瑞泰藥業有限公司董事長楊立虎到案。

22.2015年8月21日，“百名紅通人員”第86號、原中國石油天然氣集團公司吉林延邊銷售分公司圖們經營處經理李遠壽到案。

23.2015年9月18日，“百名紅通人員”第74號、楊秀珠弟弟楊進軍被美國強制遣返回中國。

24.2015年9月24日，美國向中國強制遣返貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳。

25.2015年10月2日，“百名紅通人員”第37號、原中國農業銀行閩清縣支行工會副主席詹再生到案。

26.2015年10月13日，“百名紅通人員”第24號、原中國工商銀行四川省分行沙河支行保衛科經警朱振宇到案。

27.2015年10月20日至21日，中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）反腐敗工作組第十次會議在京召開，雙方就楊秀珠、黃玉榮、喬建軍等重點個案進行磋商。

28.2015年10月30日，“百名紅通人員”第81號、原山東濟寧港灣電子有限公司董事長兼總經理、濟寧硅元件廠董事長兼總經理邱渤海到案。

29.2015年11月1日，“百名紅通人員”第83號、原山東省惠民縣魯潔紡織有限公司董事長趙汝恆到案。

30.2015年11月，中美JLG第13次會議在美舉行。雙方逐案磋商重點個案，明確了下步聯合調查工作的重點。

31.2015年12月5日，“百名紅通人員”第4號、河南省高速公路管理局原黨委書記、河南省高速公路發展有限公司原副董事長黃玉榮到案。

32.2016年1月1日，“百名紅通人員”第10號、原中企國際合作有限責任公司進出口部負責人裴健強到案。

33.2016年1月12日，十八屆中央紀委六次全會工作報告提出，加強組織協調，加強隊伍建設，做好基礎工作，動態管理外逃人員信息，強化雙邊交流合作機制建設，推動引渡、司法協助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規制度，加大政策研究和對外宣傳力度。

34.2016年1月14日，“百名紅通人員”第15號、原中國移動通信集團終端公司湖南分公司綜合部員工陳祎娟到案。

35.2016年1月30日，“百名紅通人員”第79號、原青島安華實業有限公司董事長、總經理兼法定代表人儲士林到案。

36.2016年2月6日，“百名紅通人員”第39號和第41號、遼寧省本溪市勞動和社會保障監察支隊案件審理科原科長付耀波，原出納員張清曌到案。

37.2016年2月18日，“百名紅通人員”第49號、深圳市中油器材進出口有限公司原副總經理常征到案。

38.2016年3月27日，“百名紅通人員”第63號、上海倍福來集團有限公司原董事長兼總經理張麗萍到案。

39.2016年4月6日，“百名紅通人員”第85號、大連春鳴國際貿易有限公司原法定代表人巴連孝到案。

40.2016年4月21日，中央追逃辦召開會議，貫徹落實黨中央關於加強反腐敗國際追逃追贓工作的重要指示和十八屆中央紀委六次全會精神，研究部署2016年反腐敗國際追逃追贓工作，宣布啟動“天網2016”行動。

41.2016年4月21日，“百名紅通人員”第42號、沈陽鐵路局大連鐵路房產生活段財務室原主任周世勤到案。

42.2016年4月26日至28日，中央追逃辦在京舉辦反腐敗國際追逃追贓工作培訓班。

43.2016年6月5日至7月10日，中央紀委監察部網站《學思踐悟》專欄發表6期反腐敗國際追逃追贓系列文章。

44.2016年6月8日，“百名紅通人員”第57號、河南省交通基本建設質量監測站原副總工程師兼河南鵬程交通科技技術咨詢有限公司原總經理、法人代表曾子恆到案。

45.2016年6月12日，“百名紅通人員”第97號、廣州市花都區委員會原政協主席王雁威到案。

46.2016年6月12日起，陸續在中央紀委監察部網站發布王國強、付耀波、張清曌、李華波等外逃貪官懺悔錄。

47.2016年6月22日，“百名紅通人員”第36號、福建省工藝品進出口公司原會計唐東玫到案。

48.2016年7月9日，“百名紅通人員”第59號、海南省海口市地方稅務局龍華分局原副局長雲健到案。

49.2016年7月13日，“百名紅通人員”第64號、中國民航湖北省管理局財務處原副處長朱海平到案。

50.2016年7月15日，“百名紅通人員”第34號、原武漢鋼鐵集團礦業有限責任公司副總經理郭廖武到案。

51.2016年9月5日，G20杭州峰會通過“二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則”，“二十國集團2017年至2018年反腐敗行動計劃”等重要反腐敗成果﹔9月23日，二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心在北京設立。

52.2016年9月22日，“百名紅通人員”第65號、原武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部部長蔣謙到案。

53.2016年9月，中美JLG反腐敗工作組第11次會議在美舉行，中美雙方就“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠歸案形成時間表和路線圖，並就楊回國相關工作安排達成共識。

54.2016年9月，中加雙方在司法執法合作磋商框架下簽署《關於分享和返還被追繳資產的協定》，為跨境追贓搭建了合作機制。

55.2016年10月5日，“百名紅通人員”第29號、原雲南雲電同方科技有限公司總經理張大偉到案。

56.2016年11月12日，“百名紅通人員”第5號、吉林通化金馬藥業有限公司原董事長閆永明到案。

57.2016年11月16日，“百名紅通人員”頭號嫌犯、浙江省建設廳原副廳長楊秀珠到案。

58.2016年11月，中美執法合作聯合聯絡小組第十四次會議在京舉行，雙方就確定新的重點合作案件進行了磋商。

59.2017年1月19日至20日，中國與加拿大司法執法合作第六輪磋商在渥太華舉行。

60.2017年1月6日，十八屆中央紀委七次全會提出要深化反腐敗國際合作，堅持追逃防逃兩手抓，抓緊構建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網2017”行動，要深化同聯合國、二十國集團、亞太經合組織等國際組織和有關國家的合作，不斷取得追逃追贓新成果。

61.2017年2月10日，“百名紅通人員”第67號、原上海黃石航運部財務工作人員王誠建到案。

62.2017年3月7日，中央追逃辦召開會議，宣布啟動“天網2017”行動。

63.2017年3月9日，“百名紅通人員”第40號、原遼寧佳佳商貿有限責任公司法人代表王佳哲到案。

64.2017年3月21日至24日，全國追逃追贓工作培訓班在京舉辦。中央追逃辦成員單位，全國各省區市、新疆生產建設兵團追逃辦以及部分駐外使領館人員共220余人參加培訓。

65.2017年4月17日，“百名紅通人員”第75號、原寧波遠望技工貿公司副總經理、寧波華遠房地產有限公司總經理李世喬到案。

66.2017年4月27日，《中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室關於部分外逃人員藏匿線索的公告》發布，通報曝光肖建明、蔣雷等22名外逃人員藏匿線索。

67.2017年5月10日，公布40名已歸案“百名紅通人員”后續情況，已宣判15名，作出不起訴決定2名，撤案1名，法院已受理但尚未宣判的9名，移送審查起訴或正在偵辦的13名。

68.2017年6月20日，“百名紅通人員”第22號、中國工商銀行四川省分行沙河支行原信貸員袁梅到案。

69.2017年7月25日至26日，中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）反腐敗工作組第十二次會議在北京召開，雙方重點就中美反腐敗合作經驗和困難、機制建設、共同勸返程序、重點案件等議題進行了深入研討，就深化中美雙方反腐敗執法合作、打擊各類跨國腐敗犯罪等達成重要共識。

70.2017年7月29日，“百名紅通人員”第92號、原江蘇大羅能源物資有限公司等單位實際控制人任標到案。

71.2017年7月31日，“百名紅通人員”第71號、河北省玉田縣豪門集團駐北京辦事處原會計黃紅到案。

72.2017年8月31日，“百名紅通人員”第19號、北京梨園汽車駕駛學校原校長劉常凱到案。

73.2017年9月4日，金磚國家領導人第九次會晤在廈門召開，與會領導人就加強反腐敗合作達成重要共識並寫入《金磚國家領導人廈門宣言》。

74.2017年9月17日，“百名紅通人員”第95號、廣東省郵政速遞物流有限公司珠海分公司快件監管中心原經理助理王林娟到案。

75.2017年9月19日至20日，中央紀委監察部與世界銀行共同舉辦的加強國際合作共建廉潔之路研討會在京召開。

76.2017年9月25日，“百名紅通人員”第91號、原江蘇省江陰市升昌科技有限公司、江陰市翔達化纖有限公司實際控制人徐雪偉到案。

77.2017年10月8日，“百名紅通人員”第27號、原雲南大學歷史系副教授郭欣到案。

78.2017年10月12日，“百名紅通人員”第46號、原勝利油田青島石油實業有限公司總經理兼臨沂中孚天然氣開發利用有限公司總經理孔廣生到案。

79.2017年11月7日，“百名紅通人員”第68號、河北港口集團原方大房地產公司經理賀儉到案，成為黨的十九大后首個回國投案的“百名紅通人員”。

80.2017年11月13日，第20次中國-東盟領導人會議在菲律賓馬尼拉舉行，會上發表了《中國-東盟全面加強反腐敗有效合作聯合聲明》。

81.2017年12月1日，“百名紅通人員”第78號、浙江省委黨史研究室原干部周驥陽到案。至此，“百名紅通人員”到案50人，達到半數。

82.2017年12月6日，“百名紅通人員”第28號、雲南省昆明市盤龍區國稅局原工作人員李文革到案。

82.2018年1月11日，十九屆中央紀委二次全會工作報告強調，堅持追逃防逃兩手抓，統籌各方面力量，加強與相關國家和國際組織的反腐敗合作，不斷提高國際追逃追贓能力和成效。

83.2018年1月24日，“百名紅通人員”第9號、山西省太原市住房制度改革辦公室主任兼資金管理中心原主任胡玉興到案。

84.2018年3月20日，監察法頒布施行，其中專設反腐敗國際合作一章，明確國家監察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調，督促有關單位做好相關工作。

85.2018年3月20日至22日，亞太經合組織（APEC）反腐敗執法合作網絡（ACT-NET）腐敗資產追繳培訓班在泰國曼谷舉行。這是中方首次在境外舉辦追逃追贓專題培訓和研討。

86.2018年4月24日，中央追逃辦在京舉辦“天網2018”行動啟動儀式暨全國追逃追贓工作培訓班開班式。

87.2018年6月6日，中央追逃辦發布《關於部分外逃人員有關線索的公告》，向社會通報50名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的部分外逃人員有關線索。

88.2018年6月22日，“百名紅通人員”第52號、中國銀行江門分行原行長賴明敏到案。

89.2018年7月3日，“一帶一路”法治合作國際論壇發表共同主席聲明，呼吁“一帶一路”參與方攜手加強“一帶一路”廉潔建設。

90.2018年7月11日，外逃美國17年之久的職務犯罪嫌疑人、中國銀行廣東省開平支行原行長許超凡被強制遣返回國。

91.2018年7月25日至27日，金磚國家領導人第十次會晤就加強反腐敗國際合作達成重要共識，並寫入《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》。

92.2018年7月28日，“百名紅通人員”第50號、原廣東省深圳市公安局南山分局高新技術園區派出所民警張勇光到案。

93.2018年8月23日，國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等五部門聯合發布《關於敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》，敦促職務犯罪案件境外在逃人員自公告發布之日起至2018年12月31日前放棄幻想、主動投案。投案期限內，165人主動投案。

94.2018年9月3日至4日，中非合作論壇北京峰會就加強反腐敗國際合作達成重要共識，並寫入《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃（2019—2021年）》。

95.2018年9月10日至11日，中國與加勒比地區國家反腐敗執法合作會議在格林納達舉行，會后雙方共同發表《聯合聲明》，提出中國和加勒比地區國家同意在遵循本國法律和雙多邊條約基礎上，繼續尋求反腐敗合作機會。

96.2018年11月30日，外逃保加利亞的職務犯罪嫌疑人姚錦旗被引渡回國。這是國家監委成立后成功引渡第一案，也是中方首次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務犯罪的國家工作人員。

97.2018年11月30日至12月1日，二十國集團領導人第十三次峰會就加強反腐敗合作達成重要共識，並寫入《布宜諾斯艾利斯宣言》。

98.2018年12月13日，中國和澳大利亞成功簽署《中華人民共和國國家監察委員會與澳大利亞聯邦警察反腐敗執法合作諒解備忘錄》，這是國家監委成立后首次同西方國家簽署反腐敗執法合作文件。

99.2018年12月14日，“百名紅通人員”第11號、中國汽車工業協會原常務副會長兼秘書長（副局級）、中國貿易促進委員會汽車行業分會原會長蔣雷到案。

100.2018年12月28日，“百名紅通人員”第84號、中國輕騎集團香港有限公司原財務人員王清偉到案。

101.2019年1月10日至14日，反映反腐敗國際追逃追贓工作的五集紀實專題片《紅色通緝》在央視陸續播出。

102.2019年1月11日，十九屆中央紀委三次全會工作報告強調，深度參與反腐敗國際治理，深化多邊雙邊國際合作，加強國際刑事司法協助，扎實開展重點個案攻堅，完善防逃制度機制，一體推進追逃防逃追贓工作。

103.2019年1月14日，中國和丹麥共同簽署《中華人民共和國國家監察委員會與丹麥王國議會監察專員署合作諒解備忘錄》。

104.2019年1月28日，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室召開會議，研究部署2019年反腐敗國際追逃追贓工作，啟動“天網2019”行動。

105.2019年4月1日至4日，中央追逃辦在京舉辦全國追逃追贓工作培訓班。

106.2019年5月28日，“百名紅通人員”第77號、浙江省杭州西溪陽光實業有限公司原項目負責人莫佩芬到案。

107.2019年5月29日，“百名紅通人員”第6號、雲南錫業集團有限責任公司原董事長、雲南省人大財政經濟委員會原副主任委員（正廳級）肖建明到案。

108.2019年6月13日至14日，上海合作組織成員國元首理事會就加強反腐敗國際合作達成重要共識，並寫入《上海合作組織成員國元首理事會比什凱克宣言》和《上海合作組織成員國元首理事會會議新聞公報》。

來源：中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報

( 編輯：宋美琪   送簽：宋美琪   簽發：徐雅維 )