發揮“巡”的權威“審”的優勢 巡審協作發現解決突出問題

“建甌市糧食購銷公司中層人員每月都多領一筆大額‘借款利息’，建議重點了解下情況。”在福建省南平市糧食領域專項巡察的一次巡察組組務會上，審計組向巡察組提出建議。巡察組當即決定據此調整巡察方向，並對下一步的審計重點交換了意見。

“這是一次典型的巡審聯動監督。”南平市委專項巡察組組長介紹，該市集中巡察、審計力量對全市糧食領域開展了一次大“體檢”。審計組在查閱建甌市糧食購銷公司工作福利發放表的過程中，發現該公司員工津補貼名目多、數額大，總額明顯超過企業利潤，於是提出疑問。巡察干部隨即對該公司經營情況進行梳理，找相關人員談話了解，並與審計組印証問題。最終查明，在公司資金充足的情況下，該公司原總經理吳慶元以“借”為名，向公司員工支付高額利息。最終，吳慶元和負有領導責任的建甌市糧食局原局長等多名干部受到嚴肅處理，相關款項被追繳。

巡視巡察監督與審計監督貫通協調，是新形勢下形成工作合力、提高監督效能的有效手段。習近平總書記強調，要充分發揮審計在反腐治亂方面的重要作用。二十屆中央紀委二次全會，對推進紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協調作出具體部署，提出“加強與審計機關協調配合，用好審計監督成果”。

各地及時將實踐中探索形成的有益經驗做法固化為制度成果，不斷健全完善巡視巡察監督與審計監督貫通協同制度機制。江西省委巡視辦與省審計廳聯合制定《關於進一步健全溝通協作機制的意見》，四川省委巡視辦與審計廳聯合印發《關於建立健全巡視與審計協調協作機制的意見》，貴州省制定出台紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督貫通協同實施辦法……通過建立監督聯席會議機制、明確信息互通共享范圍等措施，不斷拓寬巡審協作渠道，為巡審聯動提供制度保障。

發揮各自所長，彰顯“巡”的權威和“審”的優勢。巡視巡察監督與審計監督對象和內容關聯度高，監督方式和手段互補性強，二者有機結合，能夠提升監督工作質效。不久前，甘肅省會寧縣在巡察過程中發現，縣環衛所原所長邵某“群眾信訪量大，財務管理混亂”，問題十分棘手。在巡察與審計部門協作配合例會上，縣委巡察辦向縣審計局提出開展專項審計的建議。審計組隨即對縣環衛所近5年財務情況開展專項審計，快速挖出邵某違規套取資金設立“小金庫”，違規發放津貼補貼、吃空餉等問題。最終，邵某被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

把准方向、突出重點，推動“政治體檢”和“經濟體檢”同題共答。糧食購銷領域腐敗問題專項整治期間，安徽省紀委監委統籌監督資源，推動審計部門對重點糧食購銷企業庫點開展專項審計。隨后，省委巡視機構實施省市縣三級聯動專項巡視巡察，全覆蓋涉糧業務主管監管部門和國有糧食企業。雲南在省委專項巡視對象中選取近3年來未開展過全面審計的4個開發區，安排省委專項巡視組與省審計廳專項審計組同時進駐，同步開展專項巡視和專項審計或專項審計調查。

深化審計成果運用，壓實整改政治責任。中央巡視機構將審計整改情況納入巡視監督重點，各地積極推動做實審計監督“下半篇文章”，提高整改工作嚴肅性。江西省對整改不到位的有關審計方面問題，特別是邊改邊犯、改了又犯的，寫入巡視巡察報告，作為巡視巡察反饋意見的重要組成部分，督促問題改到位、改徹底。撫州市審計局、財政局針對巡察發現“長期借款、長期挂賬”的共性問題，組織聯合成立工作小組開展專項督導調研，並著眼堵塞漏洞，推動完善了一批財務管理制度。

（來源：中央紀委國家監委網站 ）

( 編輯：呂重江   送簽：呂重江   簽發：鐘鳴 )