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深化做好新時代黨校工作的規律性認識 進一步提升黨校(行政學院)干部教育培訓質量

——全國黨校(行政學院)校長(院長)會議綜述

學習時報採訪組
2024年01月26日11:34
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 暮冬的北京,臘梅初綻。1月22日,全國黨校(行政學院)校長(院長)會議在中央黨校(國家行政學院)召開。會議總結過去一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國黨校工作取得的新進展、新成效,深化了做好新時代黨校工作的規律性認識,闡述了開展基本培訓工作的重要意義、主要內涵和基本要求,並對深入推進質量立校、從嚴治校,不斷提升辦學治校水平,做好當前和今后一個時期黨校系統工作作出了安排部署。與會者認為,會議主題鮮明、論述深刻、重點突出,目標定得明、問題講得准、任務提得實,為進一步深學細悟習近平總書記關於黨校工作的重要論述,貫徹落實黨中央關於干部教育培訓的新精神新要求,作出了具體部署。大家表示,要以學習會議精神為契機,結合新的歷史實踐和各地具體實際,制定切實可行的方案、具體有效的貫徹落實舉措,推動黨中央決策部署、會議精神在本地區本單位落地見效。

進一步深化了對習近平總書記關於黨校工作重要論述的認識,對干部教育培訓工作的總體思路和重點任務有了更加准確的把握

大家深切體會到,在強國建設、民族復興的新征程上推進黨校事業高質量發展,就必須站在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治高度,從整體上把握、在貫通中領悟。努力把學習成效內化為謀劃思路、制定措施的素養能力,外化為主動作為的創造性實踐,不斷推動工作理念、格局、內容、方法創新,以扎實工作成效展現習近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量和實踐偉力。基本培訓理念的提出,是學習貫徹習近平總書記關於黨校工作重要論述特別是在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的重要講話精神的具體舉措,是貫徹落實《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》的生動實踐。

“我們需要把准把實基本培訓理念的內涵要義和實踐要求,推動黨校干部教育培訓工作邁上新台階、形成新格局、展現新氣象。”中央黨校(國家行政學院)教務部主任馮鵬志認為,從概念上看,基本培訓是指黨校主業主責中必須實現的具有基本性、基礎性、基調性的培訓任務,是黨校整個培訓任務中決定其工作成色和培訓質量的核心部分﹔從內涵上看,基本培訓要求各級黨校的干部教育培訓工作要把握好培訓的對象、內容、方式、學制、周期等關鍵要素,在培訓對象上做到應訓盡訓、全員覆蓋,在培訓內容上做到主題突出、主線深化,在培訓方式上做到創新協同、嚴格規范,在培訓學制上做到長短結合、靈活安排,在培訓周期上做到常態開展、統籌有序,從而在整個培訓工作上實現宏觀結構質量到位與微觀教學質量提升相統一﹔從要求上看,基本培訓需要各級黨校站在服務強國建設、民族復興偉業,服務全黨開展新的大學習,服務努力造就更多堪當民族復興重任執政骨干的高度上,抓緊方案研究制定、加強系統整體協作、嚴格培訓紀律管理,以基本培訓為重要抓手牽引帶動黨校系統教學質量、科研質量、人才隊伍建設質量和管理服務質量實現整體躍升。

上海市委黨校(行政學院)常務副校(院)長曾峻認為,提出基本培訓理念和要求,具有很強的現實針對性,有利於解決一些黨校培訓存在的短板弱項,確保中央決策部署落到實處。嚴格落實關於干部教育相關法規的基本要求,全面提高培訓的規范性、系統性和嚴肅性。一是認真對標對表,對照相關規定,對教學培訓作一次全面“體檢”,看看培訓對象是否全覆蓋,培訓班次設置是否合理,培訓內容是否完整,培訓學制是否做到因班而宜,培訓方式是否有效。二是密切聯系實際,結合不同層級、不同區域黨校實際,創造性貫徹落實。三是突出關鍵要素抓落實,以重要班次的教學計劃為載體,在科學規范的教學計劃中實現基本培訓要素的充分呈現和有機集成。

湖南省委黨校(行政學院)分管日常工作的副校(院)長趙凱明談道,做實黨校基本培訓,著力點是培養高素質干部隊伍,著眼點是推動強國建設、民族復興偉業。我們將深入調查研究,摸清情況底數,細分培訓對象,落實培訓任務。按照五年一個周期把各級黨校基本培訓任務細化實化具體化,確保可感可知可檢驗。推進辦學資源、教學資源整合優化,加快構建資源共享的高水平“師資力量庫”和供需平衡的高質量“培訓課程庫”,全面提升培訓供給質量。充分用好信息化手段,通過共享課堂和網絡直播推動優質教學資源向基層下沉前移。建立跨層級、跨部門、跨領域的常態化協作機制,推動形成黨校“一盤棋”工作格局。建立教育培訓質效動態評估、實時更新機制,持續推動黨校與黨之所需、國之大計同頻共振。

重慶市委黨校(行政學院)常務副校(院)長謝金峰談道,我們將深刻把握基本培訓的內涵要義,不斷加強同組織部門溝通對接,系統總結培訓經驗,緊扣培訓對象更加全面、培訓內容更加科學、培訓方式更加多樣、培訓學制更加靈活、培訓周期更加合理的目標,結合重慶發展實際和干部教育培訓工作需要,精准制定基本培訓方案“重慶版”,推動構建多要素融合、多環節貫通、多主體協同的重慶干部教育培訓新格局。同時,進一步盤活整合全市教學資源、組織資源、行業資源,加強全市黨校系統縱向聯動、橫向聯合,構建協調統一、互促互進的全市基本培訓體系,實現全市黨校系統培訓理念共融、資源共享、師資共育、平台共通。

江蘇省委黨校(行政學院)常務副校(院)長楊明談道,基本培訓理念的提出,是新時代新征程黨校高質量開展教育培訓、高水平服務黨和國家事業發展的現實需要。我們將全面對標中央黨校(國家行政學院)基本培訓方案,結合江蘇實際,按照習近平總書記對江蘇工作的重要講話和重要指示精神,科學制定基本培訓方案,並切實發揮好工作指導功能,推動基本培訓在全省黨校(行政學院)系統扎扎實實落地見效。

江蘇省南京市委黨校(行政學院)常務副校(院)長孟凡有表示,以抓好基本培訓為重要抓手,深刻把握了新時代黨校的職責定位,找准了黨校服務中心大局的結合點、切入點、著力點,為我們做好新時代黨校教育培訓工作理清了工作思路,是我們當前以及今后一段時期有組織、有計劃、有步驟地抓好各級各類干部培訓的基本依據。我們要以大力實施基本培訓為契機,自覺為黨委政府的中心工作服務。充分發揮基本培訓的牽引帶動作用,積極優化教學布局、完善課程設置,不斷增強教育培訓的針對性實效性,努力提高黨員干部的政治素質、理論素養、黨性修養和履職本領。盡快研究制定開展基本培訓的具體方案和舉措,牢牢把握關鍵要素,努力做到黨需要什麼樣的干部,黨校就培養什麼樣的干部,以實實在在的培訓成效推動南京黨校事業高質量發展。

凝聚系統合力,廣泛開展受益面更大、體系更全、覆蓋面更廣的干部教育培訓

會議強調,要進一步凝聚共識、凝聚力量,以基本培訓為重要抓手,廣泛開展受益面更大、體系更全、覆蓋面更廣的干部教育培訓,更好發揮“為黨育才”的獨特價值。

浙江省委黨校(行政學院)分管日常工作的副校(院)長陳柳裕結合浙江實踐,提出要通過強化“四應四盡”,做好干部教育培訓工作。一是強化應訓盡訓,提高教育培訓對象的全面性。統籌規劃組織全員參訓,分層分類開展專題培訓,抓牢“一把手”、年輕干部等關鍵群體重點施訓。二是強化應授盡授,提高教育培訓內容的系統性。立足“習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地”的獨特優勢,講好理論教育課﹔用足“中國革命紅船起航地”的紅色資源,講好黨性修養課﹔圍繞浙江“勇當先行者、譜寫新篇章”的新定位,創新實施干部履職能力提升計劃。三是強化應學盡學,提高教育培訓供需的匹配性。緊扣事業所需、履職所需因需施教。四是強化應會盡會,提高教育培訓保障的有效性。做好全省黨校系統一體化協同文章,創新教學模式,用好“數字化全周期考核”。

作為中管高校黨校試點單位之一,華中科技大學等中管高校黨校是這次會議的新面孔。華中科技大學黨委組織部常務副部長、黨校副校長顧遠飛告訴記者,要堅持中管高校姓黨,學校黨委、二級黨組織、黨支部三級聯動,把學習此次會議精神作為重大政治任務抓緊抓好,把此次會議精神轉化為推動黨校高質量發展的實際行動。加快推動試點工作。把黨中央的普遍性要求和學校實際結合起來,把基本培訓具體要求和試點方案舉措結合起來,著力加強師生黨員全覆蓋培訓,加強校內聯動和校際聯動,促進優質資源共享﹔加強與中央黨校、地方黨校合作,爭取指導支持,實現緊密融通。要推動融合發展。聚焦中心任務盡好職責、發揮優勢,有力推動黨的創新理論在全校師生黨員中入腦入心,落實好立德樹人根本任務和服務高水平科技自立自強的職責使命。

“貫徹好會議精神,關鍵是把會議要求轉化為具體的措施,推進黨校質量提升計劃”。鐵道黨校分管日常工作的副校長韓憲軍認為,要著力在三個方面下功夫。一是立足鐵路率先實現現代化生動實踐,持續擴大干部教育體系。鐵道黨校豐富課程內容,不斷深化具有時代特征、鐵路特點、黨校特色的干部教育培訓體系。二是立足鐵路行業體量巨大優勢,持續拓展干部教育受益面。推進黨的創新理論飛入萬裡鐵路線、飛入車間班組,在更廣闊的空間展現大作為。三是立足鐵路集中統一的體制優勢,持續拓展干部教育覆蓋面。發揮好鐵路1所總部黨校+18所鐵路局黨校“一盤棋”作用,統籌兩級黨校教育資源,實行學科共建、師資共用、資源共享,既有分層培訓的清晰職能區別,又有優勢互補的有機結合,實現對鐵路干部教育培訓的全方位覆蓋。

青島市委黨校(行政學院)分管日常工作的副校(院)長、一級巡視員王濤認為,要按照會議要求,始終堅持系統觀念,強化黨校系統的整體功能,統籌各級黨校資源、發揮整體優勢,提升全市干部教育培訓水平。一是推進全方位融合。強化系統集成,制定推進全市黨校系統融合發展實施意見和具體措施。強化縱向聯動,在區(市)黨校成立市委黨校校區,統籌安排培訓時間、空間和師資力量。強化橫向協作,聯合市直其他部門開展共商共建、合作辦班﹔協調各校區互相承接培訓班次、統籌使用教學資源。二是深化全領域聯通。建立全市黨校系統共享共用的“智慧校園融合發展”信息平台,實現精品課程庫、名師資源庫、各類論壇、學術活動等資源智慧化共享。三是配優全系統資源。整合各區(市)黨校現場教學資源,指導區(市)黨校打造優質教學課程,推動全市黨校系統“共上一堂課”。推進師資資源共享共用,實施“名師工程”“雙向挂職鍛煉”“導師帶徒”聯合培養等,提升全市黨校系統教師專業能力和綜合素養。

這次會議上出現的另一張新面孔是中管國資央企黨校。中國寶武鋼鐵集團有限公司黨委宣傳部副部長、企業文化部副部長、黨校(管理研修院)副校長(副院長)胡志強說,寶武黨校將認真落實這次會議精神,健全培訓體系,注重數字賦能,拓展工作覆蓋,凝聚強大合力。具體要從三個方面廣泛開展受歡迎、起作用的干部教育培訓,服務寶武的高質量發展。一是體系化協作,橫向協同縱向聯動,優化整合資源,以系統能力提升推動黨校事業高質量發展。二是數智化賦能,成立數智教研室,大力推動跨產業、跨空間、跨界面,融合教師、課程、場景資源的“三跨融合”培訓方式,拓展延伸覆蓋面,用培訓方式創新支撐質的有效提升和量的合理增長。三是平台化共享,教研一體,學員參與。針對學員在工作實踐中碰到的普遍問題,老師和學員一起組成團隊,邀請職能部門指導,以解決現實問題為導向提高研究水平。

嚴出好質量嚴出好風氣嚴出好隊伍,為強國建設、民族復興偉業貢獻黨校力量

質量立校、從嚴治校、人才強校,是習近平總書記關於黨校工作重要論述的重要內容和基本要求。基本培訓是實現質量立校的重要抓手,從嚴治校是基本培訓目標達成的重要保障。

新疆維吾爾自治區黨委黨校(行政學院)常務副校(院)長劉寶東表示,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。全面從嚴治黨沒有例外,黨校亦然。要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。從嚴治校是黨校辦學的基本方針,是全面從嚴治黨要求在黨校工作中的具體體現。黨校不是一般的學校,是廣大黨員干部十分向往的地方,這就要求黨校在從嚴治校上必須大大高於一般學校,要遵循最嚴格的政治標准、學術標准、教學標准、管理標准,在責任擔當、政治紀律、師德師風、學風建設、校風建設等方面全面體現嚴的基調、嚴的精神、嚴的要求,以全面從嚴治校保障黨校事業高質量發展,為強國建設、民族復興偉業貢獻黨校力量。

中央黨校(國家行政學院)進修一部主任蔡為民認為,深入領會基本培訓理念,全面落實基本培訓任務,是全國黨校(行政學院)系統的光榮使命和共同責任。各級黨校必須緊扣黨之所需,發揮自身優勢,始終堅持最高的政治標准、學術標准、教學標准、管理標准,把質量立校作為辦學治校的生命工程,不斷推動辦學質量整體提升,奮力做好新時代傳道、授業、解惑工作和理論研究、對策研究這個探索規律、經世致用的大學問﹔必須始終堅持最嚴的管理制度,牢牢把握嚴的主基調,突出教師和學員兩個主體,不斷完善制度體系,嚴格制度執行,把從嚴治校要求貫徹到黨校工作全過程各方面,不斷濃厚學習之風、朴素之風、清朗之風﹔必須始終堅持最實的教育培養舉措,抓住人才隊伍這個關鍵,大力實施人才強校戰略,培養造就一支政治強、信念堅、業務精、作風正的高素質人才隊伍,確保黨校教師這支黨直接掌握的理論力量始終忠誠於黨、為黨所用。

山東省委黨校(行政學院)常務副校(院)長白皓向記者直接列出了落實會議精神的清單。一是以教學改革增活力、添動力,堅持以“堂堂都是精品課”為目標,開展有組織的教學,深入實施課程精品化再造,不斷優化教學設計,把基本培訓理念落實落細到教學各方面、各環節,推動全省黨校系統教育培訓提質增效。二是著眼組建大團隊、解決大問題、作出大貢獻,堅持“教學出題目、科研做文章、成果進課堂”,開展有組織的科研,健全黨委政府點題、名師大家薦題常態化機制,搭建集中攻關模式,努力推出高水平科研咨政成果,縱深推進教研咨一體化高質量發展。三是遵循最嚴格的政治標准、學術標准、教學標准、管理標准,推進實施《關於弘揚學習之風朴素之風清朗之風的若干措施》《山東省委黨校(行政學院)“十不准”紀律要求》,完善學情分析、評價溝通、監督檢查機制,強化學員全過程學習、組織、生活管理,推動從嚴治校各項措施落到實處。

“從嚴治校是黨校辦學的基本方針。山西省委黨校要自覺扛起‘為黨育才’的政治責任,堅決落實從嚴治黨、從嚴治校的主體責任,深化政治機關、政治學校建設。”山西省委黨校(行政學院)主持日常工作的副校(院)長宋惠民說,我們要堅持嚴的基調、嚴的精神、嚴的要求,認真落實意識形態工作責任制,組織教職工深入學習落實《中央黨校(國家行政學院)工作人員“七不准”》,緊緊抓住教師和學員兩個主體、教與學兩個環節,嚴把教學科研政治關,嚴把學員管理紀律關,加強住校管理,通過開展學風督查、講義審核、外出授課報備等工作,強化制度意識,扎緊制度籠子,把從嚴治校的紀律、規矩立起來,管到關鍵處、管住關鍵事,嚴肅黨校紀律,建好黨校陣地,切實發揮不正之風“淨化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”作用。

湖北省委黨校(行政學院)常務副校(院)長趙斌表示,我們將認真落實從嚴治校基本方針,突出教師和學員兩個主體,結合紀律教育在全省黨校系統重點開展加強“學習之風、朴素之風、清朗之風”建設教育﹔嚴格落實中組部學員管理相關規定,持續抓好學員入學教育,推進與省紀委聯合開發的7門紀律教育課程進課堂,重要時間節點及時督促提醒,嚴格執行校園封閉式管理,推行校領導聯系主體班、學員培訓紀實、學員違紀違規情況通報制度,引導學員自覺遵守校紀校規﹔建立省委組織部、駐部紀檢監察組、黨校、學員選派單位良性互動機制,形成齊抓共管合力。推行沉浸式自學,每周安排2個晚上組織學員讀原著學原文悟原理,引導學員在深學細悟中筑牢政治忠誠、強化自我約束。

“從嚴治校是全面從嚴治黨要求在黨校工作中的具體體現,堅持從嚴治校反映了對黨校辦學治校規律的深刻把握。”廣州市委黨校(行政學院)常務副校(院)長、一級巡視員孟源北對此體悟頗深,他表示,將始終把從嚴治校要求貫徹落實到工作全過程各方面。一是堅持政治標准提升政治能力。突出加強政治建設,教育引導教職工和學員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格學術標准搞好科研。緊緊圍繞黨的中心工作開展思想理論研究,深入基層開展黨的創新理論宣講。三是嚴格教學標准抓好培訓。嚴把教師選派關、課程設置關、授課質量關。四是嚴格管理標准做好保障。對學員敢抓敢管、嚴抓嚴管,把黨性教育貫穿學員管理全過程,嚴格學員學習管理、組織管理、生活管理。健全和完善校內制度,以高水平內部管理為辦學治校提供制度保障。

(來源:學習時報﹔採訪組成員:何忠國 龔 克 李曼青 吳 青 海麗華 毛 強)

( 編輯:張莉   送簽:張莉   簽發:鐘鳴 )