九、《機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規章

習近平同志高度重視從制度上建設黨，提高黨的建設的制度化、法治化、規范化水平。特別是黨的十八大以來，他從管黨治黨、執政治國的戰略高度，對新形勢下構建黨內法規制度體系、全面提高黨的建設科學化水平提出明確要求、作出重要部署，要求各級黨委（黨組）都要把黨的制度建設作為事關黨長期執政和國家長治久安的重大戰略任務，擺到更加突出位置，切實抓緊抓好。這也鮮明地體現在他對機關黨的建設的要求上。2010年9月20日，他在國土資源部專題調研機關黨建時指出，新修訂的《條例》體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，貫徹了黨中央對機關黨的工作的新要求，吸收了各級黨和國家機關黨的建設的新經驗，是機關黨的工作必須遵循的基本規章，強調各級機關黨組織首先是中央和國家機關黨組織要認真貫徹落實新修訂的《條例》，不斷提高機關黨建工作科學化水平。2013年11月，他在黨的十八屆三中全會上強調，要增強按制度辦事、依法辦事意識，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，深入推進黨的建設制度改革。

習近平同志這些重要論述，一是明確回答了機關黨的工作的制度依據問題，充分體現了黨中央運用法治思維、法治方式管黨治黨的思想，對規范機關黨建工作具有重要意義。《條例》對機關基層黨組織的職責作了明確規定，是機關黨組織履行這些職責的制度依據。實現機關黨的工作制度化、法治化、規范化，一項重要的基礎工作，就是全面貫徹落實《條例》。

二是指出了機關黨建工作的長期目標。《條例》對加強和改進新形勢下機關黨的建設作出了新的規定，為提高機關黨的建設科學化水平提供了重要指導。但在具體實踐中，積極推進機關黨建科學化仍需付出較大努力，必須作為開展機關黨建工作的長期目標。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要以《條例》為基本遵循，以推動機關黨建體制機制創新為途徑，全面深化機關黨的建設制度改革。當前，現有機關黨建領導體制和工作格局已不能完全適應實踐發展要求，必須以《條例》為基本遵循，深入推進機關黨的建設制度改革，從而為更好發揮機關黨建在黨和國家事業發展中的獨特作用提供制度保障。

二要以對《條例》落實情況進行督查為抓手，著力形成推動《條例》貫徹落實的工作合力。在推動《條例》貫徹落實中，工委負有督促檢查《條例》貫徹落實的責任，部門黨組（黨委）負有指導、督促本部門機關基層黨組織貫徹落實《條例》的責任，部門機關黨組織負有全面貫徹落實《條例》的主體責任，三者要形成上下聯動、各負其責抓落實的整體合力。

三要認真落實《條例》對機關黨的建設的全面部署和規定，不斷提高機關黨建科學化水平。新修訂的《條例》反映了我們黨對機關黨建特點和規律的新認識，對推動機關黨建科學化水平具有重要促進和保障作用。我們要結合中央國家機關實際，全面領會、深刻把握，切實貫徹落實到機關黨建各項工作中，全面推進機關黨的各項建設。

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )