踐行“四下基層” 打造“四五做法”

近年來，山東省淄博市博山區委區直機關工委堅持把機關黨的建設與“四下基層”緊密結合，探索走出以“強基、鑄魂、融合、惠民”四項工程為主要內容，以“固根本、創品牌、促業務、優服務、細考核”為理念的機關黨建“四五做法”，有力推動機關黨建工作提質增效。

實施“強基”工程，讓基層黨組織更具硬實力。制定機關黨建任務清單，強化責任落實，壓實機關黨建主體責任，建立健全“三級四崗”責任制，明確機關黨建干什麼、怎麼干。將廉潔教育融入黨員干部成長全過程，通過開設“青廉講堂”、舉辦廉政黨課、觀看警示教育片等，劃紅線、明底線、筑防線。創建一批紅旗黨支部，打造一批機關黨建示范點，提升一批黨代表工作室，夯實黨建基礎。

實施“鑄魂”工程，讓基層黨組織更具軟實力。不斷鞏固拓展主題教育成果，不定期對區直部門黨組（黨委）理論學習中心組學習情況進行巡聽旁聽和督查檢查。扎實推進“一機關一品牌、一支部一特色”工作，開展黨建品牌創建，公開發布60個機關黨建品牌，強化示范引領、對標爭先。開設“裕祿講堂”，深化理論學習﹔舉辦“電影黨課”，精選紅色電影片段，激發黨員干部愛黨愛國熱情﹔創作“情景黨課”，精心編排40余部“情景黨課”，生動講述革命先烈的感人事跡和新時代黨員干部的奮斗故事。

實施“融合”工程，讓基層黨組織更具生命力。在基層黨組織開展“對標奪標”“揭榜攻堅”等活動，開展身邊榜樣選樹，目前已選樹發布兩批26名“提效爭先”榜樣，用榜樣的力量鼓舞士氣、推動工作。區委政法委以每季度社會治理創新提升“十大工程”考核內容為依托，開展社會治理季度“流動紅旗”評選，對考核優秀的黨組織頒發“流動紅旗”，推進重點任務落地落實，激發基層擔當作為。

實施“惠民”工程，讓基層黨組織更具服務力。不斷深化區直部門單位雙聯系雙報到制度，聽民聲、解民憂，把群眾滿意不滿意作為工作標准，推動政策到位、服務到位。開展“黨課下鄉”活動，把優秀“情景黨課”送到鎮村、企業等基層單位。目前，“黨課下鄉”已進行20場次展演，受眾人數達7000余人。啟動實施“三比三看·評議部門”活動（比服務效率、看工作態度，比服務效能、看工作能力，比服務效益、看工作業績），通過鎮（村）評議、“兩代表一委員”評議、企業評議、媒體評議等四個層面進行評價，推動各部門單位不斷提高戰斗力、執行力和服務力。區委組織部積極引導轄區企事業單位發揮自身優勢，採取一對一、多對一等方式，與社區聯建共建，現已累計發展合作對象422家，確立合作項目586個，有力推動了社區治理和社區發展。

堅持走群眾路線，開門搞黨建，全力做好“固根本、創品牌、促業務、優服務、細考核”五篇文章，讓機關黨的建設植根基層、服務基層。

做好“固根本”文章。建立健全基層黨組織組織力評價體系和黨員先鋒指數考評體系，每半年組織一次機關黨建“全面體檢”，不定期開展網格內、網格間互學互查互促活動，取長補短、共同提高。強化“述職評議”，採取會議述職、書面述職和督導述職相結合的方式，查找問題不足，推動整改提升。區發改局建立健全民生實事項目考核評價機制，對民生實事進行全方位、全過程、全覆蓋監督。

做好“創品牌”文章。在培優樹標上持續發力，深挖各領域、各層面的鮮活案例和榜樣標杆，以現場點評、通報表揚、召開發布會等方式，營造比學趕超的濃厚氛圍。區稅務局以黨建引領賦能加力，創建“焦桐花開 裕祿黨旗紅”黨建業務融合共建聯盟，精細服務惠企業、利民生，以數治稅強監管、防風險。

做好“促業務”文章。把全區中心工作是否落實、部門業務工作是否完成作為衡量機關黨建成效的根本標准，在推進中心工作中看黨組織和黨員作用的發揮，全力實現黨建和業務深度融合。聚焦群眾關心、企業關切的事，在為民服務第一線設立黨員先鋒隊、先鋒崗，全力補短板、強弱項。區人民法院實施14個創新提升項目，無訟村居創建、小案不小辦等一系列創新做法走在全市前列。

做好“優服務”文章。健全爭先創優、晾晒比拼工作機制，通過“亮身份、踐承諾、比業績”、崗位大練兵大比武等，轉作風提能力，推動帶頭提效爭先。建立健全調研、交流、培訓機制，組建調研指導組，深入基層黨組織開展專題調研、分類指導，推動機關黨建工作全面開花。加強部門之間橫向交流，豐富活動形式，強化“互聯共建”，力促每個支部規范對標、奪標、創標，著力鍛造堅強有力的機關基層黨組織。

做好“細考核”文章。將機關黨建考核的指標細化為7個大項、17個分項、44個子項，除堅定政治信仰、堅持黨的政治領導、提高政治能力、淨化政治生態等基礎指標外，增設了夯實組織基礎、強化提效爭先、落實中心工作等三個大項，既實現了考核的細化、實化、清單化，又體現了黨建+業務的充分融合。

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：趙品 )