【理響中國】保証黨的團結統一需要把握的幾對關系

保証黨的團結統一是黨的生命，也是百年大黨創造世紀偉業的關鍵所在。黨的二十大報告擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的任務和路徑，強調“團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路”“團結就是力量，團結才能勝利”。新時代新征程需要新擔當新作為。保証黨的團結統一，必須遵循客觀規律、發揮歷史主動，把牢政治方向、把握辯証關系。

堅持黨內民主與集中相統一

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。治理好我們這樣的大黨大國，如果沒有全黨全國思想統一、步調一致，什麼事也辦不成。習近平總書記強調，要“善於運用民主集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一”。維護黨的團結和集中統一，是無產階級政黨的本質要求，是正確處理好黨內民主與集中統一關系的基本遵循。

發揚黨內民主才能實現最大范圍的團結統一。隻有堅持和發展黨內民主，通過多種方式健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，才能集中全黨全體人民的智慧和力量，激發主人翁意識，增強黨的創新活力。加強黨內民主的制度建設，創新和改進領導方式，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，才能加強社會各種力量的合作協調。加強黨內監督，用好批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，才能有力推進科學決策、民主決策、依法決策。

維護集中才能實現更加堅強有力的團結統一。沒有強大的政治權威和領導核心，黨和國家事業必然失去主心骨和定盤星。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨上下步調一致，保証黨領導人民有效治理國家。健全黨中央對重大工作的領導體制，嚴格執行重大問題請示報告制度，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，處理好全局和局部關系、中央和地方關系，確保令行禁止，讓黨的領導“如身使臂，如臂使指”。

保証黨的團結統一需要堅持民主與集中的辯証統一，隻有不斷把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢，才能贏得全黨高度團結統一。

堅持問題導向與目標導向相統一

問題是時代的聲音，目標是團結奮進的方向。堅持問題導向與目標導向相統一，是黨團結帶領人民推進偉大社會革命必須貫徹的重要工作方法。習近平總書記強調，要“形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制”。黨的偉大不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，積極開展批評和自我批評，敢於直面問題，勇於自我革命。正是因為具有明確目標方向，黨和國家事業才會取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨心軍心民心空前凝聚振奮。

保証黨的團結統一需要堅持問題導向。勇於刀刃向內、刮骨療毒，高度重視並解決黨的建設面臨的問題，才能經受住各種風險考驗，實現黨內的大團結、大統一。習近平總書記指出，“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化”。新征程上，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，永葆馬克思主義政黨本色，關鍵還得靠我們黨自己。必須增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，努力消除破壞黨的團結和集中統一的現象和問題，確保黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固。

保証黨的團結統一需要堅持目標導向。貫徹落實黨中央大政方針和戰略安排要有計劃、有部署，在把握總目標、總方向、總要求的前提下，對各項目標和任務進行細化，確保全黨目標一致、團結一致、步調一致。明確全面建成社會主義現代化強國的偉大目標，確定新時代“兩步走”發展戰略中的階段性任務，有針對性地拿出落實的具體方案，凝聚建設中國式現代化的磅礡力量，激勵全黨朝著共同目標團結奮斗，才能贏得優勢、贏得主動、贏得未來。

保証黨的團結統一既要以問題為著力點，深刻反思存在的短板弱項，又要以目標為著眼點，牢牢把握既定目標的方向和任務，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，為推進新時代中國特色社會主義偉大事業提供堅實保障。

堅持思想建黨與制度治黨相統一

注重思想建黨是我們黨的鮮明特色和光榮傳統，制度治黨是全面從嚴治黨的重要保障。習近平總書記指出：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”我們黨堅持以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念為根基，將制度建設貫穿於黨的各項建設之中，在保証黨的團結統一中把思想建黨與制度治黨統一起來，做到思想建黨每前進一步，制度治黨就跟進一步﹔制度治黨每推進一步，思想建黨就深化一步。

保証黨的團結統一需要強化思想建黨。馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保証黨的團結統一的思想基礎。思想建黨要用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，從思想上正本清源、固本培元，提高政治意識和政治能力。堅持和加強黨的全面領導是團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化國家的根本保証。任何對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，都會導致思想上的滑坡，都會損害黨的團結統一，必須筑牢思想防線。

保証黨的團結統一需要強化制度治黨。制度建設具有管根本、管長遠的作用，將黨和國家事業發展的各項要求轉化為制度規定、確定為制度遵循，為黨的團結統一提供制度保障。在推進黨的建設新的偉大工程中，我們黨不斷健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，從制度上確保黨中央集中統一領導更加堅強有力。

堅持思想建黨與制度治黨相統一，既要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推進理想信念教育常態化制度化，也要不斷嚴明黨的政治紀律和政治規矩，以黨章為根本遵循，強化紀法威懾，匯聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量。

堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相統一

領導干部是開展黨內政治生活、形成良好政治生態的重要主體，也是保証黨的團結統一的重要力量。習近平總書記指出，“要堅持抓‘關鍵少數’和管‘絕大多數’相統一，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對‘關鍵少數’特別是高級干部提出更高更嚴的標准，進行更嚴的管理和監督”。

保証黨的團結統一需要抓住領導干部這個“關鍵少數”。中國共產黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，這麼大的黨、這麼多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什麼就干什麼，想不干什麼就不干什麼，那是要散掉的。黨的二十大報告突出領導干部這個“關鍵少數”，抓住落實責任這個“牛鼻子”，體現了對管黨治黨規律的深刻把握。必須堅持抓住“關鍵少數”以上率下，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。加強對“一把手”和領導班子的監督，用好問責利器，督促領導干部既切實履行全面從嚴治黨責任、逐級壓實責任，又當好示范表率、一級帶領著一級干，在團結帶領人民走好新的趕考之路中發揮關鍵引領作用。

保証黨的團結統一需要管好“絕大多數”。“本根不搖，則枝葉茂榮。”黨的基層組織和黨員是黨的肌體的“神經末梢”和“毛細血管”，是保証黨的團結統一的重要基礎。要激勵廣大黨員發揮先鋒模范作用，履行黨員義務，做到“四個服從”，增強斗爭本領，堅決反對任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層，自覺維護黨的團結統一。

堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相統一，是“兩點論”與“重點論”的辯証統一，突出做到上下一起施治、全黨一體從嚴，為保証黨的團結統一提供強大合力。

堅持守正與創新相統一

守正創新，方能行穩致遠。堅持正確方向，敢於改革創新，在守正創新中保証黨的團結統一。習近平總書記指出：“我們要准確把握時代大勢，勇於站在人類發展前沿，聆聽人民心聲，回應現實需要，堅持解放思想、實事求是、守正創新”。我們黨從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。

中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是牢牢守住了黨的團結統一，有力發揮了黨中央集中統一領導的“定海神針”作用，團結帶領人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中華民族賡續發展，既要繼承和發揚團結統一的優良傳統和精神品質，更要與時俱進、勇於創新，必須緊跟時代步伐，順應實踐發展，進一步把握歷史發展規律和大勢，堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷豐富保証黨的團結統一的時代內涵。

我們黨不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，把黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想新發展寫入黨章，把黨的十九大以來黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發展一系列重大創新成果和行之有效的成功經驗寫入黨章，為保証黨的團結統一提供了重要遵循，為黨治國理政提供了堅強保障，有助於凝聚起全黨全國人民的意志和力量，戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，隻要全黨全國各族人民團結一心、苦干實干，自信自強、守正創新，一定能夠創造新時代中國特色社會主義的偉大成就，全面推進中華民族偉大復興。

（作者單位：中山大學馬克思主義學院）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：趙品 )