發揮黨小組在黨支部建設中的作用

2018年10月28日，中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例(試行)》第十三條規定：黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便於組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組。2019年4月22日，中央和國家機關工委根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》等有關黨內法規，制定了《中央和國家機關黨小組工作規則（試行）》,對黨小組設置、職責任務、 組織生活、黨小組組長、組織領導等進行了規范。

要發揮黨小組“前沿哨所”作用

一般情況下，黨小組成員的工作崗位和性質相近，彼此之間對各自的特長、性格、習慣都相互熟悉了解，對大家在干什麼、想什麼、需要什麼都心知肚明。黨支部是戰斗堡壘，黨員是先鋒，那麼黨小組就是“前沿哨所”。黨小組“前沿哨所”作用發揮得好不好，是檢驗黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要基礎。因此，發揮“前沿哨所”作用，要讓黨小組當好“三鏡”。

一要當好“望遠鏡”。黨小組每名成員要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，凡事從政治上觀察思考問題，以此武裝思想、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨紀黨規，確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二要當好“顯微鏡”。黨小組每名成員要關心其他同志在工作、學習和生活中的表現，從細枝末節中發現同志存在的問題，在談心交心中交流思想，在黨小組會上用好批評和自我批評的武器，力爭把問題解決在萌芽狀態。

三要當好“放大鏡”。黨小組每名成員要在黨小組組織生活中，通過與黨章“對標”，拿黨章“掃描”，用黨章“透視”，認真細致檢視自己的思想和言行，逐條逐項進行政治體檢，深入思考自己哪些沒做到、應該如何提高、哪些環節需要加強，自覺查找問題、改正缺點和不足,認真清洗 “灰塵”，搓去“污垢”，排出“毒素”。

要發揮黨小組“參謀助手”作用

發揮黨小組的“參謀助手”作用，黨支部要加強對黨小組的工作指導。針對部分黨小組工作上存在的盲目性和隨意性問題，黨支部要結合上級黨委的工作部署，從明確任務標准入手，從整體大局出發，指導各個黨小組系統制定、理清階段性的工作計劃和思路，出面解決黨小組在工作中出現的問題和困難，搞好檢查督促，不斷提高黨小組完成任務的自覺性和抓落實的積極性。黨支部要重點幫助黨小組把握“三個情況”。

一是要把握上情。黨小組要圍繞黨的中心工作和黨支部的具體任務召開會議、開展活動、落實工作，要吃透黨支部的決定和意圖，提出黨小組意見，及時加強向黨支部請示報告。

二是要把握下情。黨小組要充分調動每名黨員的創造性、積極性和主動性，在召開會議、開展活動、落實工作之前，要發出“安民告示”，依靠大家出主意、想辦法，爭取得到全體黨員的支持。

三是要把握行情。黨小組是根據工作需要劃分的，黨小組的黨建工作與業務工作是緊密相連的，要將黨建工作與業務工作深度融合，有效破解“兩張皮”，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，爭取把黨小組工作抓出行業特色來。

要發揮黨小組“主觀能動”作用

現實的黨小組組織生活中，有的黨小組工作非常活躍，有的黨小組工作相對落后。這其中的差距就差在主觀能動作用發揮上。充分發揮黨小組主觀能動作用，黨支部要在四個方面下功夫。

一要在合理編組上下功夫。哪些黨員編入同一個小組，是有講究的。編組編得好，出凝聚力。反之，編組編得不好，容易產生內耗。要以提升黨組織覆蓋面為切入點，堅持合理配置、優化結構，以此激活黨支部的“微細胞”，進一步激發黨員隊伍的整體活力。特別要選優配強黨小組長，最大限度地發揮黨小組長的“領頭雁”作用。按照中央和國家機關工委印發的《中央和國家機關黨小組工作規則（試行）》 要求，黨小組組長應具備四個條件：正式黨員﹔政治素質高，具備一定的政策理論水平，熟悉黨的基本知識﹔熱愛黨的工作，有較強的事業心和責任感，在黨員和群眾中有較高威信﹔組織協調能力較強，能夠團結帶領黨員完成黨支部交辦的各項任務。

二要在提升能力上下功夫。黨小組作為管理黨員、教育黨員、監督黨員和組織群眾、團結群眾、聯系群眾的“橋梁紐帶”，雖然是“小角色”，但卻蘊藏著“大能量”。要著力提高黨小組敢於頂真碰硬、會化解矛盾、能解決問題的能力。

三要在激發活力上下功夫。要用創新思維加強黨小組建設，注重在黨小組的優化設置、學習教育、管理監督、活動開展、制度建設等方面進行大膽創新、靈活創新、科學創新，進一步激活黨組織“神經末梢”，充分發揮好黨小組“小型、靈活、多樣、實效”的作用，讓黨小組創造力倍增、凝聚力倍增、戰斗力倍增。

四要在培樹典型上下功夫。運用先進黨小組的典型事跡指導工作，是黨支部實施科學領導的工作方法之一。對工作突出的黨小組，要認真總結他們的好做法、好經驗，突出宣揚他們的好成績，以此影響、帶動其他黨小組，達到“一花引來百花開”的效果。

（作者系安徽省直機關工委統戰部部長）

( 編輯：張成付   送簽：張成付   簽發：張桃英 )