全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步

編者按：黨的十八大以來，習近平同志站在黨和國家發展全局的高度，圍繞全面建成小康社會提出了一系列新理念新思想新戰略。這些重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對於我們深刻認識全面建成小康社會的重大意義，准確把握全面建成小康社會的基本要求和重點任務，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，用新的發展理念引領和推動經濟發展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關於全面建成小康社會的重要論述，中共中央文獻研究室編輯了《習近平關於全面建成小康社會論述摘編》。本書內容，摘自習近平同志二○一二年十一月十五日至二○一六年三月十日期間的講話、談話、演講、賀信、指示等一百三十多篇重要文獻，分七個專題，共計三百三十二段論述。其中部分論述是第一次公開發表。

我們黨在不同歷史時期，總是根據人民意願和事業發展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗。黨的十八大根據國內外形勢新變化，順應我國經濟社會新發展和廣大人民群眾新期待，對全面建設小康社會目標進行了充實和完善，提出了更具明確政策導向、更加針對發展難題、更好順應人民意願的新要求。這些目標要求，與黨的十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標和黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標新要求相銜接，也與中國特色社會主義事業總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干，銳意創新、開拓進取，共同為實現黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標而奮斗。

——《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第77-78頁

實現全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統。

——《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》（2013年3月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第234頁

面向未來，中國將相繼朝著兩個宏偉目標前進：一是到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會。二是到二〇四九年新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

為了實現這兩大目標，我們將繼續把發展作為第一要務，把經濟建設作為中心任務，繼續推動國家經濟社會發展。我們將堅持以人為本，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個方面、各個環節相協調，建設美麗中國。

——《攜手合作，共同發展》（2013年3月27日），《人民日報》2013年3月28日

中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。

——《弘揚絲路精神，深化中阿合作》（2014年6月5日），《人民日報》2014年6月6日

中國人民正在為實現“兩個一百年”奮斗目標而努力，其中全面建成小康社會中的“小康”這個概念，就出自《禮記·禮運》，是中華民族自古以來追求的理想社會狀態。使用“小康”這個概念來確立中國的發展目標，既符合中國發展實際，也容易得到最廣大人民理解和支持。

——《在紀念孔子誕辰二千五百六十五周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上的講話》（2014年9月24日），人民出版社單行本，第13頁

到二〇二〇年全面建成小康社會還有六年時間，從目前看，我國經濟總量不斷擴大，中產階層比重穩步增加，到時候可以完成主要經濟指標，但要全面完成扶貧脫困任務很不容易。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。

——《在中央經濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

“一國兩制”是國家的一項基本國策。牢牢堅持這項基本國策，是實現香港、澳門長期繁榮穩定的必然要求，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，符合國家和民族根本利益，符合香港、澳門整體和長遠利益，符合外來投資者利益。

——《在慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮上的講話》（2014年12月20日），《人民日報》2014年12月21日

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，到二〇二〇年實現這個目標，我們國家的發展水平就會邁上一個大台階，我們所有奮斗都要聚焦於這個目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措，對實現全面建成小康社會戰略目標一個都不能缺。不全面深化改革，發展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發揮好領導核心作用。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

兩岸關系和平發展是一條維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道，我們應該堅定不移走和平發展道路，堅定不移堅持共同政治基礎，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移攜手實現民族復興。

——在看望參加全國政協十二屆三次會議的民革、台盟、台聯委員時的講話（2015年3月4日），《人民日報》2015年3月5日

兩年多來，我們立足中國發展實際，堅持問題導向，逐步形成並積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。

——在會見博鰲亞洲論壇理事會成員時的談話（2015年3月29日），《人民日報》2015年3月30日

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。

——《在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》（2015年4月28日），人民出版社單行本，第3頁

“十三五”時期是我國發展的重要階段。描繪好未來五年黨和國家事業發展藍圖，對團結動員全黨全國各族人民為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨而奮斗，具有十分重要的意義。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標，著眼於我國未來五年乃至更長遠的發展，深刻把握世界經濟發展新趨向新態勢，深刻把握我國經濟發展新特點新要求，深刻把握我國經濟社會發展新目標新任務，深刻把握我們面臨的新挑戰新機遇，突出前瞻性和引領性，既不能脫離實際、提過高的目標和要求，也不能囿於一時困難和問題而縮手縮腳。

——《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）

全面建成小康社會是我們現階段戰略目標，也是實現中華民族偉大復興中國夢關鍵一步。我們將繼續堅持以經濟建設為中心，致力於建設改革發展成果真正惠及人民，經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的小康社會。我們將堅定不移深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動經濟社會持續健康發展。我們將堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。我們將全面推進中國共產黨自身建設，提高黨的自我完善、自我革新、自我提高能力，保持對腐敗零容忍的高壓態勢，完善體制機制建設，不斷增強執政能力。

