共青團要緊緊圍繞黨和國家工作大局找准工作切入點、結合點、著力點

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年和共青團工作，親切關懷青少年健康成長。習近平同志圍繞青少年和共青團工作發表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，深刻論述了新形勢下青少年和共青團工作的重大理論和實踐問題，指明了當代青年的歷史使命和成長道路，對於准確把握青少年和共青團工作的基本要求和重點任務，引導青少年樹立遠大理想、樹立和踐行社會主義核心價值觀，教育團員增強“四個意識”、增強先進性和光榮感，動員廣大青少年為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而勤奮學習、努力工作，具有十分重要的指導意義。

本書內容，摘自習近平同志二0一二年十一月二十九日至二0一七年五月三日期間的講話、演講、批示、賀信、回信等四十四篇重要文獻，分八個專題，共計一百八十九段重要論述。其中部分論述是第一次公開發表。

要用中國夢激發廣大青少年的歷史責任感，發揚“黨有號召、團有行動”的光榮傳統，在黨和國家工作大局中找准自身工作的切入點和結合點，組織動員廣大青少年支持改革、促進發展、維護穩定。要積極為廣大青少年實現夢想提供服務，切實改進作風，深入基層、走進青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和維護青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創造良好環境。

——《在同各界優秀青年代表座談時的講話》（2013年5月4日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第281頁

必須把培養中國特色社會主義事業建設者和接班人作為根本任務。青年一代健康成長，直接關系中國特色社會主義事業后繼有人、興旺發達。共青團作為青年在實踐中學習中國特色社會主義、共產主義的大學校，必須時刻把為黨和人民培養人的工作擺在首位、貫穿始終。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

必須把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任。包括青年在內的廣大人民群眾是我們黨的執政基礎。共青團作為黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶，必須密切聯系青年、有效吸引青年、廣泛團結青年，把最大多數青年緊緊凝聚在黨的周圍。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

必須把圍繞中心、服務大局作為工作主線。圍繞中心才能找准方向，服務大局才能體現價值。共青團要緊緊圍繞黨和國家工作大局找准工作切入點、結合點、著力點，廣泛組織動員廣大青年在深化改革開放、促進經濟社會發展中充分發揮生力軍作用。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

提高團的吸引力和凝聚力，關鍵是要高舉理想信念的旗幟。理想信念是我們不斷戰勝困難、從勝利走向勝利的強大精神支柱。沒有理想信念，就會迷失前進方向，就會失去奮斗動力。共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個制高點上。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

共青團應該是先進青年的組織，團員應該有先進性，有光榮感。先進性、光榮感從哪裡來？一個很重要的方面就是理想信念先進。如果團員同一般青年一樣，是不是團員沒有多大差別，那團組織就很難有強大吸引力和凝聚力。吸引力和凝聚力不能單靠組織一些活動、分發一些經費，這些也需要做，但必須明白，隻有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是內在的強大的持久的。團組織和廣大團員能不能走在時代前列、走在青年前列，是決定團的吸引力和凝聚力的關鍵因素。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

正確的理想、堅定的信念必須從青年抓起。青年時代，是激情滿懷、富有朝氣的時代，是放飛理想、人生出彩的時代。一個人在青年時代確立的正確的理想、堅定的信念對自己成長和人生奮斗具有重要意義。幫助廣大青年確立正確的理想、堅定的信念，應該成為團組織的首要任務。隻有抓好這項工作，才真正抓到了根本上。這是黨對共青團工作第一位的要求。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

共青團要努力幫助廣大青年樹立為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的人生信念。要採取青年喜聞樂見、易於接受的形式，用科學的理論武裝青年，用歷史的眼光啟示青年，用偉大的目標感召青年，用光明的未來激勵青年，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

堅定理想信念，不能空喊口號，一定要同實際相結合。共青團素有“黨有號召、團有行動”的光榮傳統。黨和國家中心工作是共青團發揮作用、體現價值的舞台。要圍繞黨的十八大確定的目標任務，激發廣大青年的歷史責任感和奮斗精神，動員廣大青年在全面建成小康社會進程中建功立業，把滿腔報國之志轉化為立足崗位的工作業績，把積極奉獻精神轉化為服務人民的實際行動，在經濟建設主戰場、文化發展大舞台、社會建設新領域、科技創新最前沿、重點項目第一線、基層實踐大熔爐貢獻聰明才智、書寫青春篇章。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。時代在發展，社會在變化，共青團要以改革創新精神不斷提高團的建設科學化水平，特別是要著力擴大團的工作有效覆蓋面。我說的是有效覆蓋面，不是說組織有了，好像覆蓋了，但實際上不起作用，形同虛設。那是不行的！青年在哪裡，團組織就建在哪裡﹔青年有什麼需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

擴大有效覆蓋面，首先團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人，深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年安危冷暖挂在心上，發揮組織優勢，調動社會資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

隨著經濟社會快速發展，當代青年在學習工作生活條件總體改善的同時，在成長成才、身心健康、就業創業、社會融入、婚戀交友等方面也面臨著新的困難和問題。比如，我國每年有六百多萬的高校畢業生，有大量城鄉貧困家庭青年，有大量殘疾青年，有大量在城市和鄉間流動的農村青年，有幾千萬農村留守兒童，他們面對著很多難題，迫切需要幫助。團組織有責任去關心、關愛、幫助他們，讓大家看到身影、聽到聲音，通過做工作既幫助了他們，又可以活躍基層團組織。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

做團的工作，要牢記“自古英雄出少年”的道理。為什麼？因為青年是引領風氣之先的力量。做好青年工作，必須有能力引領時尚、引領風氣，這樣才能把廣大青年吸引到自己的周圍來，把他們最廣泛地集聚到黨和人民事業中來。如果青年在前進，而團組織沒有與時俱進，不能成為青年的領頭羊，反而成了青年的尾巴，那何談團結廣大青年啊？何談擴大有效覆蓋面啊？跟都跟不上啊！

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

青年身上蘊藏著巨大的創造能量和活力。要充分認識青年的這種特質，適應這種特質去拓展工作，否則就會落后於青年。一方面，團的工作要注意為青年成長成才創造條件，把蘊藏在青年身上的創造能量和活力激發出來，使青年人人都能成才、人人皆可出彩。團組織幫助他們成才了，他們也就會心向團組織。另一方面，團組織要善於關愛人才、發現人才，加強對社會各方面青年的工作，特別是要加強對一些有才華、有能力、有創意的青年的工作。因為這些青年在青年群體中影響大、有號召力，把他們的工作做好了，就可以對做青年工作產生事半功倍的效果。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

擴大有效覆蓋面的問題，實質上是團的工作如何延伸的問題。黨政機關、事業單位、國有企業、學校中的青年工作要做好，社會其他領域的青年工作也要做好，而且更要下大氣力做好。現在，很多青年人在新經濟組織、新社會組織、社區裡，在網絡空間、虛擬社會裡，在農民工群體、個體工商戶、網民、“北漂”、“蟻族”裡，尤其是那些自由職業者、網絡意見領袖、網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、流浪藝人等種類繁多的新興群體，裡面有很多有本事的人，有的甚至可以一呼百應。工作做不好，他們可能成為負能量﹔工作做好了，他們就可以成為正能量。隨著社會發展，這類青年人群將會越來越多，團組織必須適應這個發展趨勢，努力去做他們的工作，深入他們、幫助他們、引導他們，而不要排斥他們、拒絕他們、疏遠他們，不要讓他們游離於社會組織之外。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

有效覆蓋面不僅要看到有形的對象，而且要看到無形的對象。比如，現在，網絡空間情況復雜，主流當然是好的，但也有很多雜音噪音，甚至有很多負面言論。這個戰場很重要，對青年人影響很大，很多青年都是在網上接受信息的。開展網絡斗爭、加強網絡管理、弘揚網上主旋律，這項工作大家都要做，但團組織也可以更多發揮一點作用。

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

我相信，有著光榮傳統的中國共青團，一定能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，團結帶領廣大青年在實現中華民族偉大復興的征途中續寫新的光榮！

——《在同團中央新一屆領導班子集體談話時的講話》（2013年6月20日）

實現中國夢，需要依靠青年，也能成就青年。要深入研究當代青年成長的新特點和新規律，把准方向、摸准脈搏，大力推進團的組織和工作創新，牢牢把廣大青年團結和凝聚到黨的周圍，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，勇擔時代賦予的重任，走在創新創業創優的前列，在服務人民、奉獻社會、建設祖國的生動實踐中體現人生價值。

——對共青團工作的批示（2014年6月27日）

政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。離開了政治性，群團組織就容易產生脫離黨的領導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至會走向邪路。保持和增強黨的群團工作的政治性這個問題，必須引起我們高度關注。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

保持和增強黨的群團工作的政治性，關鍵是群團組織必須自覺堅持中國共產黨的領導。堅持黨的領導，是做好黨的群團工作的根本保証，是必須堅持的正確政治方向，也是黨的群團工作的優良傳統。鄧小平同志說，共青團犯一千條錯誤都沒有關系，但是有一條錯誤不能犯，就是脫離黨的軌道。群團組織要始終把自己置於黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻敢於沖鋒陷陣、發聲亮劍。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

黨的群團工作的政治性，主要體現在工會、共青團、婦聯等群團組織要承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，為夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎作出貢獻上。這是群團組織同一般社會組織的根本區別，也應該成為衡量群團組織工作做得好不好的政治標准。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

做好黨的群團工作，必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發展道路，全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統一”的基本特征。“六個堅持”，就是堅持黨對群團工作的統一領導，堅持發揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作。“三統一”，就是各群團自覺接受黨的領導、團結服務所聯系的群眾、依法依章程開展工作相統一。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》（2015年7月6日）

我們的工會、共青團、婦聯等群團組織是黨直接領導的群眾組織，承擔著組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。沒有先進性，怎麼能組織動員群眾前進呢？要參加各類群團組織的所有群眾都做到先進不容易，但群團組織作為一個整體，作為一個成員眾多、有著幾千萬甚至幾億成員的組織，必須把保持和增強先進性作為重要著力點。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

保持和增強群團組織的先進性，必須牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發展穩定第一線建功立業。要以先進引領后進，以文明進步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅定走中國特色社會主義道路，自覺踐行社會主義核心價值觀，真正成為黨執政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

保持和增強群團組織的先進性，必須始終站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作。群團組織要自覺成為在群眾中、在基層凝聚人心、堅守前哨、沖鋒陷陣的戰斗隊、工作隊，組織動員廣大人民群眾自覺捍衛中國共產黨領導和我國社會主義制度。一個是要有強大凝聚力，把人緊緊攏在一塊兒﹔一個是要有強大戰斗力，能夠打硬仗、打難仗、打苦仗。這是黨對群團組織的十分重要的要求。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

切實保持和增強群團組織的群眾性。群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性，群團組織就容易走向官僚化、空殼化。列寧說：“隻靠共產黨員的雙手來建立共產主義社會，這是幼稚的、十分幼稚的想法。共產黨員不過是滄海一粟，不過是人民大海中的一粟而已。”群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角，而不能讓群眾當配角、當觀眾。群眾心裡沒有群團組織，不積極參與群團組織活動，或者群團組織覆蓋面越來越窄，那就等於削弱了做黨的群團工作的基礎。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

保持和增強群團組織的群眾性，必須克服重精英輕草根的傾向，更多關注、關心、關愛普通群眾。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

群眾流動頻繁、分布不斷變化，群團組織設置必須及時調整。要鞏固已有的組織基礎，加快新領域新階層組織建設，形成完善的組織體系，實現有效覆蓋。工會、共青團、婦聯要探索以多種方式構建縱橫交織的網絡化組織體系，做到哪裡有群眾、哪裡就要有自己的組織，怎麼有利於做好工作、就怎麼建組織。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

群團組織不能坐在機關裡做工作，而是要擺脫文山會海、走出高樓大院，群團干部特別是領導機關干部要深入基層、深入群眾，爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執行者、黨的群眾工作的行家裡手。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

工會、共青團、婦聯開展的機關干部下基層活動要常態化、制度化，成為每個干部的習慣和自覺，大部分工作時間要到工人、青年、婦女中去。下去了，不要走馬觀花，不要蜻蜓點水，不要前呼后擁，而是要深入基層群眾，掌握第一手材料，推動解決群眾需要解決的問題。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

保持和增強群團組織的群眾性，必須堅持眼睛向下、面向基層。群團領導機關要改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制，減少中間層次，不要疊床架屋，要更好適應基層工作和群眾工作需要。工會、共青團、婦聯組織要堅持重心下移，力量配備、服務資源向基層傾斜，上級群團機關可以擠一點編制，減上補下﹔縣一級整體盤子裡調一點編制，充實工會、共青團、婦聯組織。要抓好基層組織帶頭人隊伍建設，落實他們的待遇，調動他們的積極性。基層群團組織要立足自身挖掘潛能，善於借船出海、借梯登高，把神經末梢搞敏感，把毛細血管搞暢通。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

服務黨和國家工作大局是黨的群團工作的主線，服務群眾是群團組織的職責。群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”，又要聚焦服務群眾搞好“自轉”，做到“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動。立地，就是立足職責定位、立足所聯系的群眾，尋找工作結合點和著力點，為黨和國家工作大局提供支持。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

群團組織要更多把注意力放在困難群眾身上，多做雪中送炭的事情。目前，我國農村貧困人口、城市困難群眾、進城務工人員，農村留守婦女、兒童、老年人，殘疾人，加起來有幾億人。這些都是特別需要關愛的群體。全黨全社會都要關心他們、幫助他們、愛護他們，工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織更要在這方面下功夫。要像對待親人一樣，多為他們著想，幫助他們解決實際困難，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖，增強對黨、對國家、對社會的信心。

——《在中央黨的群團工作會議上的講話》(2015年7月6日)

青聯和學聯事業是黨的群團事業的重要組成部分，青聯和學聯組織一定要不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，不斷推進自身改革，認真履行自身職能，更好組織動員廣大青年堅定地跟黨走。

——《致全國青聯十二屆全委會和全國學聯二十六大的賀信》（2015年7月24日），《人民日報》2015年7月25日

要注重發揮共青團、學校社團、學生自治組織的作用，調動學生參與的積極性，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動。

——《在全國高校思想政治工作會議上的講話》(2016年12月7日)

要重視和加強第二課堂建設，重視實踐育人，堅持教育同生產勞動和社會實踐相結合，廣泛開展各類社會實踐，讓學生在親身參與中認識國情、了解社會，受教育、長才干。要創新方式，拓展途徑，為學生參與社會實踐創造更多機會和舞台。既要不斷拓展學生社會實踐的平台和路徑，也要辦好學生社團、抓好學生創新實踐。

——《在全國高校思想政治工作會議上的講話》(2016年12月7日)

共青團是黨的助手和后備軍，要始終保持先進性，廣大團員青年堅定跟黨走，就是初心。不忘這個初心，是我國廣大青年的政治選擇，也是我國廣大青年的人生航向。

——在中國政法大學考察時的講話（2017年5月3日），《人民日報》2017年5月4日  

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )