生態環境部:“十四五”將全面加強應對氣候變化工作

10月28日上午，生態環境部召開10月例行新聞發布會。生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，“十四五”要全面加強應對氣候變化工作，形成推進經濟高質量發展，生態環境高水平保護的機制，從源頭上推動經濟結構、產業結構、能源結構的根本轉型。其中，將持續十年左右推進規劃二氧化碳排放達峰行動計劃。

李高指出，第一，應對氣候變化的工作要全面納入“十四五”的生態文明建設，要制訂“十四五”應對氣候變化的專項規劃，對“十四五”期間應對氣候變化的工作和目標任務進行全面部署和安排。

第二，開展達峰行動。將研究跨越“十四五”、“十五五”的二氧化碳排放達峰行動計劃，在兩個五年規劃裡面持續實施，這個工作既必要，同時也有一定的難度，因為不同於常規的五年規劃，也不同於在污染防治領域三年攻堅戰的工作，需要在持續十年左右時間進行規劃。要向地方、行業明確地傳導壓力、傳導任務，要明確地方和重點行業的達峰目標、路線圖、行動方案和配套措施，相關的部門也要形成合力來推動和支持這項工作。同時要強化監督考核，在“十四五”末要進行評估，進一步強化相應的措施，支持國家自主貢獻重點項目建設，確保2030年前達峰目標能夠實現。

第三，加強氣候治理體系和治理能力建設。要進一步在國家應對氣候變化領導小組的領導下推動各部門積極參與、各司其職、形成合力。要推動地方把應對氣候變化擺在更加重要的位置，統籌推進落實國家應對氣候變化目標和地方經濟社會可持續發展，加強應對氣候變化法律法規和政策標准體系建設，更好地發揮市場機制的作用，推進全國碳市場建設。還要進一步提高風險管理和適應氣候變化的能力，對生態環境部來講，還要統籌推進應對氣候變化和生態環境保護相關工作，統一政策規劃標准制訂，統一監測評估，統一監督執法，統一督察問責。

第四，加快推動能源結構低碳轉型，採取有效措施控制化石能源的消費，嚴控能耗強度，特別是化石能源消費強度，實施更加嚴格的控煤措施。大力推進以電代煤、以電代氣，加大散煤治理力度。與此同時大力發展可再生能源。

第五，深化重點領域的低碳行動，推進低碳工業體系、低碳交通，低碳建筑相關的發展。要進一步強化低碳相關的工作，在工業、建筑、交通、公共機構的重點領域進一步強化低碳改造力度，推動數據中心建設、5G基站等新基建能效提升。

第六，推行低碳生產生活方式非常重要，要倡導綠色低碳的生活方式，提升各級領導干部和全社會的低碳意識，引導居民踐行綠色低碳生活方式，包括鼓勵大家公交出行，鼓勵大家消費低碳的產品﹔包括推動減少一次性餐飲浪費，這都是公民能夠從自身的角度出發為氣候變化做出貢獻的地方。要營造全社會共同推動、共同參與綠色低碳應對氣候變化的良好氛圍。

第七，積極參與全球氣候治理，堅持多邊主義，堅持共同但有區別的責任原則，促進巴黎協定全面有效實施，繼續為推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系貢獻中國智慧、中國方案。還將積極推進氣候變化的南南合作，為其他的發展中國家應對氣候變化提供力所能及的支持。

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發：馮愛齡 )