壮丽70年 阔步新时代——大学出版事业与共和国同前行共辉煌

岳凤翔

来源:旗帜网2019年09月11日09:12

今年是中华人民共和国成立70周年,在这个伟大的时刻,回想我国大学出版事业伴随新中国走过的路程、取得的成就,令人激动和振奋。

我国大学出版业的发展历史,可以追溯到1899年成立的南洋公学(今上海交通大学)译书院和1902年京师大学堂(今北京大学)设立的编书处和译书局,当时已经开始了大学教科书和学术图书的出版活动尝试。但旧中国在帝国主义侵略和腐朽反动统治者的统治下战乱频仍、民不聊生,根本谈不上国家经济、教育乃至教育出版的建设和发展。

中国共产党领导全国各族人民推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,取得新民主主义革命的胜利,于1949年建立了中华人民共和国。新中国的成立,结束了一百多年来被侵略被奴役的屈辱历史,也开启了中华民族振兴的新纪元。

在百废待兴的建国初期,党和国家就把高等教育事业放在了重要的位置,为适应编辑出版社会主义新型大学教材的需要,1955年4月、1957年6月,中国人民大学出版社、华东师范大学出版社先后诞生,为培养社会主义思想和建设人才做出了重要贡献。

1978年改革开放的大潮,给我国的社会主义事业开启了崭新阶段,也给我们的大学出版事业带来了新的春天。首先是中国人民大学出版社恢复了建制,随后两年,北京大学、外语教学与研究、上海外语教育、清华大学、复旦大学、华中科技大学、北京师范大学等大学出版社相继成立,华东师范大学出版社恢复建制。到1986年底,全国先后成立了大学出版社73家,这个数量占同年全国出版单位总数的16.3%,学科上基本上涵盖了我国综合性大学、理工农医类大学、人文社科类大学和师范类大学等各种类型的高等院校,地域分布上也几乎覆盖了全国各个主要地区,完成了大学出版社的初创。

大学出版社的群起及在国家高等教育、高校教材和学术出版上重要作用的突显,也让大学出版作为一个业态越来越引起更大重视和更高期待;同时为了加快发展、开拓出版工作,大学出版社开始一起开展和参加大型活动,产生了协作、整体发展的愿望。1986年7月中宣部、国家教委和国家出版局组织召开的第一次全国大学出版社工作会议,明确了大学出版社的性质、作用、任务等问题,大学出版社体系初步形成。中国大学出版社协会就是在这样的历史条件下,为适应政府主管部门更好地管理大学出版社、指导大学出版社工作,适应大学出版社共同的工作和事业发展需要,于1987年6月应运而生了。

2015年起,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、民政部、国家发展改革委的通知精神,大学版协积极参与了社会组织体制改革试点工作;2016年7月10日,教育部办公厅发出通知,大学版协完成了与行政机关脱钩的任务。此后大学版协按照中央有关要求,努力将协会建成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织,办成依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律的社会组织;按照大学出版社的需要,努力建成真正的“大学出版社之家”,办成大学出版社共同发展的平台。

2018年,大学版协根据中央脱钩协会须建立党组织的要求,按照《中共中央办公厅关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,积极进行党组织的筹建,经中央和国家机关工委协会商会临时党委批准,中国大学出版社协会党支部于2018年7月26日在北京成立。党支部的成立,进一步加强了协会的政治建设、思想建设和组织建设,更加有利于将党的要求贯彻落实到协会的工作中,有利于大学版协在大学出版业的发展中发挥更大作用。

中国大学出版社协会成立30多年来,充分发挥政府参谋助手和出版社与政府主管部门之间桥梁纽带的作用,推动大学出版界积极落实党和国家的改革发展精神,在大学出版的各个重要时期、重大工作中,团结大学出版社保持正确政治和出版方向,健康发展;坚持为党和政府的中心工作服务,努力把党和政府的决策与号召转化为大学出版工作者的实际行动,促进各大学出版社的规范建设、持续发展,促进新技术在大学出版社中的应用和优质发展、图书质量提高;充分发挥行业群众组织平台作用,围绕出版社建设和出版业务组织开展了多项活动,还创办了会刊《大学出版》(现名《现代出版》),创建门了户网站中国高校教材图书网,组织开展公益活动,努力团结大学出版社联合协作、共同发展,在不断深化改革,健康快速发展中发挥了重要作用。

伴随着改革开放后国家的蓬勃振兴发展,大学出版社群体也从1978~1995年的第一个发展阶段——大学出版社的创立和大学出版业体系的形成,迈入了1996~2007年大学出版业的快速健康发展的第二个阶段。到2007年底,我国共有大学出版社103家,占全国出版社总数582家的17.7%,全国大学出版社出书品种达80280种,出版总码洋187.73亿元,销售总码洋168.38亿元。大学出版业与1995年相比,2007年大学出版业的各项经济指标都有几倍的增长。

2007~2012年,大学出版社又经历了新转型阶段。按照中央文化体制改革的要求和部署,从2007年初教育部和新闻出版总署制定《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》到2012年,大学出版社基本完成了转企改制工作。通过体制改革,大学出版社形成为市场主体,进一步坚定了为教育发展、人才培养、学术繁荣、文化传承、社会建设服务的办社宗旨,进一步激发了内在活力。到改制基本完成的2010年底的“十一五”末,相比“十五”末,全国大学出版社生产码洋增长47%(2005年120.2亿元,2010年176.7亿元),销售收入增长39%(2005年57.41亿元,2010年79.85亿元)。

党的十八大之后,从2013年至今,特别是2017年10月习近平总书记在十九大报告中提出中国特色社会主义进入了新时代,给大学出版社指明了新的方向、注入了更大动力,大学出版业进入了一个新的持续稳定高质量发展时期。

大学出版社适应新时代、新形势、新要求,服务党和国家工作大局,在改善出版结构、增强出版实力、提高出版质量方面做出了努力。一是出版结构进一步改善,不再一味追求图书出版品种的快速增长,而在提质增效、优化结构和寻找新的增长点方面下功夫;二是总体经济实力显著增强,“十二五”期间,在新书出版增速下降的情况下,全国大学出版社生产码洋达到了1500余亿,销售码洋达到了1300余亿,较“十一五”分别增长65%以上;三是服务大局的意识和能力不断提高,重大主题出版显著增强;四是精品出版能力稳步提升,在 “十三五”国家重点出版物出版规划中,共有88家大学出版社入选项目405个。

目前,作为中国大学出版社协会会员单位的大学出版社,数量达到114家,包括了大学综合类、文科类、理工类、师范类以及教育系统有关出版社;大学出版业已从建会时的“体系初步形成”,发展为以出版多层次、高水平、高质量的人文科学、社会科学、自然科学、技术科学及管理科学等方面的教材、学术著作和社会读物的学科门类齐全,图书和音像电子、数字网络各种出版形式并举的大学出版完整成熟体系,走上了稳定、健康、高质量发展的新阶段,大学出版业已成为国家出版事业和高等教育事业的重要组成部分,出版业的一支重要方面军,闯出了一条具有中国特色的大学出版社发展道路。

回顾大学出版业的发展,党的领导,国家的发展繁荣,党和政府的扶植与支持,是推动大学出版业健康快速高质量发展的根本原因,大学出版事业是与我们共和国同前行、共辉煌!

今天,大学出版业又迎来了发展的新机遇,必将开启大学出版业发展的又一个崭新阶段。我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,不忘初心、牢记使命,抓住机遇、再接再厉,迈出新的更加坚实的步伐,为中国社会主义事业做出新的更大的贡献!

(中国大学出版社协会推荐)

(责编:宋美琪、白 翔)