鍛造新興支柱產業硬實力

支柱產業是國民經濟的基本盤，在現代化產業體系建設中居於牽一發而動全身的重要地位。“十五五”規劃建議把“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”作為重點任務之一，其中“著力打造新興支柱產業”被放在突出位置。這是時代所需、發展所需，意義重大、影響深遠。

“十四五”時期，我國產業基礎高級化、產業鏈現代化加快推進，戰略性新興產業迅猛發展，動能轉換取得積極成效。考慮到“十五五”時期石油化工等產業還可能面臨國內需求達峰問題，突破發展瓶頸、加快新舊動能平穩接續轉換比以往任何時候都更加迫切。推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，必須加快打造新興支柱產業。

當前，全球“創新競賽”如火如荼，諸多領域持續涌現顛覆性技術，重構著創新版圖。與此同時，不少發達國家推動“再工業化”和“制造業回歸”，原有的國際產業分工格局正在被打破。由此觀之，讓新興產業盡快成長為支柱產業、增強我國在全球產業鏈供應鏈中的競爭力影響力，時不我待。

新材料、航空航天、低空經濟……這些“十五五”規劃建議中提到的戰略性新興產業目前在我國已有不錯的發展基礎。繼續鍛造“硬實力”，是大事也是難事。把它辦成辦好，要掌握正確方法、避免走入誤區。

逐“新”也要務“實”，避免一哄而上。技術和產業發展有其規律，各地也有自身基礎和實際。腦子發熱、盲目跟跑、貪大求全，隻會浪費資源、貽誤時機。著力打造新興支柱產業，一定要因地制宜，充分發揮區位、資源稟賦和特色經濟優勢，既識別潮流、也認清自己，找准主攻方向和突破口，集中力量推動生產要素優化組合，實現錯位發展，下好“全國一盤棋”。

形成發展合力，避免唯技術論。追求原創性、顛覆性的科技創新，只是起點，不是全部。生產力的持續迸發，需要生產關系的調整適配。推動新興支柱產業聚能起勢，還要做好改革的文章，推動經濟體制、科技體制、人才機制等改革創新，實現生產要素創新性配置。有效市場、有為政府，二者缺一不可。企業要擔當創新主體，讓市場在資源配置中起決定性作用﹔政府則要整體謀劃、推動布局、提供服務，更好發揮作用。

營造開放創新生態，避免閉門造車。擴大國際合作，在“走出去”的過程中“引資”“引智”，同樣是新興產業培育壯大的重要舉措。營造具有全球競爭力的開放創新生態﹔統籌布局建設科技創新、服務貿易、產業發展等重大開放合作平台﹔推進數據高效便利安全跨境流動……“十五五”規劃建議中的諸多部署，均與此有關。如此形成的新興支柱產業，才能立於潮頭，與全球科技革命產業變革共鳴。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )