推進作風建設常態化長效化 

習近平總書記近期就作風建設作出重要指示，強調鍥而不舍落實中央八項規定精神，推進作風建設常態化長效化。制定實施中央八項規定，體現了以習近平同志為核心的黨中央深邃高遠的政治考量、清醒堅定的惕厲自醒，彰顯了中國共產黨人“打鐵必須自身硬”的底氣、堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，推動全面從嚴治黨向縱深發展，開辟以偉大自我革命引領偉大社會革命新境界，在黨的建設史上具有重要裡程碑意義。作風建設永遠在路上，我們要把貫徹落實中央八項規定這項新時代管黨治黨的標志性措施鍥而不舍堅持下去，推進作風建設常態化長效化，把新時代管黨治黨的“金色名片”擦得更亮，著力打造一支黨性純潔的隊伍、紀律嚴明的隊伍，使我們黨始終不負人民，團結帶領人民在中國式現代化道路上行穩致遠。

深入學習貫徹習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述

深入貫徹中央八項規定精神之所以能夠取得顯著成效，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞深入貫徹中央八項規定精神、加強黨的作風建設發表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，深刻回答了新形勢下作風建設抓什麼、怎麼抓的重大問題，深刻闡明了為什麼要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規定的重大問題，為深入貫徹中央八項規定精神、加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循。

深刻闡明了加強黨的作風建設的重要性緊迫性。習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡﹔風險越大、挑戰越多、任務越重，越要加強黨的作風建設，以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心﹔自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗，等等。這些重要論述，深刻揭示了新時代加強黨的作風建設的重大意義，是對新時代我們黨為什麼加強作風建設重大理論和實踐問題的科學回答。

深刻闡明了加強黨的作風建設的本質要求。習近平總書記指出，作風問題根本上是黨性問題﹔作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性﹔黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障﹔對我們共產黨人來講，能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子，等等。這些重要論述，充分體現了黨要管黨、全面從嚴治黨的根本要求，體現了我們黨的性質宗旨、初心使命。

深刻闡明了加強黨的作風建設的關鍵點著力點。習近平總書記指出，加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵﹔作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題﹔江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心﹔在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，等等。這些重要論述，彰顯了我們黨赤誠的為民情懷和以人民為中心的崇高價值追求。

深刻闡明了加強黨的作風建設的實踐路徑。習近平總書記指出，中央八項規定是改進作風的切入口和動員令﹔是長期有效的鐵規矩、硬杠杠﹔必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平﹔必須把正風肅紀反腐結合起來一起抓，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，以優良作風作引領，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進，不斷在革故鼎新、守正創新中實現自身跨越，等等。這些重要論述，深化拓展了推進黨的自我革命、永葆黨的先進性和純潔性的具體舉措，創新發展了破除作風問題怪圈、形成常態長效的有力抓手，為不斷取得作風建設新成效提供了方向指引。

深刻闡明了加強黨的作風建設的科學方法。習近平總書記指出，領導機關是國家治理體系中的重要機關，領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用﹔中央八項規定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固﹔要鼓勵基層大膽探索實踐，努力取得有利於從根本上解決問題、形成長效化體制機制的創新成果，等等。這些重要論述，揭示了加強黨的作風建設的方法論，使黨的作風建設思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

堅持好運用好深入貫徹中央八項規定精神的經驗做法

中央八項規定帶來的變化是全方位的，不僅使黨的作風煥然一新，更是推動了當代中國在政治、經濟、社會、文化和國家治理等方面發生巨大變化﹔中央八項規定帶來的變化是深刻的，不僅蕩滌了看得見的歪風，更是帶動了思想觀念之變、政治生態之變、社會風氣之變﹔中央八項規定帶來的變化是深遠的，不只是解決了當下的具體問題，更是厚植了黨長期執政的根基、凝聚了奮進前行的力量。要堅持好、運用好深入貫徹中央八項規定精神的經驗做法，以優良作風凝心聚力，不斷開創中國式現代化建設新局面。

堅持好運用好固本培元、以學正風的成功經驗。信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。堅定理想信念，持續改進作風，思想教育是根本。習近平總書記指出，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。”新時代以來，包括深入貫徹中央八項規定精神學習教育在內的歷次黨內集中教育，都把堅定理想信念作為重要內容，牢牢抓住思想教育這個根本，教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，為作風建設打下堅實思想基礎。鍥而不舍落實中央八項規定精神，必須堅持經常性教育和集中性教育相結合，教育引導廣大黨員干部學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，以堅強黨性固本培元，以優良黨風激濁揚清，以嚴明黨紀整飭作風。

堅持好運用好以上率下、示范帶動的成功經驗。行動為令，身教為鏡。作風建設，重在引領，形成“頭雁效應”。習近平總書記指出，“黨風廉政建設，關鍵在領導干部”“要求別人做到的，自己首先要做到﹔要求別人不做的，自己首先不做。”黨的十八大以來，習近平總書記堅持最嚴要求，把改進作風、密切聯系群眾體現在治國理政的各方面，把勤儉節約、務求實效貫穿國內考察和國外出訪活動全過程，以身教作示范，以行動發號令，為全黨樹立了標杆、作出了表率。鍥而不舍落實中央八項規定精神，各級領導干部要向黨中央看齊，堅持帶頭做、帶頭抓，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，堅定不移把作風建設的各項要求落到實處。

堅持好運用好系統治理、標本兼治的成功經驗。善除害者察其本，善理疾者絕其源。中央八項規定這張新時代共產黨人作風建設的“金色名片”之所以越擦越亮，就是因為精准把握了“標”與“本”、“破”與“立”、“點”與“面”的辯証關系，既以小切口撬動大變局，又注重建章立制，從體制機制上堵塞漏洞﹔既緊緊抓住遏制“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“會所裡的歪風”等具體問題，又堅持正風肅紀反腐相貫通﹔既以雷霆之勢“治標”，形成強大震懾，又以固本之策“治本”，不斷擰緊黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”，從思想根源上消除“四風”問題的誘因。鍥而不舍落實中央八項規定精神，要堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，全方位扎緊制度籠子，增強制度權威性和執行力，推進黨的作風建設常態化長效化。

堅持好運用好一以貫之、抓常抓細抓長的成功經驗。習近平總書記指出，制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗，以優良黨風引領社風民風。自中央八項規定出台以來，我們黨始終保持對作風問題的高壓態勢，一個節點一個節點堅守，一年接著一年抓。從抓月餅、賀卡、土特產品等具體問題入手，到整治“四風”問題的各種變異表現，持續發力、久久為功，不斷鞏固和拓展作風建設成效。一些黨員干部群眾曾經存在“一陣風”的憂慮、“走著看”的心態，時間和實踐已經給出了答案。鍥而不舍落實中央八項規定精神，必須拿出恆心和韌勁，牢固樹立經常抓、深入抓、持久抓的思想觀念，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效。

堅持好運用好明確責任、動真碰硬的成功經驗。習近平總書記指出，規矩是起約束作用的，所以要緊一點。規定就是規定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的。既然作規定，就要朝嚴一點的標准去努力，就要來真格的。深入貫徹中央八項規定精神，靠的是緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”。黨的十八大以來，全國共查處“四風”問題116.7萬起、處分108.1萬人，有力遏制了歪風邪氣。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢於大刀闊斧、刀刃向內、自我革命。鍥而不舍落實中央八項規定精神，必須牢記加強作風建設是全黨的共同責任，“馬不離鞍、缰不鬆手”，推動責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位。

著力打造一支黨性純潔的隊伍、紀律嚴明的隊伍

遵道而行，但到半途須努力﹔會心不遠，要登絕頂莫辭勞。習近平總書記指出，“要持續抓好中央八項規定精神貫徹落實，進一步下大氣力把黨建設好，打造一支黨性純潔的隊伍、紀律嚴明的隊伍。”新時代新征程，廣大黨員干部要牢記習近平總書記的殷殷囑托，以優良作風凝心聚力、干事創業，讓清風正氣浩蕩充盈、生生不息，確保我們黨始終團結帶領人民順利完成所肩負的歷史使命。

推動黨員干部把黨的創新理論轉化為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。《菜根譚》裡有句話：“操存要有真宰”，講的就是要把住內心深處的“總開關”。習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，不僅致力於科學地解釋世界，而且致力於積極地改造世界﹔不僅指導我們改造客觀世界，同時也指導我們改造主觀世界。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷在思想上進行檢視、剖析、反思，對作風問題進行對照、查擺、整治，為中央八項規定精神落地生根打下堅實思想基礎。

持續糾治作風頑疾、提高發現和解決作風問題的穿透力有效性。“逆水行舟，一篙不可放緩﹔滴水穿石，一滴不可棄滯。”習近平總書記在貴州、雲南考察時，在講到中央八項規定成效的同時深刻指出，“要看到，有一些地方發生了鬆動，有一些方面還存在盲區死角，一些不良風氣出現了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗。”鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，必須始終堅持零容忍，不降低標准、不放鬆要求、不減少措施，重點糾正形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現象﹔聚焦“關鍵少數”和重點領域，善於從群眾反映的“小事小節”中洞察作風問題的蛛絲馬跡，抓具體、補短板、防反彈﹔始終保持高壓態勢、深化源頭防治，不斷把作風建設引向深入。

抓好嚴肅黨內政治生活這個全面從嚴治黨的基礎。習近平總書記指出，“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。”黨內政治生活是黨員干部進行黨性鍛煉的主要平台，有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的黨員干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關﹔一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，必須促使各級黨組織和全體黨員干部都按照黨內政治生活准則和黨的各項規定辦事，破“潛規則”，立“明規矩”，堅決防止搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”，涵養積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的政治生態。

健全經常性全方位考察干部的制度機制。“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真。”習近平總書記在二十屆中共中央政治局第二十一次集體學習時強調，“堅持從抓作風入手推進全面從嚴治黨，把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位。”“選人用人要加強黨性鑒別，注重考察干部的境界格局和忠誠度廉潔度。”鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，要加強對干部動態性、持續性、系統性、全面性考察，既在日常工作中觀察干部的政治表現和思想境界，又在急難險重任務、重大關鍵時刻考察干部的責任擔當和能力格局，實現對黨員干部全方位、多角度、立體化評價﹔要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，通過干部調研、列席民主生活會、談心談話、工作約談、督查檢查等方式掌握干部在政治上是否過得硬﹔加強與多個部門的協同聯動，綜合運用干部監督信息和其他各方面的信息反饋，堅持共性和個性、定性和定量、正向和反向、一貫和一時相結合，對干部“八小時內的表現”和“八小時外的情況”、“以前怎麼樣”和“現在又如何”做好系統精准的梳理匯總工作，針對黨性修養、境界格局、忠誠度廉潔度進行相互印証、核實甄別、綜合研判，切實把各方面情況了解全、掌握准，真正用好干部考察的“指揮棒”，樹立起能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向，鍛造高素質干部隊伍，推動事業高質量發展。

從嚴監督執紀，加大風腐同查同治力度。習近平總書記強調，“堅持正風肅紀反腐相貫通，以‘同查’嚴懲風腐交織問題，以‘同治’鏟除風腐共性根源”。風腐問題同根同源、互為表裡。古人講，“白袍點墨，終不可湔”，墨漬雖微，卻能蝕穿白袍經緯﹔貪念雖小，足以毀掉終身清譽。追溯那些被查處的違紀違法黨員干部，他們的蛻變過程，往往是從“吃頓飯”“喝瓶酒”“收張卡”開始，從“偶一為之”到“習以為常”，逐步墮向腐敗的深淵。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，要始終堅持問題導向，保持戰略定力，發揚徹底的自我革命精神，針對“四風”問題易發多發崗位和領域，特別是在高壓之下仍然頂風違反中央八項規定精神的人和事，深入查找規定執行薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，科學制定防范舉措，持續增強貫徹落實中央八項規定精神的綜合效能，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強作風保障。

（來源：《中國紀檢監察雜志》）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )