履職盡責推動健全全面從嚴治黨體系

中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組圍繞貫徹落實黨的二十大精神、健全海關全面從嚴治黨體系等內容，深入各地海關開展調研督導。圖為該組在呼和浩特海關召開“推動健全海關全面從嚴治黨體系”調研座談會。 任樂 攝

在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記著眼解決大黨獨有難題，進一步深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組深入學習貫徹習近平總書記關於健全全面從嚴治黨體系的重要論述精神，認真履行派駐監督職責，更好把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現為履職盡責的實際行動和工作成效。

深化認識健全全面從嚴治黨體系的重大意義，增強推進黨的自我革命的政治責任感和歷史使命感

習近平總書記關於健全全面從嚴治黨體系的戰略部署，為新征程縱深推進黨的自我革命提供了科學指引。要深刻學習領悟健全全面從嚴治黨體系的目標任務，增強以科學的態度、體系化的方式推進全面從嚴治黨的歷史主動。

健全全面從嚴治黨體系是堅持和加強黨的全面領導的重要保障。黨的二十大報告提出：“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實”，健全全面從嚴治黨體系與堅持和加強黨的全面領導的要求高度契合、內在一致。健全全面從嚴治黨體系是實現黨的使命任務的必然路徑。面對“四大考驗”“四種危險”，面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，隻有整體地而不是局部地，系統地而不是零碎地，持久地而不是短暫地，高標准地而不是一般化地全面從嚴治黨，才能永葆黨的先進性和純潔性，才能更好地擔負起黨的歷史使命。健全全面從嚴治黨體系是鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利、解決大黨獨有難題的內在要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。這就必然要求我們在管黨治黨上有一整套系統的頂層設計、完善的任務布局、有力的工作抓手、健全的制度規范和科學的實施方法。

深刻把握健全全面從嚴治黨體系的理念思路，提升海關從嚴管黨治黨的科學性和有效性

推動健全全面從嚴治黨體系在海關系統落實見效，必須以習近平總書記黨的自我革命戰略思想為指導，推動海關黨的各方面建設貫通融合，實現管黨治黨效能疊加。

准確把握繼承和發展的關系。健全全面從嚴治黨體系，既需要以歷史的眼光看待全面從嚴治黨問題，保持歷史的延續性和繼承性，又需要以發展的眼光精准把握強國建設、民族復興新征程上，管黨治黨在不同階段的時代內涵和黨中央賦予海關的使命任務，把健全全面從嚴治黨體系的具體要求體現在黨的建設各方面、貫穿到全面從嚴治黨全過程。

准確把握整體和局部的關系。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發力。健全海關全面從嚴治黨體系，要堅持“兩點論”與“重點論”相統一，既謀劃全面從嚴治黨總體布局，又聚焦解決局部突出問題，以重點難點問題的有力突破，帶動全面從嚴治黨整體工作的有效提升。要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，既緊盯“樹木”又嚴管“森林”，通過查處一批腐敗分子，淨化海關系統政治生態。

准確把握當前和長遠的關系。立足當前，要著眼海關系統存在的管黨治黨責任落實不到位、權力運行監督制約不嚴格等現實問題，堅持治標和治本相統一。著眼長遠，要從走好踐行“兩個維護”第一方陣、忠實履行海關職責使命、高水平建設現代化海關的高度，把全面從嚴治黨作為長期戰略、永恆課題，加強統籌性規劃和前瞻性思考，以全面從嚴治黨的顯著成效引領海關事業高質量發展。

准確把握頂層設計和基層實踐的關系。健全全面從嚴治黨體系，必須深刻領悟和准確把握黨中央戰略部署、目標任務、實踐要求，加強對海關系統全面從嚴治黨的統籌規劃，同時也要鼓勵和支持海關基層黨組織創新實踐，堅持實事求是原則和具體問題具體分析，善於發現問題，著力解決問題，加強經驗總結，推動改進提高，把健全全面從嚴治黨體系的頂層設計不折不扣貫徹落實到海關系統管黨治黨的具體實踐中。

深入貫徹健全全面從嚴治黨體系的實踐要求，強化擔當作為的主動性和積極性

構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。要堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要論述精神，認真落實新時代黨的建設總要求，推動構建內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統，為建設社會主義現代化海關提供堅強的政治保障。

堅持和加強黨對海關工作的全面領導。推動完善“第一議題”制度機制，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。推動深入學習貫徹習近平總書記給紅其拉甫海關全體關員的重要回信精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，以海關現代化助推中國式現代化。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅查處對黨不忠誠、不老實，違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態等違反黨的政治紀律和政治規矩問題。

推動加強海關監督體系和監督能力建設。加強紀檢監察專責監督與其他監督的貫通協同，構建以黨內監督為主導，系統集成、協同高效的監督體系。把“兩個維護”作為根本任務，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署、履行全面從嚴治黨政治責任和守護國門安全、促進高質量發展、服務大國外交等與海關職責密切相關的工作任務，推動政治監督具體化、精准化、常態化，健全完善重大決策部署落實機制。深化落實《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，督促海關各級“一把手”和領導班子嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。推動落實《中央黨內法規制定工作規劃綱要（2023-2027年）》，逐步構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的海關管黨治黨制度體系。

堅持以嚴的基調強化正風肅紀。堅持問題導向，保持戰略定力，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。鍥而不舍落實中央八項規定精神，督促海關各級領導干部主動接受監督，經常性查擺自身存在的“四風”問題。重點糾治形式主義、官僚主義，大力查處空喊口號、隻表態不落實等問題，嚴肅整治敷衍塞責、消極應付等不正之風。精准運用“四種形態”、落實“三個區分開來”，不斷提升海關干部隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力。

堅決打贏海關反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。貫徹“全周期管理”理念，深化標本兼治、系統治理，堅持嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，推動“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力。堅持有案必查、有腐必懲，深入整治行業性、系統性、地域性腐敗問題。緊盯權力運行重點環節和關鍵領域，推動持續完善權力運行的監督制約機制，健全總署、直屬海關、隸屬海關腐敗風險定期分析研判、排查處置工作機制。建立健全以案促改長效機制，持續深化清廉海關建設，通報嚴重違紀違法案件，以典型案例和身邊人身邊事開展有針對性的警示教育，崇尚“求實、扎實、朴實”的海關文化，弘揚清正廉潔、擔當作為、守正創新的新風正氣。

推動建設堪當新時代現代化海關建設重任的高素質干部隊伍。堅持黨管干部原則，把新時代好干部標准落到實處，加快優化領導班子結構，推動干部能上能下常態化，加強人才隊伍建設。鞏固教育整頓成果，以徹底自我革命精神鍛造高素質、專業化紀檢監察隊伍。堅持系統謀劃、一體推進，推動抓好總署機關“最初一公裡”、直屬海關“中間段”、隸屬海關“最后一公裡”，增強海關系統各級黨組織政治功能和組織功能。

（來源：中國紀檢監察報﹔作者系中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組組長、海關總署黨委委員）

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發：趙品 )