向下深深扎根 向上奮力成長

青年興則國家興，青年強則國家強。

“歷史和現實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”“時代總是把歷史責任賦予青年”“過去、現在、將來青年工作都是黨的工作中一項戰略性工作”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從確保黨的事業薪火相傳和中華民族永續發展的戰略高度，就加強年輕干部教育培養提出了一系列新理念新思想新要求，為做好新時代黨的青年工作指明了前進方向。

在最高人民法院機關，40歲以下青年干警人數佔比近半數。如何貫徹落實好習近平總書記重要指示精神，建好建強這支隊伍，讓他們勇敢地肩負起時代賦予的重任？

“以堅定理想信念為根本，以增強能力素質為重點”“鼓勵支持青年干警多到基層蹲苗壯骨”“給青年干警成長成才搭建更多的舞台”……新時代以來，最高人民法院全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於青年工作的重要論述，健全完善年輕干部教育培養制度機制，引導年輕干部扎扎實實修好“三門課”，向下深深扎根、向上奮力成長，努力打造一批堪當時代重任的司法事業接班人，為新時代新征程人民法院工作高質量發展提供堅強人才保障。

“黨”管為先，在嚴管厚愛中砥礪黨性修養

澆樹澆根，育人育心。黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，更是年輕干部的成長之基。

“始終忠誠於黨、忠誠於黨中央、忠誠於黨和人民事業，始終沿著習近平法治思想指引的方向，走陽光大道，不走岔路歪道，這理當是新時代法院青年的誓言心聲。”辦公廳院長辦嚴浩如此說。截至目前，辦公廳院長辦青年理論學習小組創辦的“法院青年說”微信公眾號已刊登23期74篇文章，在中央和國家機關、全國法院青年干警中產生熱烈反響，成為法院青年干警講述法治故事的一張生動“名片”。

“工作越久，辦案調研越多，我越發感受到講政治絕不是虛的，是實在具體的。”刑五庭朱砂表示，在參與死刑復核、依法治理醉駕專項調研等活動中，對自己的工作有了更深的理解：“隻有以習近平法治思想為指引，我們才能樹立正確的司法理念，在具體工作中才能做到胸懷‘國之大者’，才能落實好張軍院長強調的切實扛起維護社會公平正義‘最后一道防線’的職責使命。”

“民心是最大的政治。司法解釋是最高審判機關統一法律適用的重要方式。我們在司法解釋起草工作中牢牢站穩人民立場，每當看到百姓拿著我們起草的司法解釋去維護自身合法權益的時候，發自內心感到喜悅，感覺一切付出都值得。”研究室民事處賈玉慧談道，正是因為心中有希望，起草“人民滿意、實用管用”的司法解釋成為處裡每一位青年干警內心的執著追求。

“習近平總書記強調要‘把非訴訟糾紛解決機制挺在前面’，司法是化解矛盾糾紛的必要手段不是唯一手段。我們堅持以造福人民為根本立場，加強‘總對總’工作，充分尊重群眾多元化司法需求，促推矛盾糾紛在法治軌道上高效解決。”這是立案庭徐德芳在工作實踐中得出的深刻體會。截至目前，在“總對總”機制推進下，全國已有10.6萬家調解組織、46.9萬名調解員、23.1萬家基層治理單位參與調解工作，成為化解矛盾糾紛的重要力量，累計調解成功案例超過4500萬件。

……

每年的五四青年節，最高人民法院一區中法庭總是蕩漾著濃濃的青春氣息，來自法院不同崗位的青年代表結合工作實踐分享學習故事，唱響積極投身全面依法治國實踐的青春誓言。

青年是整個社會最積極、最有生氣的力量。青年前進方向正確與否，關系事業發展成敗。如何加強青年管理，引導法院青年干警堅定方向，將人生理想融入國家和民族的事業中，以蓬勃朝氣和實干擔當奮進新征程？

最高人民法院堅持黨管青年，站在人民司法事業后繼有人的高度謀劃推進青年工作，探索總結青年理論學習與業務融合發展新路徑，形成以機關黨委為主導、充分調動各方廣泛參與的青年工作體系。

加強學習教育，健全完善年輕干部理想信念教育、政治機關意識教育和對黨忠誠教育機制，綜合運用黨內集中教育、黨支部“三會一課”、青年理論學習小組等載體，引導青年干警認真學習貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神和“7·29”重要指示精神，深入學習領會習近平總書記關於青年工作的重要思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和黨中央決策部署，不斷提高政治站位，自覺把旗幟鮮明講政治貫穿司法審判工作全過程、各方面。

強化紀律監督，突出年輕干部廉政教育引導和管理監督，通過召開座談會、談心談話、實地了解等方式，全面系統梳理年輕干部違紀違法和紀律作風建設等情況，形成《最高人民法院年輕干部違紀違法情況調研分析報告》，分析年輕干部違紀違法主要特點和成因，提出對策與建議，有針對性地開展警示教育。

經過一系列學習教育，最高人民法院青年干警政治意識、紀律意識、規矩意識不斷提升，各項成果捷報頻傳——

參加中央和國家機關工委“關鍵小事”調研攻關活動，11篇調研成果獲獎，其中2篇獲特等獎暨“十佳調研報告”﹔加強青年干警教育培養，5個部門獲評“中央和國家機關青年文明號”，19名年輕干部及12個青年集體獲“全國五一勞動獎章”“全國五四紅旗團支部”“全國青年崗位能手”“中央和國家機關青年五四獎章”“中央和國家機關青年學習標兵”“中央和國家機關三八紅旗手”等各類獎項﹔越來越多青年干警嶄露頭角，在各個崗位挺膺擔當，成長為局處級領導、高級法官和高級法官助理……

以“學”為基，在深學細悟中堅定理想信念

理論強，才能方向明、人心齊、底氣足。

“理想是遠大的，生活、工作是平凡的，甚至有時是很不易的。如何做到理想與現實結合？我們遇到難處要向書中求索，最重要的是系統、深入地學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，找到理想與現實融合的答案……”最高人民法院黨組書記、院長張軍的話擲地有聲。

青年人胸懷遠大理想，充滿蓬勃朝氣。如何引導青年干警始終高揚理想主義的精神旗幟，在順境中不驕傲不急躁，在逆境中不消沉不動搖，矢志不渝為人民司法事業奮斗？

最高人民法院深入實施青年理論學習提升工程，制定印發《關於進一步做實青年理論學習的工作提示》，科學設置126個青年理論學習小組，邀請109位局級領導擔任青年學習小組導師，組織全院1413名40歲以下在編、借調、聘用制青年干警每月定期開展學習，以理論學習靜心洗塵。

用好身邊榜樣，組織青年理論學習標兵評選活動，評選出首批50位青年學習標兵，定期開展青年學習標兵講述“我的學習故事”活動，營造“比學趕幫超”理論學習濃厚氛圍。

加強學習交流，開展“習·思·享”跨部門青年理論聯學，引導青年干警聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想扎實“學”，帶著問題、立足崗位深入“思”，以講為媒、以文為介做實“享”。目前，“習·思·享”已經成功舉辦23期，廣受青年干警好評，受到中央和國家機關工委充分肯定。

推動品牌創建，立足不同庭室特點，打造“法院青年說”“新青年”“青春向黨”“春筍工坊”“大槐樹”“午間微課堂”等青年理論學習小組品牌，為法院青年干警打造繁忙業務工作之余的精神家園和學習陣地。

……

通過堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，建立健全理論學習機制，突出先進典型示范引領，打造契合庭室特色的學習品牌，最高人民法院青年干警理論學習熱情與日俱增，不學習無以言的學習自覺不斷強化，為大局服務、為人民司法的政治責任感、歷史使命感更加強烈。

“政治理論學習和審判業務學習就像圓規畫圓，政治理論確定圓心，審判業務確定半徑，隻有圓心不動搖，才能通過學習擴大半徑”“法院工作政治性、政策性、專業性極強，需要持續加強年輕干部政治引領，深化理論武裝，提升青年干警願為的思想自覺”“小案不小，最高人民法院審理的每一個案件、出台的每一項政策都影響重大，工作越久越感到講政治是具體的，要辦好案首先要樹立正確的司法理念”……最高人民法院青年干警紛紛表示。

以“干”為要，在司法實踐中增強業務本領

學而不用實無學，知而不行實不知。

學習的目的在於應用，理論的價值在於指導實踐。如何推動青年干警堅持理論與實踐相結合，把所學知識內化於心、外化於行，解決實踐問題？

最高人民法院動員青年理論學習小組積極參加“關鍵小事”調研攻關、組織開展青年法官優秀案例評選、“青春心向黨·建功新時代”交流分享、“青春追夢·不負韶華”征文、法官講壇等活動，指導鼓勵青年干警參與到司法改革、項目攻關、課題研究等重大業務工作中，以“小切口”開展崗位練兵、建言獻策、調研攻關，在司法實踐中增強黨性、激發潛能、增長才干。

全國新就業形態勞動者達到8400萬，加強新就業形態勞動者權益保障涉及國家穩定、人民安康，備受黨中央關心關注。“針對該問題，我們從‘在算法控制下，如何認定新就業形態者勞動關系’‘外賣騎手交通事故頻發，如何平衡買家消費者權益、騎手勞動權益和社會管理秩序’等問題出發，形成了《把勞動管理算法關進“法治籠子”》《以法治方式按下外賣配送“減速鍵”》等高質量調研報告。”民一庭危浪平表示。兩篇報告均在中央和國家機關工委“關鍵小事”調研攻關活動中獲得特等獎，相關成果納入典型案例及有關指導性文件，首次在裁判規則層面明確新就業形態勞動關系“支配性勞動管理”認定標准，讓企圖以算法規避勞動關系、逃避法律責任的企業無處可逃。

“罕見病患者用藥關系患者切身利益，但部分藥品具有醫療和毒品替代品雙重屬性，用藥存在法律風險。”刑二庭王剛說。針對該問題，刑二庭青年理論學習小組將“罕見病藥品法律規制”作為調研選題，形成相關調研報告，提出罕見病用藥法律規制建設性意見，努力在公眾對藥品的需求與國家對麻精藥品限制中尋找平衡，讓“我不是藥神”的悲劇不在真實生活中上演。

民族地區法官隊伍建設關乎民族地區群眾基本權利和訴訟權利保障，事關全面推進依法治國、促進民族團結。政治部宣教部青年理論學習小組聚焦“加強民族地區法官隊伍建設”開展調研，深入挖掘民族地區法官培養面臨的薄弱問題和解決方法。“我們在制定新一輪全國法院教育培訓規劃時，會將民族地區法院干警培訓作為重點培訓對象，努力讓民族地區人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。”政治部李隆達表示。

“一個案例勝過一打文件。人民法院案例庫建設是最高人民法院黨組深入學習貫徹習近平法治思想的重大決策部署，對於促進法律統一適用具有重要意義。為了推動案例庫上線，春節期間，我們研究室案例處全員停休，大年初二正式返崗上班，但僅憑案例處的‘幾杆槍’遠遠不夠。”研究室喻海鬆回憶道，“面對這一難題，最高人民法院各部門青年干警聞令而動，不講條件、不講理由、不講困難，在院裡統一部署下迅速集結，近百名同志日夜鏖戰，用時七個月，推動案例庫成功上線，展現出了法院青年敢打硬仗、能打勝仗的優良作風。”

……

事不避難、事不嫌凡，用最老實的態度做最“普通”的事，在審判、在執行、在援藏援疆、在相對薄弱法院建設、在堅持和發展新時代“楓橋經驗”一線……在人民法院工作的方方面面，最高人民法院青年干警迎難而上、勇挑重擔，用奮斗擦亮青春的底色，踐行“為大局服務、為人民司法”的錚錚誓言。

以“察”為徑，在調查研究中增進群眾感情

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者。我們黨在革命、建設與改革的實踐中，創立了一套行之有效的、科學的工作方法，即“群眾路線”。機關年輕干部學歷高、文化素質好、知識面廣，但普遍存在馬克思主義理論基礎不足、深入基層鍛煉不夠、對人民群眾了解不深等問題。

最高人民法院青年干警中，具有碩士及以上學歷的人員佔比很高，然而工作經歷較為簡單，同人民群眾面對面交流更少。如何引導青年干警修好基層這門課，真正放下架子、扑下身子，深入基層拜人民為師，真實了解民情、體察群眾疾苦、彌補經驗不足？

最高人民法院組織開展形式多樣的調研學習和實踐活動，鼓勵引導青年干警在巡回法庭、基層一線的實踐鍛煉、蹲點調研、服務鄉村振興中，強化使命擔當、夯實為民情懷、錘煉工作作風、提升能力水平。

加強青年崗位交流，有組織、有計劃安排青年干警通過挂職鍛煉、定點幫扶、駐村鍛煉、援疆、援藏、援青等渠道深入基層一線，探索形成中央選調生“1﹢1﹢1”培養鍛煉模式，讓選調生按照“暫留機關學規矩”“基層司法打底色”“鄉村振興強本領”的節奏逐步加強對司法工作的了解、提升能力水平。截至目前，最高人民法院已組織2批20人到青年法官（雄安新區）實踐基地鍛煉、4批69名中央選調生深入基層磨礪。

廣泛開展調查研究，組織青年干警圍繞“有信必復”工作開展實地觀摩體驗和調研實踐活動，通過在最高人民法院立案庭、北京法院和河北法院親身體驗信訪窗口登記接待工作及12368熱線接線工作、現場觀摩群眾來信辦理、與工作人員交流工作痛點難點，深入體會最高人民法院黨組提出的“用心用情辦好關系民心向背的‘小案’，久久為功解決好群眾關心的‘難事’”的要求，進一步增強做好群眾工作的信念和決心。組織青年干警圍繞“基層司法深度參與鄉村治理情況”赴北京市門頭溝區齋堂鎮、齋堂人民法庭開展“根在基層”調研，感受以習近平同志為核心的黨中央心系“三農”問題的為民情懷，感受基層法庭干部好作風、人民司法好傳統……

豐富青年干警走基層載體，成立“青年法官志願服務隊”，組織青年干警到社區開展普法宣傳、民情走訪、實地解紛、以案釋法等一線服務，增強群眾工作能力。動員青年干警利用春節回鄉時間圍繞基層工作難點堵點開展調查研究，9件調研成果在中央和國家機關工委評選活動中獲獎。

“基層工作固然千頭萬緒條件艱苦，但卻是磨礪青年成長成才的沃土”“基層法院干警的責任、熱愛和奮斗為我們樹立了榜樣，也激勵我們踐行初心使命，在全面依法治國這場國家治理的深刻革命中展現青春作為、貢獻青春力量”“通過‘根在基層’調研，我更加深刻理解了執行兌現是實現勝訴當事人合法權益的‘最后一公裡’，進一步增強了作為最高人民法院干警的責任感、使命感”……一份又一份的調研報告，記錄下最高人民法院青年干警對基層工作的真實感受。越來越多最高人民法院青年干警在基層實踐中增強了服務能力、淬煉了工作作風，與群眾建立起深厚感情。

青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。最高人民法院將始終把年輕干部教育培養放在突出位置，多措並舉，優化年輕干部選育管用機制，推動更多年輕干部修好理論學習、黨性鍛煉、基層實踐“三門課”，為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家貢獻更多青春智慧和力量。

（來源：人民法院報）

( 編輯：閆奕   送簽：閆奕   簽發：林燕 )