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上好機關黨建“開年第一課” 筑牢第一方陣紀律防線
——中央和國家機關工委常態化召開中央和國家機關警示教育會工作綜述
“某部委直屬單位‘一把手’馮某多次借聽取工作匯報之機,違規接受管理和服務對象的宴請,造成不良影響,受到黨內嚴重警告處分。”
“某部委所屬單位原黨委書記鄭某在工作調動、職務提拔等事項中,違規為他人謀取利益,並收受大額錢款,受到開除黨籍處分,按規定取消其退休待遇,涉嫌犯罪問題移送司法機關。”
“某部委司長陶某利用職務影響力四處找人打招呼,為他人協調關系辦事,並非法收受對方財物。陶某還存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機關。”
……
今年春節假期后第二天,中央和國家機關黨員干部迎來了一堂特殊的“開年第一課”。會上集中通報了有關部門所屬單位“一把手”違紀違法典型案例。一個個發生在身邊的鮮活案例,為黨員干部敲響開年警鐘。
中央和國家機關離黨中央最近、服務黨中央最直接,是踐行“兩個維護”的第一方陣。中央和國家機關工委連續八年常態化召開中央和國家機關警示教育會,公開通報違紀違法典型案例,推動以案示警、以案明紀、以案促改、以案促治。堅持春節后第一時間召開警示教育會,把紀律教育擺在開年起步的重要位置,已經成為中央和國家機關開展警示教育的特色。
立足政治機關定位,上好開年黨紀教育課
警示教育,首先是政治教育、紀律教育。
黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的紀律建設和作風建設作出一系列重要論述,尤其強調“要加強警示教育,抓好以案促學、以案說紀,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺”。
對於中央和國家機關來說,常態化開展警示教育,是落實習近平總書記重要要求的具體行動,也是走好踐行“兩個維護”第一方陣的必然要求。
中央和國家機關首先是政治機關,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。警示教育會始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在突出位置,引導黨員干部把帶頭踐行“兩個維護”落實到履職盡責、規范用權、遵規守紀全過程。
為什麼將警示教育會放在春節后第一時間召開?
春節后,是統一思想、謀篇開局的重要節點。黨員干部從節日氛圍轉入工作狀態,更要把紀律和規矩挺在前面。此時上一堂警示教育課,通報的是案例,敲響的是警鐘,校准的是黨員干部的思想之標、紀律之弦、作風之尺。
這堂警示教育“開年第一課”,不是一般性的工作提醒,而是一次深刻的政治教育、紀律教育、責任教育。
堅持常抓常新,根據黨中央部署和紀律建設需要確定教育主題
一場警示教育會,折射出一個階段機關紀律建設的重點。
梳理近年來中央和國家機關警示教育會可以發現,會議主題並非固定不變,而是始終跟著全面從嚴治黨形勢任務走,圍繞中央和國家機關紀律建設突出問題抓。
問題在哪裡,警示教育就聚焦到哪裡﹔風險在哪裡,案例剖析就延伸到哪裡。
以近三年警示教育會為例,2024年會議緊扣貫徹落實中央八項規定精神、加強中央和國家機關作風建設,通報45起違反中央八項規定精神典型案例﹔2025年會議聚焦嚴明黨的政治紀律和政治規矩、走好第一方陣,通報24起違反政治紀律和政治規矩典型案例﹔2026年會議圍繞加強“一把手”管理監督、規范中央和國家機關權力運行,通報24起有關部門所屬單位“一把手”黨員干部違紀違法典型案例。
從加強作風建設到嚴明政治紀律,從重點崗位到“關鍵少數”,年度主題的變化,背后是鮮明的問題導向。
警示教育會不是簡單重復召開,而是在不同年份、不同主題中,把機關紀律建設的重點問題擺出來,把違紀違法的深層教訓講清楚。
警示教育會的功能也在不斷豐富。它不只是單純通報案例形成警示震懾,更在於通過案例剖析推動責任落實和問題整改,引導中央和國家機關各部門各單位把警示教育同日常監督、制度執行、風險防控結合起來,使黨員干部的警示警醒轉化為長期治理的內在驅動力。
突出分層分類,在全員覆蓋中強化警示震懾
警示教育要真正起作用,不能隻停留在會場裡,必須覆蓋到人、觸達到崗。
中央和國家機關黨員干部數量多、層級多、崗位類型多。警示教育既要面向機關本級,也要覆蓋所屬單位﹔既要面向在職黨員干部,也要關注退休、挂職借調、駐外機構黨員干部等群體,防止出現空白點和薄弱環節。
面向全體,不是平均用力。
對“一把手”和領導班子成員,突出規范用權、履職盡責、執行民主集中制等內容﹔對年輕干部,圍繞理想信念、社會交往、生活情趣、網絡言行等加強教育引導﹔對新提拔干部和關鍵崗位干部,重點開展謹慎用權、防微杜漸、防止被“圍獵”等提醒。
權力集中、資金密集、資源富集領域,往往也是廉政風險相對集中的地方。警示教育會注重結合典型案例,既講清楚崗位履職中的廉政風險,也深入剖析新型腐敗和隱性腐敗等問題表現。
2026年中央和國家機關警示教育會聚焦加強“一把手”管理監督和規范權力運行,正是盯住重點對象、重點領域、關鍵環節開展警示教育的具體體現。
針對不同領域、不同崗位的風險特點,中央和國家機關工委堅持分類指導、精准施教,推動各部門各單位結合本部門本系統本領域實際,開展同級同類警示教育。案例怎麼選、風險怎麼講、問題怎麼點,都要同黨員干部的崗位、職責和日常工作緊密聯系起來,防止“一張方子開到底”。
隻有讓黨員干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,才能真正從“看別人”變為“照自己”。
深化以案促治,在案例剖析中釋放治理效能
案例,是警示教育最直接、最生動的教材。
一次次案例通報,不是簡單列舉事實,也不是停留在“誰出了問題”上,而是要講清楚“為什麼會出問題”“問題出在哪裡”“教訓究竟是什麼”。
有的黨員干部理想信念動搖,逐漸喪失紀法底線﹔有的從作風小節失守開始,一步步由風及腐、風腐一體﹔有的在行使權力中放鬆自我約束,最終從“關鍵少數”的“領頭雁”淪為反面典型……對這些案例抽絲剝繭、深挖根源,才能讓黨員干部真正受到觸動和警醒。
以案促治,關鍵在“治”。
警示教育會通過個案剖析和類案分析,引導有關部門單位從案件中發現共性問題,從表象中查找深層原因,對暴露出的管理漏洞、制度短板、監督盲區舉一反三、查漏補缺。把案例教訓轉化為整改舉措和制度成果,才能讓“反面教材”真正成為推動整改整治、完善制度機制、規范權力運行的重要切口。
案件查辦是警示教育的重要基礎,警示教育也是辦案成果轉化的重要方式。
中央和國家機關工委把案件查辦、處理處分與警示教育同步謀劃、一體推進,通過通報典型案例、推動開展專題民主生活會和組織生活會、編發警示材料等方式,把辦案成果轉化為教育資源。特別是近年來通過組織編寫違紀違法案例選編、案例警示錄、違反中央八項規定精神典型案例解析等,為各部門各單位開展警示教育提供了鮮活教材。
從“查處一案”到“警示一片”,從“剖析個案”到“治理一域”,警示教育的深度不斷延伸。它既讓黨員干部從他人教訓中受到警醒,也促使各部門各單位從案件中反思責任、補齊短板,把教育成果轉化為整改治理實效。
強化上下貫通,將警示教育納入各級黨組織職責
警示教育會開得好,更要將會議精神落實好。
中央和國家機關工委堅持把警示教育作為加強機關黨建、深化紀律建設的重要抓手,圍繞黨中央關於全面從嚴治黨的部署要求,結合中央和國家機關違紀違法問題特點,研究確定會議主題,選取典型案例,提出工作要求。通過集中召開警示教育會,把案例通報、紀律宣講、整改整治貫通起來,形成上下聯動、同向發力的工作格局。
各部門各單位黨組(黨委)第一時間傳達學習會議精神,結合會議主題和本部門本系統本領域實際,研究部署警示教育工作,細化任務安排,明確責任分工。
機關黨委強化組織推動,機關紀委加強監督協助,組織、宣傳等部門協同聯動,通過專題學習、交流研討、風險排查等方式,把會議要求轉化為具體舉措。
基層黨組織是警示教育落地見效的關鍵環節。警示教育隻有進支部、進處室、進崗位,才能真正抵達黨員干部日常管理監督的末梢。
在實踐中,不少基層黨組織把警示教育融入“三會一課”、主題黨日、組織生活會等,通過支部學習、案例討論、對照檢查等形式,把紀律提醒抓在經常、融入日常。
警示教育是否有效,關鍵看責任是否壓實、整改是否到位、制度是否完善。隻有持續跟蹤問效,才能把教育成果轉化為黨員干部遵規守紀的行動自覺和管黨治黨的實際成效。
健全制度機制,推動警示教育常態長效
實踐探索持續深化,制度保障也更加有力。
2026年,中央和國家機關工委在總結多年開展警示教育經驗基礎上,印發《關於在中央和國家機關常態化、高質量開展警示教育工作的意見》,從7個方面對中央和國家機關開展警示教育作出進一步規范,推動警示教育由實踐探索向制度機制提升。
《意見》印發以來,中央和國家機關各部門各單位結合實際,探索開展了一些有針對性、實效性的工作——
中央辦公廳把強化警示震懾與倡樹優良家風、加強廉潔文化建設結合起來,通過“以案為鑒”專題討論、參觀黨性教育基地和警示教育基地、旁聽案件庭審等方式,持續優化正反兩方面教育手段。
全國人大常委會機關以黨風廉政宣傳教育周活動為載體,把警示教育融入動員部署、黨章黨規黨紀學習、組織生活、輔導講座和廉政風險排查等環節。
中國氣象局組織全國氣象部門開展黨風廉政宣傳教育月活動,堅持線上與線下相結合、面向全體與突出重點相結合,利用主題黨日等組織黨員干部深刻剖析違紀違法典型案例。
……
在分類施教方面,各部門各單位也不斷增強警示教育的針對性——
人民日報社結合樹立和踐行正確政績觀學習教育,就用好違紀違法典型案例、整頓相關突出問題,專門印發工作方案,教育引導黨員干部特別是“一把手”嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。
稅務總局強化重點領域廉政教育,聚焦稅務稽查等高風險領域從嚴監督,組織黨員干部開展沉浸式警示教育,並通過通報案例、制發紀律檢查建議書等,推動以案促改、以案促治。
體育總局分層分類開展警示教育,結合深化風腐問題整治,突出年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點群體,常態化開展集體廉政談話。
……
落實制度要求,關鍵是要轉化為具體行動——
教育部建立“一月一警示”機制,每月面向黨員干部開展至少一次警示教育活動,並通過制作警示教育片、舉辦廉潔文化講堂等方式,以身邊事教育身邊人。
中國法學會專門印發貫徹《意見》落實方案,以中央和國家機關、政法系統及法學法律領域違紀違法典型案例為主要題材,做深做實個案復盤剖析和類案分析。
……
從會議部署到制度規范,從集中教育到常態化落實,中央和國家機關警示教育工作正在不斷走深走實。
站在中國共產黨成立105周年、“十五五”開局之年的重要時間節點上,中央和國家機關各部門各單位將以落實《意見》為契機,繼續用好警示教育會這一重要平台,嚴明紀律、改進作風,引導黨員干部心存敬畏、手握戒尺、擔當盡責,為保障黨中央決策部署落實、高質量完成“十五五”時期目標任務提供堅強紀律和作風保障。
(來源:《旗幟》2026年第7期)
( 編輯:孫凱佳 送簽:徐雅維 簽發:林燕 )
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