統一戰線是凝聚人心匯聚力量的強大法寶

統一戰線是中國共產黨領導的廣泛政治聯盟，是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針。習近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。”《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把“堅持統一戰線”作為黨百年奮斗的歷史經驗之一，強調“黨始終堅持大團結大聯合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量”。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“完善大統戰工作格局，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”。新時代新征程，繼續充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，不斷增進海內外全體中華兒女團結奮斗的政治共識，進一步提升大團結大聯合的質量與效能，對全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興具有重要的歷史和現實意義。

在百余年奮斗歷程中，中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置，不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。在我國革命、建設、改革不同歷史時期，我們黨始終堅持以馬克思主義關於統一戰線的理論為指導，先后建立了國民革命聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線、新時期愛國統一戰線，為奪取新民主主義革命勝利、推進社會主義革命和建設、開創改革開放和社會主義現代化建設新局面發揮了重要作用。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足統一戰線的歷史經驗，根據新時代形勢任務的深刻變化，准確把握新時代愛國統一戰線的歷史方位和重要使命，形成了習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，為做好新時代統戰工作提供了根本遵循。我們黨統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署，推動統戰工作取得歷史性成就。新時代愛國統一戰線的內涵比以往任何時候都更豐富，涵蓋領域比以往任何時候都更廣泛，團結聯合的對象比以往任何時候都更多元，這為其發揮凝聚人心匯聚力量的重要作用開辟了廣闊空間。在此背景下，如何更好地凝聚起強國建設、民族復興的磅礡力量，不斷滿足人民對美好生活的向往，是新時代新征程上必須認真解決的一個重大課題。2022年7月，習近平總書記在中央統戰工作會議上指出：“統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶，是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶，必須長期堅持。”2022年10月，習近平總書記在黨的二十大上進一步強調：“人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。”這一重要論述把統一戰線凝心聚力的作用定位為“強大法寶”，進一步凸顯了統一戰線在黨和國家事業全局中的重要戰略地位，為做好新時代黨的統一戰線工作指明了方向和重點。統一戰線必須充分發揮協調關系、化解矛盾、凝聚人心、匯聚力量的作用，繼續堅持大團結大聯合，團結廣大人民一道共同奮斗，確保我國社會和諧穩定與長治久安。

黨的統一戰線在不同歷史時期團結聯合的具體對象雖然不同，但其大團結大聯合的本質要求從未改變，始終作為黨的總路線總政策的重要組成部分，圍繞黨在各個時期的中心任務發揮凝心聚力的作用。統一戰線的這一巨大政治優勢，使我們黨無論在任何艱難困苦的歷史條件下，都能夠團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為黨和人民事業的勝利推進提供堅實人心基礎和強大力量支持。

習近平總書記指出：“團結是戰勝一切困難的強大力量，是凝聚人心、成就偉業的重要保証。”“統一戰線因團結而生，靠團結而興。促進中華兒女大團結，是新時代愛國統一戰線的歷史責任。”這些重要論述充分體現了團結的極端重要性，不僅揭示了統一戰線的本質要求和目標指向，而且明確了統一戰線凝聚人心匯聚力量的實踐路徑。新時代我國所處的歷史方位、面對的內外形勢都發生了很大變化，面臨著更復雜、更深刻、更廣泛的新情況新問題，肩負著更宏偉、更繁重、更艱巨的歷史使命，因此我們比以往任何時期都更需要廣泛支持，更需要通過最廣泛的愛國統一戰線把全國各族人民和海內外中華兒女凝聚起來，朝著共同目標團結奮進。如何更好發揮統一戰線作用，擴大團結面，凝聚正能量，是必須回答好的一個重要課題。習近平總書記強調：“統一戰線追求的團結，是廣泛的團結，也是堅強的團結，是沿著正確政治方向、向著共同目標前進的團結。”新時代愛國統一戰線要在愛國主義和社會主義的旗幟下凝聚人心和力量，找到最大公約數、畫出最大同心圓，其所要實現的大團結大聯合，既有范圍上的要求，即團結面更寬、團結的人更多，也有質量上的要求，即團結的力度更大、程度更深、凝聚力更強。

堅持大團結大聯合是統一戰線凝聚人心匯聚力量的重要保障。做好統一戰線工作，必須廣泛團結黨外力量，廣交深交黨外朋友，贏得黨外人士支持，與社會各界勠力同心、共同奮斗。統一戰線中的“五大關系”，涵蓋了黨和國家工作全局中的重要領域。促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，能夠有效調節國家政治關系，增強民族凝聚力，提升國家治理效能，形成安定團結的政治局面。必須堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，堅持好發展好完善好中國新型政黨制度，充分發揮這一制度的政治優勢，進一步加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨的要求更好地履行職能。必須把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區各項工作的主線，堅持走中國特色解決民族問題的道路，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，全面推進民族團結進步事業，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。必須堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，充分發揮宗教界人士和信教群眾在促進我國經濟社會發展中的積極作用。必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士思想政治引領工作，充分發揮他們在中國特色社會主義事業中的積極作用，構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。必須發揮港澳台和海外統戰工作爭取人心的作用，不斷發展壯大愛國愛港愛澳力量，確保“一國兩制”實踐行穩致遠﹔認真貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，發展壯大台灣愛國統一力量，推進祖國完全統一﹔圍繞凝聚人心匯聚力量同圓共享中國夢，積極引導海外僑胞和歸僑僑眷致力於祖國現代化建設與和平統一大業。促進“五大關系”和諧，有利於不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。統戰工作的重要任務之一就是凝聚共識。隨著我國社會結構深刻變化、價值觀念日益多樣，要實現大團結大聯合，必須更加注重思想引領和凝聚共識。

團結奮斗要有圓心，固守圓心才能萬眾一心﹔團結奮斗要有思想引領，統一思想才能步調一致。做好新時代統一戰線工作，必須把握好固守圓心與擴大共識的關系。所謂固守圓心，就是強化黨在這一同心圓中的圓心地位，確保黨在統戰工作中總攬全局、協調各方，確保黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹執行。習近平總書記指出：“只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。”中國共產黨始終堅守初心使命，堅持人民至上、以人民為中心，致力於實現最廣大人民的根本利益。要堅持黨的領導，加強思想引領，確保大團結大聯合局面沿著正確政治方向發展，充分發揚民主、尊重包容差異，通過廣泛協商使統一戰線廣大成員更加普遍地認同黨的主張，更加自覺地團結在黨的周圍。

習近平總書記強調，“統一戰線是一致性和多樣性的統一體，隻有一致性、沒有多樣性，或者隻有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線”。這就要求我們正確處理一致性和多樣性的關系，堅持一致性與多樣性的統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。一方面，要不斷鞏固共同的思想政治基礎，在已有政治共識的基礎上推動形成新的共識。廣大統一戰線成員的共識，主要表現為共同的思想政治基礎，即堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，擁護祖國完全統一，共同致力於中華民族偉大復興等。新時代愛國統一戰線的一個鮮明特征，就是在一致性不斷增強的基礎上多樣性顯著發展，統一戰線的內部構成更加復雜多樣，統戰工作覆蓋范圍更寬更細。這一特征使得鞏固共同思想政治基礎更加迫切，凝聚共識的工作更加繁重。如互聯網的飛速發展，使得統一戰線的社會基礎和工作對象更加多樣化，工作領域和工作內容更加廣泛，需要不斷改進和創新統戰工作的方式方法，筑牢網上網下同心圓，凝聚起全社會的共識。習近平總書記指出，“不同地方、不同階層、不同領域、不同方面，大家會有不同想法。那就要考慮，哪些是可以‘求同’的？哪些是可以經過做工作形成或轉化為共識的？哪些是可以繼續‘存異’的？把最大公約數找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍”。在此過程中，加強和改進人民政協工作十分重要，應充分發揮其專門協商機構的作用，在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識，真正發揮統一戰線凝聚人心匯聚力量的強大法寶作用。

（作者系山東大學統一戰線研究中心教授）

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )