建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義生態文明建設，堅持把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持綠色發展，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，加大生態環境保護建設力度，推動生態文明建設在重點突破中實現整體推進。習近平同志關於社會主義生態文明建設的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對於我們深刻認識生態文明建設的重大意義，堅持和貫徹新發展理念，正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動形成綠色發展方式和生活方式，推進美麗中國建設，實現中華民族永續發展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關於社會主義生態文明建設的重要論述，中共中央文獻研究室編輯了《習近平關於社會主義生態文明建設論述摘編》。

本書內容，摘自習近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年九月十一日期間的講話、報告、談話、指示、批示、賀信等八十多篇重要文獻，分七個專題，共計二百五十九段論述。其中許多論述是第一次公開發表。

隨著我國經濟社會發展不斷深入，生態文明建設地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。

——《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》（2012年11月17日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第77頁

我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇。人類的認識是螺旋式上升的。很多國家，包括一些發達國家，在發展過程中把生態環境破壞了，搞起一堆東西，最后一看都是一些破壞性的東西。再補回去，成本比當初創造的財富還要多。特別是有些地方，像重金屬污染區，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步。要實現永續發展，必須抓好生態文明建設。我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個地球也不夠中國人消耗。中國現代化是絕無僅有、史無前例、空前偉大的。現在全世界發達國家人口總額不到十三億，十三億人口的中國實現了現代化，就會把這個人口數量提升一倍以上。走老路，去消耗資源，去污染環境，難以為繼！

——《在廣東考察工作時的講話》（2012年12月7日-11日）

縱觀世界發展史，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什麼幸福可言。

——《在海南考察工作結束時的講話》（2013年4月10日）

今年以來，我國霧霾天氣、一些地區飲水安全和土壤重金屬含量過高等嚴重污染問題集中暴露，社會反映強烈。經過三十多年快速發展積累下來的環境問題進入了高強度頻發階段。這既是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題。

——《在十八屆中央政治局常委會會議上關於第一季度經濟形勢的講話》(2013年4月25日)

黨的十八大提出中國特色社會主義事業五位一體總體布局，把生態文明建設放到更加突出的位置，強調要實現科學發展，要加快轉變經濟發展方式。如果仍是粗放發展，即使實現了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是一種什麼情況？屆時資源環境恐怕完全承載不了。想一想，在現有基礎上不轉變經濟發展方式實現經濟總量增加一倍，產能繼續過剩，那將是一種什麼樣的生態環境？經濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什麼形勢？所以，我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這裡面有很大的政治。

——《在十八屆中央政治局常委會會議上關於第一季度經濟形勢的講話》(2013年4月25日)

建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局，明確提出大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這標志著我們對中國特色社會主義規律認識的進一步深化，表明了我們加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

生態文明是人類社會進步的重大成果。人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明，生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展的新要求。歷史地看，生態興則文明興，生態衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

我們中華文明傳承五千多年，積澱了豐富的生態智慧。“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經典詩句，“一粥一飯，當思來處不易﹔半絲半縷，恆念物力維艱”的治家格言，這些質朴睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

我們黨一貫高度重視生態文明建設。上世紀八十年代初，我們就把保護環境作為基本國策。多年來，我們大力推進生態環境保護，取得了顯著成績。但是，從目前情況看，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的形勢依然十分嚴峻。今年以來，全國大范圍長時間的霧霾污染天氣，影響幾億人口，人民群眾反映強烈。我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。在這個問題上，我們沒有別的選擇。全黨同志都要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，為人民創造良好生產生活環境。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話》（2013年5月24日）

建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，必須要走出一條新的發展道路。

——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時的答問（2013年9月7日），《人民日報》2013年9月8日

小康全面不全面，生態環境質量很關鍵。

——《在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時的講話》（2014年3月7日）

我國生態環境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手裡變得越來越壞，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志。

——《在中央財經領導小組第五次會議上的講話》（2014年3月14日）

要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

——在雲南考察工作時的講話（2015年1月19日-21日），《人民日報》2015年1月22日

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。

——在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時的講話（2015年3月6日），《人民日報》2015年3月7日

生態文明建設事關中華民族永續發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的基本方針，採取有力措施推動生態文明建設在重點突破中實現整體推進。

——《在黨的十八屆五中全會第一次全體會議上關於中央政治局工作的報告》（2015年10月26日）

生態環境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉環境惡化、提高環境質量是廣大人民群眾的熱切期盼，是“十三五”時期必須高度重視並切實推進的一項重要工作。

——《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》（2015年10月26日）,《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第783頁

全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步。全面小康社會要求經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展，不能長的很長、短的很短。

比如，生態文明建設就是突出短板。在三十多年持續快速發展中，我國農產品、工業品、服務產品的生產能力迅速擴大，但提供優質生態產品的能力卻在減弱，一些地方生態環境還在惡化。這就要求我們盡力補上生態文明建設這塊短板，切實把生態文明的理念、原則、目標融入經濟社會發展各方面，貫徹落實到各級各類規劃和各項工作中。

——《以新的發展理念引領發展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日）,《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第831頁

在對待自然問題上，恩格斯深刻指出：“我們不要過分陶醉於我們人類對自然界的勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了。”人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。隻有尊重自然規律，才能有效防止在開發利用自然上走彎路。這個道理要銘記於心、落實於行。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第18頁

改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的，也是世界上很多國家羨慕我們的地方。同時必須看到，我們也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。比如，各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第18頁

我們的先人們早就認識到了生態環境的重要性。孔子說：“子釣而不綱，弋不射宿。”意思是不用大網打魚，不射夜宿之鳥。荀子說：“草木榮華滋碩之時則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也﹔黿鼉、魚鱉、鰍鱔孕別之時，罔罟、毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也。”《呂氏春秋》中說：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚﹔焚藪而田，豈不獲得？而明年無獸。”這些關於對自然要取之以時、取之有度的思想，有十分重要的現實意義。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第19頁

我講過，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山﹔保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。在生態環境保護上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。我們要堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第19頁

黨的十八大以來，我反復強調生態環境保護和生態文明建設，就是因為生態環境是人類生存最為基礎的條件，是我國持續發展最為重要的基礎。“天育物有時，地生財有限。”生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復。這是規律，誰也無法抗拒。

——《在青海省考察工作結束時的講話（節選）》（2016年8月24日）

在人類發展史上特別是工業化進程中，曾發生過大量破壞自然資源和生態環境的事件，釀成慘痛教訓。馬克思在研究這一問題時，曾列舉了波斯、美索不達米亞、希臘等由於砍伐樹木而導致土地荒蕪的事例。據史料記載，絲綢之路、河西走廊一帶曾經水草豐茂。由於毀林開荒、亂砍濫伐，致使這些地方生態環境遭到嚴重破壞。據反映，三江源地區有的縣，三十多年前水草豐美，但由於人口超載、過度放牧、開山挖礦等原因，雖然獲得過經濟超速增長，但隨之而來的是湖泊銳減、草場退化、沙化加劇、鼠害泛濫，最終牛羊無草可吃。古今中外的這些深刻教訓，一定要認真吸取，不能再在我們手上重犯！

——《在青海省考察工作結束時的講話（節選）》（2016年8月24日）

現在，我們已到了必須加大生態環境保護建設力度的時候了，也到了有能力做好這件事情的時候了。一方面，多年快速發展積累的生態環境問題已經十分突出，老百姓意見大、怨言多，生態環境破壞和污染不僅影響經濟社會可持續發展，而且對人民群眾健康的影響已經成為一個突出的民生問題，必須下大氣力解決好。另一方面，我們也具備解決好這個問題的條件和能力了。過去由於生產力水平低，為了多產糧食不得不毀林開荒、毀草開荒、填湖造地，現在溫飽問題穩定解決了，保護生態環境就應該而且必須成為發展的題中應有之義。

——《在青海省考察工作結束時的講話（節選）》（2016年8月24日）

生態文明建設是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的重要內容。各地區各部門要切實貫徹新發展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態文明新時代。

——《關於做好生態文明建設工作的批示》（2016年11月28日）

我對生態環境保護方面的問題看得很重，黨的十八大以來多次就一些嚴重損害生態環境的事情作出批示，要求嚴肅查處。比如，我分別就陝西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規搞建設、秦嶺北麓西安段圈地建別墅、新疆卡山自然保護區違規“瘦身”、騰格裡沙漠污染、青海祁連山自然保護區和木裡礦區破壞性開採、甘肅祁連山生態保護區生態環境破壞等嚴重破壞生態環境事件作出多次批示。我之所以要盯住生態環境問題不放，是因為如果不抓緊、不緊抓，任憑破壞生態環境的問題不斷產生，我們就難以從根本上扭轉我國生態環境惡化的趨勢，就是對中華民族和子孫后代不負責任。

——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話》（2017年5月26日）

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )