以求真務實之風建設節約型機關

近年來，中央黨校（國家行政學院）〔以下簡稱“校（院）”〕以求真務實的作風積極創建節約型機關，深入開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費行動，著力在制度建設、預算管理、政府採購、資產配置、工程建設、節能改造、綠色辦公、制止餐飲浪費等方面下功夫求實效。

深入學習領會習近平總書記重要指示精神

校（院）高度重視學習貫徹習近平總書記對機關事務工作的重要指示精神，校（院）委會成員帶頭學習，各部門開展多種形式學習研討，深刻領會核心要義，自覺對標具體要求。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，校（院）機關事務部門從短板弱項著手，梳理制定了多項工作任務和相應工作台賬，明確時間表、路線圖、責任人，進一步推進機關事務工作節約化運行。

把持續推進節約型機關建設作為政治責任來落實

建立長效機制。印制《校（院）內部控制操作手冊》等4個匯編，印發《校（院）貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》等15個規章制度，制定《建設項目工程變更洽商管理辦法》等3個辦法，並陸續完成10余項制度和多項流程的制定。

精細財務管理。科學精准編制預算，推行“零基預算”和項目支出標准化，優先保障教學科研和基本運轉，統籌保障重點支出，以標准定支出，以基本需求定支出規模。堅持過緊日子，壓減非急需、非剛性支出，大力壓減“三公經費”，尤其是嚴控公務接待費支出。

強化預算執行，壓實主體責任，實行部門預算與編報精准度、預算執行進度、結余結轉規模、支出績效評價和績效管理考核結果挂鉤。盤活沉澱資金，全盤統籌使用，做到應清必清、應繳必繳，變“散錢”為“整錢”，集中力量辦大事。加強績效管理，強化“花錢必問效、無效必問責”約束機制。將經費開支的范圍、標准等制度要求嵌入財務信息化平台，從源頭上保証經費支出的合法合規。

依法政府採購、科學資產配置。成立校（院）政府採購工作領導小組，負責審批單項或批量採購100萬元以上的貨物或服務類和120萬元以上的工程類事項等。將政府採購、資產配置納入預算管理，嚴格執行政府採購和資產配置標准。優先調劑存量資產，實行辦公家具利舊使用。實行資產“一物一卡一碼”動態管理，責任到部門、到處室、到使用人。未達到使用或設計年限的資產，不予提前報廢處置﹔達到年限仍可使用的繼續使用。對所有實物資產進行核查，實現共享共用。加強資產投資、出租出借和處置事項的管理，明確審批權限和流程，杜絕國有資產流失。

全過程成本控制。建設項目立項前對可行性、必要性和節能指標進行科學論証，充分考慮利舊設施、設備的經濟合理性，減少不必要支出。堅持依法招標採購，合規合理地降低採購成本。聘請第三方提供全過程造價咨詢，提高造價控制環節的專業性，加強施工全流程管理，嚴格執行變更洽商審批權限和流程。

實施節能改造。完成主辦公樓圍護結構、電茶爐、照明系統節能改造等多個項目建設。在做好節約一張紙、一度電、一滴水等宣傳工作的基礎上，開發OA自動化辦公系統，滿足公文流轉、報銷審批等辦公的線上化需求，有效節約紙張，提高工作效率。

餐飲全流程精細化管理。成立制止餐飲浪費工作領導小組，完善工作機制。在庫存食品科學管理、成本控制檢查考核、強化監督廉潔自律、採購配送風險防控等方面，進一步明確制度、落實責任、跟蹤問效。將成本控制與原料出成率相結合，在食材品質選擇、出入庫驗收、配餐烹制等環節實行精細化管理。

在食堂就餐區張貼倡議標語、配備剩菜剩飯計量秤，開展做一日“光盤行動”監督員等活動，讓杜絕餐飲浪費理念深入人心，從源頭到末端制止浪費行為。

（來源：《秘書工作》）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：鐘鳴 )