——《共建伙伴關系，共創美好未來》（2015年7月9日），《人民日報》2015年7月10日

全面建成小康社會，是我們奮斗目標的第一步，也是關鍵一步。這個目標實現之時，中國經濟總量將達到近十七萬億美元，人民生活水平將明顯提高。

——《在西雅圖出席僑界舉行的歡迎招待會時的講話》（2015年9月23日），《人民日報》2015年9月25日

到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的庄嚴承諾。“十三五”時期與實現全面建成小康社會奮斗目標的時間節點高度契合，“十三五”規劃是全面建成小康社會收官的規劃。今后五年黨和國家各項任務，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現第一個百年奮斗目標。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

改革開放之初，鄧小平同志首先用小康來詮釋中國式現代化，明確提出到二十世紀末“在中國建立一個小康社會”的奮斗目標。在全黨全國各族人民共同努力下，這個目標在上世紀末如期實現，人民生活總體上達到小康水平。在這個基礎上，黨的十六大提出本世紀頭二十年全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標。黨的十六大以來，我們黨扭住這個奮斗目標，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，全面建設小康社會取得了顯著成績。

現在，這個時跨本世紀頭二十年的奮斗歷程到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。完成這一戰略任務，是我們的歷史責任，也是我們的最大光榮。我們必須清醒看到，如期全面建成小康社會，既具有充分條件，也面臨艱巨任務，前進道路並不平坦，諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰依然嚴峻復雜。如果應對不好，或者發生系統性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。對此，全黨同志必須做好充分的思想准備和工作准備，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

《建議》在黨的十六大以來確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，根據新形勢新情況，提出了今后五年全面建成小康社會新的目標要求。這些新的目標要求，連同黨的十六大、十七大、十八大提出的目標要求，是我們對人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實現。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

特別要強調的是，進入全面建成小康社會決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度實現“兩個翻番”，否則勢必走到老路上去，那將會帶來新的矛盾和問題。我們不僅要全面建成小康社會，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式。這樣，才能建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”，而且更重要的也是更難做到的是“全面”。“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。如果到二〇二〇年我們在總量和速度上完成了目標，但發展不平衡、不協調、不可持續問題更加嚴重，短板更加突出，就算不上真正實現了目標，即使最后宣布實現了，也無法得到人民群眾和國際社會認可。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步。全面小康社會要求經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展，不能長的很長、短的很短。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發展不全面的問題很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面。“天地之大，黎元為先。”要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，著力保障基本民生。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

農村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現有的七千多萬農村貧困人口生活水平沒有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。所以，《建議》把農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志，強調實施精准扶貧、精准脫貧，以更大決心、更精准思路、更有力措施，採取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

全面小康，覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同的小康。努力縮小城鄉區域發展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務。對這個問題，要辯証地看。城市和鄉村、不同區域承擔的主體功能不同。青海和西藏的主要區域是重點生態功能區，是世界第三極，生態產品和服務的價值極大。如果盲目開發造成破壞，今后花多少錢也補不回來。但是，在現行國內生產總值核算體系下，隻用國內生產總值衡量發展水平，這些地方必然同發達地區的發展差距越來越大。我們說的縮小城鄉區域發展差距，不能僅僅看作是縮小國內生產總值總量和增長速度的差距，而應該是縮小居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平、人民生活水平等方面的差距。此外，對城鄉地區收入差距，也要全面認識。城鄉區域之間生活成本特別是居住成本很不一樣，光看收入也不能准確反映問題。

——《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期

今年是全面建成小康社會決勝階段開局之年。決勝要有決心，開局重在開頭。開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮斗。我們要在道路、方向、目標上形成統一意志和步調，把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來，凝聚到服務“十三五”發展上來，凝聚到貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念上來，吃透精神內涵，把握核心要義，深入調查研究，提出真知灼見。

——在同黨外人士共迎新春時的講話（2016年1月29日），《人民日報》2016年1月31日

“四個全面”戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關黨和國家長遠發展的總戰略。推進“十三五”時期經濟社會發展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰略目標不動搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰略舉措不放鬆，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

——在十八屆中央政治局第三十次集體學習時的講話（2016年1月29日），《人民日報》2016年1月31日

經濟社會發展中的短板特別是主要短板，是影響如期實現全面建成小康社會目標的主要因素，必須盡快把這些短板補齊。脫貧開發工作是我們的一個突出短板，要舉全國之力抓好，確保到二〇二〇年農村貧困人口全部脫貧。各地區各部門各單位各方面都要在深入調查研究的基礎上明確自己工作方面的短板是什麼，以扎實的思路、舉措盡快把短板補齊，避免各種各樣的短板牽扯我們的工作、影響既定目標的實現。

——在十八屆中央政治局第三十次集體學習時的講話（2016年1月29日），《人民日報》2016年1月31日

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )