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專家型干部創新智庫扶貧 再繪鄉村振興壯美畫卷

高影新
來源:新華網2021年03月29日17:17
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人生沒有挂職,我雖是挂職干部,但我更深諳責任沒有挂職之說。人在大名,就把心深深地扎根在此,與這裡的人們,一起尋找幸福之路。——吳平

篤行使命擔當,千秋偉業功成。

“吳平在大名,多措扶貧有溫度,鄉村振興有高度,課題研究有深度,招商引資有力度,百姓心中有熱度。”這是許多人對吳平的評價。今天,就讓我們一起走進大名,尋訪吳平在脫貧攻堅和鄉村振興道路上的足跡。

走百村,訪千戶,情系百姓

大名縣位於河北省東南端,地處冀魯豫三省交界處,面積1053平方公裡,耕地122萬畝,94.6萬人,曾經是國家級貧困縣,2012年以來由國務院發展研究中心定點幫扶。

吳平是一位專家型干部,自2018年5月挂職大名縣委常委、副縣長以來,走遍了全縣20個鄉鎮600多個村庄。剛到村裡時,有人說吳平是從北京來鍍金的,就是來走個過場,作作秀。有人斷定他吃不了苦,不可能留下來干扶貧的苦差事……

吳平從不做解釋。他每天忙得像個陀螺,走村串戶,深入田間地頭,與村干部面對面交流,與村民一對一談心,把黨中央對貧困地區群眾的關懷傳達到千家萬戶。他深入調研,聽真話,辦實事,有時候他和老鄉在田埂上一蹲就是一兩個小時,一身土,一身汗。磨破了嘴,跑斷了腿,從剛來時聽不太懂大名方言,到后來他經常開玩笑說,20個鄉鎮書記隨便站在他后面說話,不用回頭,他就能聽出是誰。他的大腦就像一座數據庫,裝滿了各個鄉村的數據和信息。從建檔立卡貧困戶,到外出務工人員,從家有重病、殘疾等變故中途因病因殘致貧的家庭,到小打小鬧一心想要勤勞致富而找不到門路的村民,從村頭的大棚到院裡的作坊,從危房裡的幼兒園到村外的泥坑路……他都裝在腦子裡,記挂在心裡。慢慢的,村民們見了他都像見了親人,拉著他的手總有說不完的話。

因為人人心裡都有一杆秤。

對症下藥,“三農”為本抓產業

吳平非常注重脫貧攻堅工作中的科技賦能,大力引進先進項目和技術,引進外部資金和優秀人才。為了提升大棚蔬菜、油料作物、藥材的種植質量,吳平帶著主管部門負責人和技術人員、種植戶一次次對接科研院所和專家,引進農業新技術和新品種,包括芝麻、大蒜、蔬菜、花生等。束管鎮塚北村大棚種植戶的“聖女果”種植大棚,通過使用“生物多糖”技術,聖女果增產30%以上,甜度明顯提高,每畝增產1400公斤。鼓勵支持種植戶發展農光互補,在光伏基地種植金銀花、芍藥等800余畝。

大名是小磨香油之鄉,芝麻種植有上千年的歷史。近些年由於各種原因,大名香油面臨著發展的困境,市場佔有率逐年下降。

如何結合大名的資源優勢、鄉土文化傳統,做好“三產融合”,延伸農業產業鏈,提升價值鏈,充分挖掘農業非傳統功能提升農業的價值創造能力,成為一個全新的課題。

為打破困局,推進大名芝麻產業發展,2019年2月26日,吳平在國研中心組織召開“鄉村振興背景下芝麻產業發展研討會”。中國農業科學院、河北省農林科學院、河南省農業科學院等芝麻領域專家參加了研討會,為大名芝麻產業發展把脈會診。他數次帶隊到外省芝麻產區考察交流。組織成立了邯鄲市芝麻產業技術創新戰略聯盟。走出去、請進來,引進黑芝麻新品種,打造萬畝黑芝麻種植基地。大力拓展芝麻產品深加工,延伸產業鏈,提高產品附加值。扶持龍頭企業發揮帶動引領作用,促進產業升級,使大名芝麻產業不斷邁上新台階。積極扶持 “大名小磨香油”成功入選國家級非遺代表性項目名錄。

小磨香油第十代非遺傳承人李清林說,“國家級非遺是大名人的,也是整個民族的。祖輩賦予我們傳承的責任,國家賦予我們發揚的使命,吳平縣長幫我們的芝麻產業插上了騰飛的翅膀,讓老百姓的生活就像芝麻開花節節高。”

搶抓互聯網機遇,促進消費扶貧

為了更好地實現脫貧摘帽,提高農民收入,吳平多方奔走聯系,整合資源,大力推動消費扶貧。他多次在“家鄉來客”等電商平台為貧困戶農產品代言,是最早為農產品代言的縣領導之一。

多次組織各部門、企業召開電商發展座談會,開展“千人培訓計劃”與“村播計劃”。2019年10月,組織召開大名縣“互聯網+”賦能鄉村振興培訓會,邀請國務院參事、北京郵電大學教授等專家參會。2019年12月,吳平代表大名縣參加“河北省電商扶貧年貨節暨村播計劃”活動,在直播間和主播聯合推介大名縣特色產品。2020年1月,主持大名縣首屆消費扶貧年貨大集。

吳平說:“我們希望通過舉辦消費扶貧活動,架起了社會各界與大名縣農副產品購銷的橋梁,激發貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性,促進貧困人口穩定脫貧和大名縣產業扶貧持續鞏固提升。在河北省電商大會上,我們用1分58秒,就銷售了2萬多瓶的小磨香油。‘雙11’當天,我們賣了10萬斤的山藥。”起到了良好的示范和帶動效應,村民們紛紛加入電商行列,互聯網讓大家的視野更開闊,產品的市場競爭力更強。

積極促成大名的農副產品在全國消費扶貧平台“832”上架,2020年消費扶貧月期間,銷售額達到8000余萬元,名列河北第一,全國第九。為了更廣泛地動員社會各界參與消費扶貧工作,他和縣扶貧辦一起組織電商企業、愛心企業、種植合作社等成立了大名縣消費扶貧供應商聯盟。

推進教育扶貧,阻斷貧困代際傳遞

鄉村教育,關系著鄉村人口的整體素質,決定著未來鄉村發展的前途命運。尤其是低齡兒童的教育,是教育體系的地基,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,更是是功在當代、利在千秋的大事。

積極推動“一村一園”項目,打造河北省學前教育示范縣,深入推進實施鄉村幼兒園質量提升計劃,進一步刷新辦園理念、改善辦園條件、建強師資隊伍、關愛幼兒成長,加快構建獨具特色的幼教品牌,從根本上解決農村幼兒教育的問題。

引進河北首個“慧育中國——入戶早教計劃”。通過入戶家訪、輔助以親子活動的方式,促進6-36個月的嬰幼兒在認知、語言、運動、社會情感能力等領域方面的發展。輔導員每人分包6到10名適齡幼兒,定期上門輔導。開始有些家長不太理解,覺得這麼小的孩子能學到啥。個別由奶奶帶孩子的,更是不理解,覺得這是對她們的不信任,有些抵觸,委屈得直掉眼淚。“俺都活了一輩子了,閨女小子養大了好幾個,這會兒倒讓個小妮子來教俺帶孩子?”輔導員耐心地做工作,手把手地教孩子課程,看到孩子們一天一個樣兒,她們不僅接受了輔導員的輔導,反而天天盼著老師上門了。

在吳平的督導落實和多方努力協調下,國研中心的教育扶貧項目“一村一園”“高中教師能力提升三年幫扶”“國研勵志獎學金”“伊利方舟安全教育”“生源地助學貸款”“中等職業教育贏未來”等順利落地,有序展開,由點到面,造福莘莘學子。吳平還積極促成了中國人口與發展研究中心首家“家庭政策研究基地”落戶大名。

經吳平多次聯系,邯鄲市“微愛接力”志願服務隊走進隆真回民小學。由北京市教委組織來自北京市101中學、人大附中等學校的優質教育資源來大名送教扶智。

扶志、扶智並舉,匯聚大愛無疆

吳平深諳扶志與扶智在扶貧工作中的重要性,他經常深入一線與百姓交流探討,幫大家解疑答惑,樹立信心。多次舉辦“大名府論壇”“鄉村振興沙龍”等學術交流和研討會。邀請國務院發展研究中心、中共中央黨校(國家行政學院)、國務院參事室、北京師范大學、北京郵電大學、中華民居雜志社等機構專家為大名發展獻計獻策。體現出了一位專家型干部的智慧和格局。

吳平心裡時刻牽挂著大名的貧困家庭尤其是貧困家庭孩子,他發動了親戚、同學、朋友等各方面的人脈關系和社會資源,多方籌集善款、愛心物資。對接國研中心資環所對萬堤幼兒園捐贈價值5000余元的圖書,國研中心農村部為儒家寨三街小學捐贈價值10000余元的圖書,中國社會福利基金會“愛心衣櫥”公益組織為儒家寨三街小學捐贈價值30000余元的羽絨服。

在吳平的積極協調下,2019年4月,國家發改委國際合作中心、中國社會福利基金會、中國綠化基金會、中國社會福利基金會等公益組織在大名舉辦“精准扶貧·鄉村振興暨(2019)公益植樹·關愛助學”活動。中國社會福利基金會為萬堤中學捐贈了價值2萬多元圖書成立益童書屋;通過互聯網,萬堤中學與首都師范大學附中一分校進行師生交流互動;對21名家境特殊的貧困生捐助了每人2000元助學金。中國綠化基金會捐建10多萬元在建設智庫專家銀杏林。

新冠疫情期間,多次走訪慰問堅守在防控一線的醫務人員。聯系中國發展研究基金會為大名縣捐贈價值72萬元的口罩、防護服等抗疫物資。

講好扶貧故事,再蹚一條鄉村振興新路子

2019年7月,吳平總結撰寫了“大名縣產業扶貧經驗與啟示”調研報告,被多家媒體採訪報道。

2019年11月,吳平在中國經濟前瞻論壇(2019)介紹大名脫貧經驗。從大名縣情、定點幫扶大名縣、脫貧攻堅做法與成效以及鄉村振興再出發四個方面進行了介紹。詳細講解了大名縣在產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷等方面的經驗做法以及成效。

2020年12月,吳平在中國國際發展知識中心向多家駐華使領館、在華多雙邊機構代表講述大名扶貧故事,讓世界聽到大名的聲音。

2020年11月,《邯鄲新聞》連續3天在頭條報道國研中心智庫扶貧大名案例,引起廣泛關注。

2019年5月,經河北省人民政府批准,大名縣宣布脫貧摘帽。為了更好地鞏固脫貧攻堅成果,實現與鄉村振興有效銜接,吳平認真謀劃,成立課題組,探索平原地區人口大縣鄉村振興模式。

賦智於村、賦能於民。促成國研中心資環所和大名縣萬北村黨支部共建,並在萬北村試點推進鄉村振興。確立了發展新型集體經濟,以先富帶動后富,走共同富裕道路,實現鄉村全面振興的思路。經過與村兩委反復研究,吳平3次召開動員會,為村民解放思想,改變觀念,在他的感召下,萬北村成立了發展新集體經濟的平台——河北萬北實業有限公司,19名黨員干部率先行動。以萬北實業為平台,引來外部資金,成立了集體控股的食品企業。請來育種專家,引進了花青素黑玉米,首年5000畝黑玉米種植成功,村裡舉辦了喜慶熱烈的“農民豐收節暨黑谷創意營”活動,讓大家倍受鼓舞。組建鄉村建設機構推進空心村改造,打造田園風光,大力發展鄉村旅游。萬北鄉村振興的實踐被《河北日報》頭版連續報道,並被收錄為河北省公務員考試申論材料。

文化興則國運興。吳平非常關心地方文化的發展,通過不同的平台和渠道宣傳推廣大名的非遺項目。他還提議為慶祝建黨100周年,以大名革命家郭隆真為素材創作豫劇《郭隆真》,並以此為契機,為縣豫劇團注入新的活力。

挂職一方,扎根一方,情系一方

挂職一方,扎根一方,情系一方。他對大名懷著深深的熱愛,大名同樣也深深地愛著他。

2020年5月,當大家聽說吳平挂職期滿要離開大名時,非常不舍得,紛紛給他打來電話和發來信息。

邯鄲市芝麻產業聯盟在寫給國研中心的信中說:衷心感謝國研中心的領導為大名派來了一位有知識、有眼光、有情懷,真心真意為大名做貢獻的黨的好干部!

更有數百村民自發將摁著鮮紅手印的挽留信寄到了國研中心領導的手上,大名不舍得他離開,鄉村振興需要他,百姓發自內心地愛戴他,希望他留下來,繼續幫助大名振興發展。國研中心領導被深深感動了,同意延長吳平同志挂職的任期。

2020年11月,吳平榮獲“中央和國家機關脫貧攻堅優秀個人”。

2021年2月,吳平被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。

廣袤的中原大地,衛運河水千年奔流不息。古城大名,年輕的扶貧干部吳平,深深扎根在這片沃土。他用專家學者的智慧和敏銳,用共產黨員的初心與擔當,懷著滿腔赤誠,描繪著鄉村振興的壯美畫卷。(高影新 邯鄲市作家協會)

( 編輯:陳誠   送簽:任海軍   簽發:陳 昂 )