深化粵港澳合作建設一流灣區

習近平總書記近日在廣東考察時指出，要著力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制“軟聯通”，有效提升市場一體化水平，建設宜居宜業宜游優質生活圈。

建設粵港澳大灣區，對粵港澳三地來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。粵港澳要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標，在基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、人員交流“心聯通”三個維度下功夫，努力實現重點突破、全面推進。

“硬聯通”方面，大灣區鐵路運營裡程超過2800公裡，城市軌道交通運營裡程超1500公裡，“軌道上的大灣區”加快形成。珠江口已建成5條公路跨江跨海通道，“港車北上”“澳車北上”“粵車南下”政策次第實施，“一小時生活圈”逐步成為現實。香港國際機場在多個灣區城市設立了城市候機樓，澳門國際機場在珠海設立服務中心，與內地城市的對接讓港澳的國際航空樞紐作用更加凸顯。這種硬聯通催生出“北上消費”的熱潮，造就了人員往來“說走就走”的便利。“十五五”期間，大灣區基礎設施建設仍有廣闊空間，香港北部都會區的產城融合，橫琴粵澳深度合作區的軌道交通，以及既有基礎設施的智能化低碳化建設，都將促進大灣區“硬聯通”網絡拓展和功能升級。

“軟聯通”方面，橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台率先試點與國際高標准經貿規則對接，廣東自貿試驗區成立10年來，33項試點任務全面落地，累計形成改革創新成果772項。“深圳—香港—廣州”科技集群躍居全球首位。粵港澳三地累計發布262項“灣區標准”，覆蓋交通、中醫藥等36個領域。“十五五”期間，粵港澳三地要持續推動“灣區標准”提質、擴容、增效，向人工智能、低空經濟、新能源、生物醫藥、智慧城市、銀發經濟等戰略性新興產業和未來產業拓展及應用。完善科研資金、數據要素、實驗資源的跨境流通機制，促進大科學裝置向港澳科學家開放共享，加速科技創新成果轉化。

“心聯通”是衡量大灣區融合發展的關鍵指標。當前，超過20萬港澳居民常年在廣東工作生活，超8000名港澳專業人才在粵執業。截至今年9月，港澳居民在粵參保達35.3萬人次。廣東已構建起以粵港澳大灣區（廣東）創新創業孵化基地為龍頭、以珠三角12個重點基地為骨干、以各地特色基地為基礎的多層次孵化平台載體布局，為港澳青年創新創業提供廣闊平台。港澳專業服務業國際化水平高，粵港澳三地要持續深化職業資格認定和職稱認定，為更多專業人才到大灣區內地城市執業敞開大門。港澳要探索本地養老、醫療福利的跨境適用政策，為在粵養老就醫的港澳居民提供便利。同時，弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的嶺南文化，塑造灣區人文精神。

粵港澳大灣區建設本身就是“一國兩制”獨特優勢的生動體現。放眼世界，沒有一個灣區像粵港澳大灣區這樣具備“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣”的特色。這種特色決定了粵港澳必將在深化合作中打開發展新天地，展現中國式現代化的萬千氣象。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )