保持定力 打好污染防治攻堅戰

為不斷滿足人民群眾對優美生態環境的新期待，近年來，污染防治攻堅七大標志性戰役：藍天保衛戰、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理等次第展開，捷報頻傳。生態環境部有關負責人表示，污染防治攻堅戰取得關鍵進展，七大標志性戰役取得明顯成效，“十三五”規劃確定的9項約束性指標有7項已經提前超額完成。

生態環境質量總體改善

生態環境部剛剛晒出的成績單顯示：截至2019年底，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，平均優良天數比例為82.0%﹔1940個國家地表水考核斷面中，Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為74.9%，同比上升3.9個百分點，劣Ⅴ類為3.4%，同比下降3.3個百分點﹔經初步核算，2019年單位國內生產總值二氧化碳排放同比降低4.1%，完成年度預期目標。

今年一季度，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度為46微克/立方米，同比降14.8%，120個城市環境空氣質量達標，同比增加24個﹔1940個國家地表水考核斷面中，Ⅰ—Ⅲ類斷面比例為79.9%，同比升5.6個百分點﹔劣Ⅴ類斷面比例為2.2%，同比下降3.8個百分點。

污染防治攻堅戰不會慢下腳步

受新冠肺炎疫情影響，國內經濟社會發展面臨的困難和風險挑戰上升。不少人擔憂，污染防治攻堅戰會不會慢下腳步。“新冠肺炎疫情對生態環境保護工作帶來一定的影響，總體上來看是局部的、短期的、有限的，生態環境質量持續好轉的態勢不會改變。”生態環境部綜合司司長徐必久表示，完成污染防治攻堅戰的目標任務，我們既有壓力、有風險，同時也有信心、有決心。

“一些群眾生態環境訴求長期得不到解決”“一些地方和部門在督察整改時敷衍應付”“一些企業甚至屢屢沖破法律底線、漠視地方監管”……5月8日起，第二輪首批8個中央生態環保督察組，分別向上海、福建等6個省市和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司等兩家中央企業，反饋督察情況，措辭一如既往的嚴厲。

確保實現階段性目標

吊車“閃轉騰挪”間，長達12米、不同直徑的巨型工藝管道被穩妥運輸到安裝位置。湖南重點工程長沙市蘇托垸污水處理廠施工現場，機械運轉的轟鳴聲和工人指揮施工的聲音此起彼伏。作為湖南首批得到復工批復的建設類項目，北控水務蘇托垸項目人員返崗率達100%，近500人的施工現場緊張有序、忙而不亂。

“為了奪回被耽誤的工期，原有流水作業形式改成平行交叉施工形式，確保6月份通水。”項目建設負責人曹磊表示，項目建成后，納污范圍約109平方公裡，能服務70余萬人，有效提高撈刀河水質，保護湘江流域水質環境。

“應對污染防治攻堅戰這道‘必答題’，馬虎不得。一些地方出台所謂免於處罰的規定，為一些超標違規‘開口子’，這樣的行為不可取。”北京公眾環境研究中心主任馬軍表示，環境監管要避免“一刀切”，但該監測的、該監管的，還是應該依據相應法規去做，決不能放鬆。保護環境並不會影響經濟發展，反而會把市場機會交給有意願、有能力履行好環境責任的企業，為人民提供更多優質生態產品，實現經濟高質量發展。

生態環境部有關負責人表示，要保持戰略定力，強化風險意識和底線思維，堅持方向不變、力度不減、標准不降，完成污染防治攻堅戰階段性目標任務的決心和信心不動搖。同時，加強對地方的指導督促和幫扶，創新工作方式方法，不斷提升生態環境管理精細化水平，實現污染治理更加精准、更加科學、更加依法。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰的決勝之年，也是保障“十四五”規劃順利起航的奠基之年。生態環境部門要確保實現污染防治攻堅戰階段性目標，同時編制好“十四五”生態環境保護規劃，推進打好升級版的污染防治攻堅戰，切實為美麗中國建設提供有力保障。

《 人民日報 》（ 2020年05月14日 02 版）

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )