以高質量黨建提升支部建設水平

今年以來，新疆出入境邊防檢查總站伊犁邊境管理支隊牢固樹立“黨的一切工作到支部”導向，聚焦“黨建+治理”目標，支部政治引領力、基層組織力和服務保障力不斷提升。

抓實政治功能，建強筋骨魂，提升政治引領力

“第一議題”標准化。落實“第一議題”制度，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治工作的首要任務，研究制定《落實“第一議題”制度九項措施》，確保每次學習有討論、貫徹落實有措施、跟蹤問效有結果。年內，所屬58個黨支部結合自身實際，共細化具體貫徹落實措施406項、組織各項學習研討609次，不斷引導黨員民警切實將所學、所思、所悟充分轉化為想問題、做決策、干工作的硬實力。

“思政教育”體系化。針對廣大黨員廣泛分布在邊境的特點，構建百名領導讀百篇文章、百名骨干寫百句誓言、百名后浪話百舸爭流、百名黨員創百崗先鋒教育體系，110名黨組織正副書記分享學習體會，221名支部委員亮身份、寫誓言、踐諾言，109名預備黨員和黨員發展對象在能力素質培訓班上比能力、比作風、比干勁。

“政治體檢”前置化。將全面從嚴管黨治警主體責任扛在肩上、抓在手裡，出台《適用提醒約談函詢和誡勉實施辦法》，綜合運用“提醒、約談、函詢、誡勉”四個通知單，前移關口預防糾治履行黨建責任不力、落實制度“粗淺慢”、違規違紀苗頭傾向等問題。採取壓實層級管教責任、建立主動報告機制、全量信息談心談話等7項舉措，解決黨員思想動態知而不全、跟而不實等問題。

切特阿克蘇邊境警務站的“馬背巡邏隊”正在開展巡邏踏查。

抓實支部班子，提升基層組織力

分級定責，讓黨建責任“硬起來”。積極構建“三級崗位黨建責任體系”，細化支部書記懂黨建、懂組織、懂謀劃、懂指揮、懂協調“五懂”主體責任，支部委員思考謀劃到位、宣傳動員到位、具體指導到位、檢查督促到位、請示匯報到位“五到位”具體指導責任，黨小組長主動學習意識強、工作責任心強、獨立思考能力強、合法合規意識強、工作推進落實強“五強”末端落實責任，推動形成“一級抓一級，層層抓落實，責任全覆蓋”的黨建格局。

建強末端，讓實戰小組“動起來”。將建強黨小組作為提升黨支部整體戰斗力的關鍵一環，以“職責相近、崗位相連、利於統籌、便於管理”為建設思路，將黨小組建在邊境派出所、檢查站一室兩隊上，確保黨政與行政、黨建與業務在黨小組層面接軌合一。選拔優秀黨員民警擔任黨小組長，賦權明責壓擔子，激勵黨小組發揮作用。

示范引領，讓黨員隊伍“強起來”。部署開展爭創“四強”黨支部、爭做“五星”黨小組、爭當“六好”黨員先鋒崗、爭建“常備”黨員突擊隊“四爭”評比活動，激勵基層支部和黨員民警忠誠履職、奮發進取。舉辦“頭雁領飛、鴻雁翱翔、雛雁振翅、群雁齊飛”四級黨務培訓，組織“所站月評能手、大隊季評標兵、支隊半年競賽”練兵比武活動，常態開展“比班子、考領導，比素質、考黨員”競賽活動，黨員隊伍綜合素質和履職能力顯著增強。

抓實作用發揮，提升服務保障力

建強戍邊堡壘。聯合伊犁州黨委組織部、政法委，在邊境前沿設立101個黨組織（黨小組），健全完善組織生活同過、維穩齊抓要事、軍警民聯動等13條工作制度，積極探索“統有黨管、防有軍力、管有警力、守有民力”的管邊治邊新路，充分發揮黨組織在統籌、指導、協調邊境管控工作上的效能，切實將黨的旗幟插在邊境最前沿。

凝聚穩邊合力。積極構建“警地黨組織共建網”，大隊所站主要負責同志、所有責任區民警全部進入駐地同級班子，基層所站隊與鄉鎮（團場）黨委、駐村警務室與村（社區、連隊）黨支部全部結對共建，建立起了“警地支部一起建、組織生活一起過、群眾工作一起做、維穩要事一起抓、民生大事一起辦”聯創聯建運行機制，共同“管好轄區人、控制外來人”，推動形成“組織聯建、防控聯合、勤務聯動、信息聯通、風險聯控”的社會治理格局。

服務興邊大局。堅持以人民為中心的發展思想，組建人民調解室、草原服務隊、馬背宣傳隊、便民服務隊，大力開展“為群眾辦實事”“民族團結一家親”“連警民心、固警民情、保百姓安”等活動，積極為民破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利，竭力化解各類矛盾糾紛和群體性事件苗頭，竭力解決各族群眾關心的熱點難點焦點問題，竭力深化“放管服”舉措服務駐地經濟社會高質量發展，邊境地區人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

（通訊員：王龍 王鵬飛）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：趙品 )