不忘初心推动行业健康发展 牢记使命建设产业生态文明

——中国集装箱行业协会把生态文明融于经济建设

陈 锋

来源:旗帜网2019年08月15日08:45
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人类追求发展的需求和地球资源的有限供给是一对永恒的矛盾,必须解决好“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极”的矛盾。工业革命以来,人类对大自然进行了前所未有的改造,在生产力空前发展的同时,自然生态系统发生了巨大变化。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设。保护生态环境已成为全球共识,但把生态文明建设作为一个政党特别是执政党的行动纲领,中国共产党是第一个。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩战略谋划,着力创新发展理念,大力建设生态文明,引领中华民族在伟大复兴的征途上奋勇前行。

集装箱运输是国际货物运输的主要方式,全球90%以上的国际贸易通过集装箱运输来完成。集装箱是多式联运体系的重要载体,全球经济一体化的趋势决定集装箱运输已经涉及到企业的核心利益乃至国家的经济命脉。我国集装箱行业产销量已连续二十多年稳居世界第一,全球市场占有率超95%。中国集装箱行业协会自1993年成立以来不断发展壮大,会员涵盖了集装箱生产制造、交通运输、综合物流、金融科技及相关配套服务全生态链。多年来在规范和完善行规行约、维护行业竞争秩序、反映行业诉求、为行业发展建言献策等方面发挥着积极的作用,成为政府与集装箱行业企业,以及企业之间沟通联络的桥梁和纽带,是我国集装箱行业和多式联运快速发展的重要推手。

中国集装箱行业在国际市场的话语权与日俱增,但集装箱生产领域曾长期存在工业喷涂过程中有机废气(VOCs)的超标排放问题,严重影响了行业的健康发展。协会组织行业缔结《中国集装箱行业协会VOCs治理自律公约》,通过签署公约,共同行动,规范技术,统一标准,在全行业推行水性漆替代油性漆的“禁油推水”工作。通过自律监督、分区限时,同步执行,实现VOCs超85%的大幅减排。维护了行业健康绿色发展,履行了企业的社会责任。将生态文明融于经济建设,这在全国各行业生态环保工作中,非常具有创新和引领作用。

一、以共识聚信心,顺应趋势开展自律

清洁生产是集装箱制造行业发展的必然趋势。随着国家环保治理的力度不断加大,喷涂过程中的有机废气(VOCs)超标排放曾是行业面临的普遍难题。2015年随着国家大气治理时间表的迫近,当时集装箱行业面临着越来越紧迫的环保压力。当时,许多会员单位在采用环保性涂料、安装废气回收装置等方面做了积极有效的尝试,也积累了许多经验。但许多方案尚停留在技术讨论和小规模试用阶段,尚未形成行业普遍的做法。

2014年底协会第六届理事会成立,协会主要负责人立即针对主要生产企业环保问题展开调查,意识到VOCs排放将严重影响我国集装箱制造业的正常生产,依据大气法和国家日益严重的环保形势,这种情况会直接影响全行业的健康发展,进而影响集装箱运输业的正常供给。因此,协会领导班子果断决定组建集装箱行业VOCs治理工作组,招募专业技术人员,研究解决方案。在协会的带领下,工作组进行了技术与经济比较,决定全行业禁止使用溶剂型涂料,全部采用水性环保涂料,大幅消减VOCs的排放。

二、以能力促决心,整合资源迎难而上

集装箱制造业VOCs的治理是困扰集装箱行业多年的老大难问题。技术、经济、市场、法律的多重矛盾,使得业内在环保治理问题上充满了不确定性,致使众多企业在环保技术应用中顾虑重重。

协会秘书处在走访调研中认识到,集装箱制造过程的VOCs治理不仅是技术问题,也会涉及到涂料成本上升、技术改造成本过大、国家减排政策地区性差异、国际市场的接受程度和政府的奖惩措施等诸多方面。要做到技术完善、行业协同、依法合规、客户接受,必须集合行业的力量,包括技术力量和行政力量,共同面对行业难题。因此,在协会的倡导下,召集了来自多个相关成员单位的技术专家,成立了“集装箱制造行业推进VOCs治理工作组”。

工作组召开了两次有效的工作会议,第一次会议明确了组内的分工和工作流程,建立了技术攻关组、公共关系协调组和市场协调组,分别对应解决技术和标准的难题、政府沟通和国际客户的协调问题,并一致认同了采用水性涂料替代溶剂型涂料的源头治理路线。第二次工作会对各工作组的工作计划进行了汇总,明确了治理工作方案。VOCs治理工作组经过数月的努力,在许多关键问题上,逐步达成共识,向常务理事会进行了汇报,并提议采用“行业自律公约”的方式,开展全行业协同治理新局面。

三、以责任为恒心,坚守公约久久为功

中国集装箱行业协会第六届理事会通过2015年春季组建的“VOCs治理工作组”的推进成果,决定由协会内四大造箱集团带领众多相关会员单位,通过缔结《中国集装箱行业协会VOCs治理自律公约》(以下简称《公约》)的方式,“共同承诺、共同行动”,统一施行水性涂料替代溶剂型涂料的行业大转型。正式签约前,协会组织了多场研讨会,对《公约》及附属文件,进行了广泛的意见征集,对《公约》实施中的各种问题,进行了讨论,在行业同仁的共同努力下,促成了《公约》的签订。

在“2016年集装箱多式联运亚洲展”3月22日举办之际,协会隆重举办了“中国集装箱行业协会绿色行动发布会暨VOCs治理自律公约签约仪式”。共有四大造箱集团的四十六家工厂、八家涂料企业、中国船级社和一家环保设备提供企业加入了《公约》。协会出面邀请到环境保护部、各地环保局的主管领导出席。同时邀请国际箱东协会(COA)等国际组织的代表和客户代表,众多媒体和相关协会,共同见证了集装箱行业绿色环保行动的里程碑事件。麦伯良理事长在签约仪式上,发布了《中国集装箱行业绿色行动宣言》,宣告集装箱环保时代的到来。

协会统一组织的“禁油推水”行动,早于国家环保督查行动一年,带领全行业跨越了环保问题导致全行业停车的极大风险。极大的缓解了行业长期以来面临的环保压力,开启了集装箱行业绿色生产的时代。全国大气污染防治部际协调小组办公室向国务院办公厅和各地环保部门发送通报,高度赞同我协会的自律环保行动在国家环保工作中的带头作用。签约仪式也在国际市场引起了强烈反响,CCIA(中国集装箱行业协会)的名字被国际组织和客户反复提及,令他们对中国集装箱行业刮目相看。

“禁油推水”是一个长期的过程,为此我协会专门成立了环保专委会来监督公约的执行和其他相关环保工作的开展。今年,根据行业发展新的要求,防范化解重大风险,环保专委会升级为安全及环保专委会,将集装箱生产和运输过程中的安全管理、环保、员工职业健康,统一纳入专委会的工作范畴。专委会将在协会统一管理下,落实国家绿色环保有关法律法规及政策要求,推进集装箱行业的绿色环保事业,引导行业通过科技研发、新技术运用和管理机制创新,重点解决行业普遍面临的污染排放和节能降耗。降低行业各类安全事故隐患,保障从业人员职业健康,推进行业健康可持续发展。

人与自然是生命共同体,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平总书记多次强调 “要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”……中国集装箱行业协会遵从党和国家关于协会管理的各项政策和法规,注重风险防控。时刻关注国家大事,把行业责任扛在肩上,以国际化大视野、大战略、大情怀不折不扣的执行党的各项决策部署。我们坚信:不忘初心,方得始终,牢记使命,共赢未来!

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(责编:宋美琪、徐雅维)