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黨的二十屆五中全會通過的《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),通篇貫穿習近平黨建思想的精髓要義和實踐要求。貫徹落實全會精神、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須把習近平黨建思想作為根本遵循,通過扎實工作不斷開創新時代管黨治黨、興黨強黨新局面。
一、習近平黨建思想是新時代強黨強國歷史進程中形成的重大理論創新成果,在實踐中展現出強大真理力量
《決定》指出:“新時代全面從嚴治黨開辟了百年大黨自我革命新境界,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,黨和人民贏得強黨強國的歷史主動。”習近平黨建思想正是在這一偉大實踐中形成的,是具有強大指導力的科學理論,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
習近平黨建思想是對新時代全面從嚴治黨實踐經驗的概括和凝練,集中反映了新時代黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新成果。時代是思想之母,實踐是理論之源。黨的十八大之后,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,直面一度出現黨的領導弱化虛化淡化、管黨治黨不嚴不實不力、黨內一些問題觸目驚心的嚴峻現實,堅定不移全面從嚴治黨,刀刃向內、重典治亂,推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。在謀劃和推進新時代全面從嚴治黨的過程中,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深邃洞察力、敏銳判斷力、理論創造力,提出一系列新理念新思想新戰略,形成習近平黨建思想。這一思想在理論上系統回答了建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題﹔在實踐上推動新時代全面從嚴治黨取得偉大成就、中國特色社會主義事業開創嶄新局面﹔在制度上推動完善黨內法規制度體系,增強了管黨治黨整體效能。這一思想是對新時代管黨治黨、興黨強黨經驗的集中概括和理論升華,深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識。
習近平黨建思想科學回答了時代和實踐提出的重大問題,為發展馬克思主義建黨學說作出重大原創性貢獻。馬克思主義建黨學說誕生170多年來,在世界共產主義運動的宏闊實踐中不斷發展,內容十分豐富。習近平黨建思想既秉承馬克思主義建黨學說的基本原理和核心內容,又在守正中創新、在繼承中發展,是堅持“兩個結合”推進黨的理論創新的重大成果。這一思想堅持辯証唯物主義認識論,深刻闡明中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本性問題﹔堅持歷史唯物主義群眾史觀,賦予踐行黨的根本宗旨新的時代內涵和要求﹔堅持唯物辯証法的矛盾分析法,深刻洞察黨依靠自身力量和人民支持解決自身問題的辯証統一,成功找到跳出治亂興衰歷史周期率的“第二個答案”﹔堅持唯物辯証法的普遍聯系原理和系統觀念,統籌黨的領導和黨的建設,深刻指出黨的領導的極端重要性,科學提出黨的各方面建設的目標要求和重點任務,明體達用、體用貫通。這一思想以一系列原創性成果,豐富和發展了中國化的馬克思主義黨建理論。
習近平黨建思想無論是對治黨強黨還是對治國強國,都具有重大而深遠的指導意義。我國發展進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多,改革發展穩定任務艱巨繁重,黨的建設面臨許多新情況新問題。習近平黨建思想著眼於治黨強黨,系統回答了新時代全面從嚴治黨怎麼辦、怎麼干一系列重大問題,為指導全黨思考和把握黨的建設面臨的新情況新問題新挑戰,持之以恆推進全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的長期執政地位,提供了行動指南。新時代黨的建設總體布局、重大決策部署、重要制度創新,都是在習近平黨建思想指導下形成和完善的。同時,習近平黨建思想著眼於治國強國,深刻把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,深刻揭示強黨和強國的內在聯系,深刻闡明偉大工程在“四個偉大”中的決定性作用,為進一步增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,推動全黨更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署,不斷把全面建設社會主義現代化國家宏偉藍圖變為美好現實,提供了行動指南。
二、持之以恆推進全面從嚴治黨必須掌握習近平黨建思想這一有力武器,深刻把握其精髓要義
擁有科學理論指導,是我們黨把握歷史主動的根本所在。持之以恆推進全面從嚴治黨是一個長期過程,隻有堅持以習近平黨建思想為指導,才能始終沿著正確方向前進。我們要深入學習貫徹習近平黨建思想,特別要深刻理解和把握“十四個堅持”蘊含的最高原則、價值追求、工作布局、科學方法、保障措施等,做到學思用貫通、知信行統一。
在最高原則上,習近平黨建思想深刻闡明“堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”,“堅持黨中央集中統一領導”是黨的領導的最高原則,強調任何時候任何情況下都要同黨中央保持高度一致。堅持以習近平黨建思想為指導、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須旗幟鮮明堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,進一步推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”﹔堅持“四個服從”原則,完善黨中央集中統一領導的體制機制,確保全黨令行禁止﹔推動黨員、干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨的理論和路線方針政策堅決落實到位,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
在價值追求上,習近平黨建思想鮮明提出“堅持不忘初心、牢記使命”,強調中國共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。堅持以習近平黨建思想為指導、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須踐行以人民為中心的發展思想,走好新時代黨的群眾路線,始終與人民同呼吸、共命運、心連心,筑牢黨長期執政的群眾根基﹔必須樹立和踐行正確政績觀,堅持為人民出政績、以實干出政績,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,充分激發億萬人民的積極性主動性創造性,形成推進中國式現代化的磅礡偉力。
在工作布局上,習近平黨建思想深刻闡明“堅持以黨的政治建設為統領”這一新時代黨的建設的根本要求,“堅持用黨的創新理論凝心鑄魂”這一黨的思想建設的根本任務,“堅持錘煉堅強黨性”這一黨員、干部的終身課題,“堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系”這一黨的優勢所在、力量所在,“堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”這一關系黨和國家事業的關鍵性問題,“堅持推進作風建設常態化長效化”這一保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑,“堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨”這一全面從嚴治黨的治本之策,“堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐”這一全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針,“堅持制度治黨、依規治黨”這一全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,抓住了黨的建設的重點和關鍵,完善了黨的建設總體布局,為管黨治黨、興黨強黨提供了清晰路徑和戰略支撐。堅持以習近平黨建思想為指導、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須准確把握黨的各方面建設有機統一、環環相扣的內在邏輯,樹立系統施治、一體推進的理念,推動黨的各方面建設聯動集成、同頻共振,實現協同增效、整體提質。
在科學方法上,習近平黨建思想貫穿馬克思主義立場觀點方法,運用戰略思維、歷史思維、辯証思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維,堅持使命引領和問題導向相統一、抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一、行使權力和擔當責任相統一,既部署“過河”的任務又指導解決“橋或船”的問題,蘊含著豐富的政治智慧、哲學智慧、實踐智慧,體現了前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進全面從嚴治黨的高超領導藝術。堅持以習近平黨建思想為指導、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須實事求是、遵循規律,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、兩點論和重點論等重要關系,做到標本兼治、綜合施策、以上率下、久久為功,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。
在保障措施上,習近平黨建思想深刻闡明“堅持落實管黨治黨政治責任”這一全面從嚴治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”,強調全面從嚴治黨是全黨的共同責任﹔管黨治黨責任是最根本的政治責任,不明確責任,不落實責任,不追究責任,全面從嚴治黨是做不到的﹔要分層分類健全主體明確、要求清晰的責任體系。堅持以習近平黨建思想為指導、持之以恆推進全面從嚴治黨,必須扣緊責任鏈條,推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責明責、守責盡責、各負其責。
三、把習近平黨建思想貫徹到持之以恆推進全面從嚴治黨各方面全過程,不斷開創管黨治黨、興黨強黨新局面
《決定》是集中全黨智慧、體現全黨意志的綱領性文件。各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻認識持之以恆推進全面從嚴治黨關乎黨的形象、事業興衰、民心向背,自覺以習近平黨建思想為指導,統一思想,扎扎實實抓好貫徹落實。
第一,原原本本學、持續跟進學,自覺運用習近平黨建思想謀劃和推進全面從嚴治黨。要把習近平黨建思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習、基層黨組織集體學習、黨支部“三會一課”的重要內容,作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學的重點課程,作為黨員、干部基本培訓的必修課常修課。組織推動黨員、干部讀原著、學原文、悟原理,深刻領會這一思想的科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求。組織體系化學理化研究闡釋,開展形式多樣的宣傳宣講。弘揚理論聯系實際學風,自覺運用習近平黨建思想謀劃思路、完善舉措、解決問題、健全制度,著力提高黨的建設科學化水平。
第二,堅持系統推進,全面落實《決定》部署的各項任務。《決定》重點對增強黨性、貫徹執行民主集中制、鍛造高素質干部隊伍、建設嚴密組織體系、正風肅紀、一體推進不敢腐不能腐不想腐、堅持制度治黨依規治黨以及完善黨和國家監督體系、落實管黨治黨責任等作出戰略部署。各級黨組織要全面領會、精准把握,結合實際一個目標一個目標分解、一項舉措一項舉措落實,不能照本宣科、空喊口號、搞假把式。要把落實重申的制度規定和新提出的任務舉措結合起來、運用經驗和改革創新結合起來、分類指導和典型引路結合起來、立足當前和長治長效結合起來,以思想到位、行動對標推動全會部署見行見效。中央和國家機關作為“最初一公裡”,要堅持高標准、嚴要求,當好排頭兵、走好第一方陣。地方黨委作為“中間段”,要在抓好本層級落實的同時做好承接轉化,推動上下貫通、整體聯動。基層黨組織處在“最后一公裡”,要抓實抓細抓具體,把宏觀部署轉化為群眾可感知的行動。廣大黨員、干部要增強落實全會精神沒有局外人、沒有旁觀者的自覺,把自己擺進去、把思想和工作擺進去,明確努力方向,校准行動標尺,強化責任擔當。各級領導干部要發揮示范引領作用,當好貫徹落實的先行者、組織者、推動者。
第三,突出問題導向,在解決突出問題上出實招見實效。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。《決定》是奔著解決黨內突出問題制定的,落實《決定》同樣要堅持問題導向。各級黨組織和領導干部在抓落實過程中,要善於發現問題,深入一線調查研究,把問題找准、根源摸清﹔勇於正視問題,不遮掩矛盾、不避重就輕﹔真正解決問題,不等不拖、不躲不繞,把抓落實的過程作為補強短板弱項、破除堵點難點的過程,有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點整治什麼問題。要堅持立破並舉,精准務實打好“當下改”與“長久立”的組合拳,做到歷史遺留問題動真碰硬解決、新出現的問題及時跟進解決、病根復雜的問題上下協力解決,不達目的不罷休,力戒形式主義,防止虛假整改、“紙面整改”。
第四,強化責任擔當,以責任到位推動管黨治黨任務落實到位。當前,全面從嚴治黨責任落實總的是好的,但也存在一些黨組織和領導干部認識不到位、責任不落實、工作不得力、制度執行不嚴格等問題。各級黨組織要提高政治站位,主動抓、用心管,細化實化責任清單,層層壓實責任、傳導壓力。要立明規矩、破潛規則,完善政治生態動態監測、研判、治理機制,以正壓邪、激濁揚清,讓潛規則在黨內及社會上失去土壤、失去通道、失去市場,通過營造一個個良好小環境推動全面從嚴治黨大氣候鞏固發展。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人責任,領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,黨員、干部要結合崗位實際落實具體責任。各級紀委(派駐紀檢監察組)要履行好監督責任,高效監督、從嚴執紀、精准問責。黨委各部門要履職盡責、齊抓共管,同向發力、形成合力。領導干部特別是高級干部要嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。要優化責任落實考評機制,對管黨治黨不力、出現嚴重問題的嚴肅追責問責。
《 人民日報 》( 2026年11月04日 03 版)
( 編輯:孫凱佳 送簽:徐雅維 簽發:林燕 )
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