以話語體系建設提升國際傳播效能

傳播力決定影響力，話語權決定主動權。黨的十八大以來，習近平總書記對加強和改進國際傳播工作提出一系列新思想新觀點新論斷。以此為指引，我們大力推動國際傳播守正創新，理順內宣外宣體制，積極推動中華文化走出去，有效開展國際輿論引導和斗爭，中華民族凝聚力和中華文化影響力顯著增強，國家軟實力持續提高。同時也要看到，美西方利用國際傳播平台優勢，對我國發動各種“輿論戰”“認知戰”，詆毀抹黑我國國家形象，制造不少顛倒是非的話題和表述。打破美西方話語壟斷，讓世界聽得見中國聲音、聽得懂中國道理、聽得進中國理念越來越重要。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“完善國際傳播體制機制，創新傳播載體和方式，加強重點基地建設，增強主流媒體國際傳播能力，全面提升國際話語權，講好中國故事，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強區域國別研究，提升國際傳播效能”。這是黨中央面向“十五五”時期扎實推進文化強國建設作出的重要部署。提升國際傳播效能，需要加快構建有學理支撐、結構完整、表達精准的中國話語體系，不斷提升敘事能力，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。

夯實學理支撐。國際傳播表面上是信息的跨境傳遞，深層上則是價值的呈現與思想的交流。習近平總書記提出，“構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力”。要實現這一目標，必須加快構建話語體系。話語體系建設的要義，在於形成一個以中國立場為根、以學理邏輯為筋、以國際表達為形的知識體系，使中國實踐在全球語境中具有穩定的解釋框架。中華文明長期強調“修辭立其誠”，重視以理見信、以誠立言，這為當代中國敘事如何保持真誠、理性與邏輯一致性提供了重要借鑒。學理支撐能夠提升敘事的解釋力，使傳播從信息呈現走向意義生成，從經驗講述走向思想表達。面對多元受眾和復雜議題，中國敘事需要圍繞中國式現代化、新質生產力、文明交流互鑒等重大主題進行更全面更准確的理論化、體系化表達，使豐富的實踐經驗轉換為能夠跨文化理解的思想資源。我們不僅要講好中國發展取得的物質成就，鮮明展現中國發展背后的思想力量和精神力量，提煉並呈現中華文明精神標識，而且要善於以標識性概念等積極參與全球性議題的創設，在國際輿論場形成中國表達，闡明中國立場、提出中國倡議。

推進對話交流。這是提升國際傳播親和度與思想穿透力的重要方式。當前，世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。與此同時，我國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議等重大主張引起國際社會強烈反響和共鳴，世界各國更加期望深入了解中國，期盼在重大國際問題上聽到來自中國的聲音。讓世界聽得懂中國，關鍵在於以有效溝通消弭認知偏差、增進價值認同。這既需要以理性、清晰的表達方式回應國際關切，也需要通過富有情感溫度的敘事方式拉近心理距離，通過知識層面的交流彌合理解鴻溝。對話交流強調的是一種面向世界的開放姿態，在對話中增進了解、在交流中提升互信，使國際傳播不止於立場表達，而成為意義互動與共識共生的過程。面對全球受眾日益分眾化、多樣化的特點，中國話語需要在表達上更加注重現實觀照與生活體驗，通過具體而生動的場景呈現、可感可知的實踐經驗和具有時代感的敘事方式，使中國理念更易被感知和接受。提升溝通理解的實效，既依賴智庫和學術機構提供系統、扎實的知識支撐，也需要青年等群體積極參與跨文化表達，以國際化的語言體系講述中國的經驗與思想，在持續對話中增進國際社會對中國的理解與認同。

凝聚合作共識。傳播的意義不僅體現為信息的跨境流動，也日益表現為不同文明之間的相遇、理解與相互啟發。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。提升國際傳播效能，應更加注重發揮文明交流互鑒的獨特價值，以文化溝通促進相互理解，在不同文明的對話中不斷積累共識基礎。回望歷史，中華文明的對外交往始終以開放的胸懷、和平的態度和求知的精神為底色，以智慧和真誠贏得世界的信任。正是在持續的交流互鑒中，中華文明不斷豐富自身，也為人類文明發展作出重要貢獻。在當今多極化與信息化交織的時代背景下，國際受眾更關注理念是否具有普遍意義、經驗是否具有可借鑒價值。文明互鑒能夠幫助國際傳播突破單向輸出的局限，讓中國故事與世界經驗在互動中生成新的理解與可能。順應國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢，加快構建融通中外的話語體系，創新網絡傳播話語，以受眾樂於接受和易於理解的方式講好中國故事，用真誠溝通呈現中國理念的現代價值，用生動實踐展示中國探索的發展路徑，使其既有思想高度也有情感溫度，使世界在了解中國的同時，也通過中國經驗思考未來發展的多種可能。

傳播是文明的延伸，話語是思想的形態。以話語體系建設提升國際傳播效能，是建設文化強國的題中應有之義，也是推動中國式現代化走向世界的重要途徑。新時代國際傳播應在和而不同中增進理解、凝聚共識，在相知相敬中匯聚力量、深化認同，在交流互鑒中闡釋理念、傳遞價值，讓理性的力量與文明的氣韻相得益彰，讓中國聲音在世界文明的合唱中更加清晰、溫潤、持久。

（作者系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、西南大學馬克思主義學院副教授）

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )