继往开来 牢记使命

新时代新定位 行业协会阔步走向台前

王国梁

来源:旗帜网2019年09月11日14:07

历史是最好的教科书,它忠实记录下每一个国家走过的足迹,也给每一个国家未来的发展提供启示。2019年是新中国成立70周年。中华人民共和国走过波澜壮阔的70年伟大征程,党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就。70年来,伟大的中华民族在中国共产党领导下,不懈奋斗,在完成新民主主义革命的基础上推进社会主义革命,建立起社会主义基本制度,进行社会主义建设的艰辛探索。党的十一届三中全会以来,党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,推进中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代。新时代,我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

中国畜牧业协会成立18年来,在党的领导下,从成立起来、壮大起来到引领未来,在我国畜牧业伟大飞跃中起到了应有作用,为政府、行业、社会建立了桥梁纽带。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,顺利完成脱钩独立行走,真正做到服务政府、服务社会、服务行业、服务会员,在深化改革中找准定位,从幕后走向前台,发挥应有的作用。

进入新千年,为适应现代畜牧业发展对综合性行业组织的迫切需求,农业部对全国畜牧行业的有关协会进行清理整顿,在整合中国家禽业协会、中国养猪业协会、中国犬业协会、中国草业协会的基础上,扩大业务范围并将中国家禽业协会更名为中国畜牧业协会向民政部报批。2001年12月9日中国畜牧业协会在人民大会堂庄严宣告成立。从那一刻起,迎着我国畜牧业大发展的浪潮,肩负着亿万畜牧业从业者的重托,中国畜牧业协会踏上了漫漫征程,亲历亲为着中国畜牧业的豪情盛事。18年来,协会从秘书处3名工作人员,100平米的办公室发展到如今的近60名员工,1000多平米的办公场所;从被动地开展工作到主动融入市场经济中,确立了生存、发展的坐标;从单一的部门发展成为拥有9个办事机构、14个分支机构(分会)和近1500家团体会员的全国5A级社会组织。在前三届理事会的领导下,中国畜牧业协会始终以“服务行业,服务会员,服务政府,服务社会”为宗旨,在加强行业信息体系建设、为会员和政府提供信息服务方面,在维护企业利益、加强行业自律、稳定市场秩序方面,在担负食品安全、保障居民消费健康、发展高效环保畜牧业方面,在加强科学研究、促进技术进步和管理水平升级方面,在加强对外交流、融入全球畜牧经济圈方面,在参与制订国家标准、法规政策、提供立法咨询建议方面,在协会的体制改革、建规建制、立章换届,发展会员、会费改革等自身建设方面,都取得了长足的进步和丰硕的成果。

2018年3月,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》(中办发〔2015〕39号)的要求,中国畜牧业协会顺利完成了脱钩工作,积极推进国家建设政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织工作的部署。中国畜牧业协会创新管理体制和运行机制,激发内在活力和发展动力,明确协会在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会职能的功能定位,充分发挥协会在沟通政府主管部门与广大畜牧行业企业间的桥梁纽带作用。

邓小平同志说过,社会主义的优越性就在于“能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点”。习近平总书记强调:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。70年来,我们党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,进行改革开放新的伟大革命,中华民族根本扭转命运、持续走向繁荣富强,创造了人类社会发展史上的奇迹。行业协会的发展离不开党的全面领导,中国畜牧业协会完成脱钩工作后,坚持脱钩不托管原则,明确党支部是党在协会的战斗堡垒,发挥政治核心作用,要求协会工作坚持和加强党的领导,自觉接受党的领导,维护党的领导,把党的领导与依法自治有机统一起来,把坚持党的全面领导贯彻到协会工作的全过程和各方面,坚定不移地听党话,跟党走。按照中央的要求,中国畜牧业协会认真学习贯彻中共中央办公厅发布的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,贯彻落实坚持党对协会工作领导的基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。党的十九大概括和提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,确立为党必须长期坚持的指导思想并写进党章,实现了党的指导思想的与时俱进。这是党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国精神的时代精华,是国家政治生活和社会生活的根本指针。新时代之“新”,首先在于我们进入了一个新的发展阶段,发展环境、发展条件和目标任务都发生了新变化。新时代之“新”,在于我们面临着新的社会主要矛盾,就也是党的十九大所指出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这深刻揭示了当前我国发展状况和人民生活状况的时代特点,对党和国家各方面工作都提出了新的要求。改革开放以来,人民生活水平显著提高,饮食结构发生了根本改变,对畜产品的需求由追求数量转为追求质量,畜禽养殖方式由分散小规模饲养为主逐步过渡到规模经营为主。近年来,党中央、国务院出台了一系列鼓励政策,促进我国畜牧业规模化、产业化、集约化、现代化、标准化水平稳步提升,可以说我国畜牧业已经完成了初步转型升级。2018年,全国猪牛羊禽肉、禽蛋和牛奶产量分别为8517万吨、3128万吨和3075万吨,肉类和禽蛋产量连续多年稳居世界第一,奶类产量居世界第三位。近些年来,畜牧业生产结构逐步优化,家禽业及以牛羊为代表的草食畜牧业加快发展,畜禽养殖实现了由分散小规模饲养为主向规模经营为主的历史性跨越。2018年全国畜禽养殖规模化率达到60%,规模养殖逐步成为肉蛋奶生产供应的主体。从设施装备情况看,畜牧业机械化水平大幅提升,环境控制系统、自动化机械等先进装备在大型养殖企业广泛应用。同时我国畜牧业也处于历史变革的压力期、过渡期,我国畜牧业正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面对畜牧业产能过剩、饲料原料成本上涨、畜产品消费增长乏力、畜禽养殖环保压力加大、外部环境复杂多变等一系列严峻挑战,中国畜牧业协会在第四届理事会的领导下,主动适应畜牧业经济增速“换挡”新常态,认真研判畜牧行业发展新形势新要求,努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,始终秉承“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”的办会宗旨,切实履行服务、协调、维权、自律、管理等职能,坚持以深入推进畜牧业供给侧结构性改革为主线,以畜牧业“增效”、“增值”、“增美”、“增绿”为着力点,为“优供给、强安全、保生态”积极工作。特别是在反制美国贸易挑战、应对猪价急剧下滑及非洲猪瘟突发事件、推进协会团体标准化与行业品牌化建设、促进畜牧业一二三产业融合发展、强化企业社会责任等方面,积极带动会员发展,进一步协调资源整合,为加快推进现代畜牧业进程、促进我国畜牧业健康可持续发展做出了新的贡献。

70年来,我们国家已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻。18年来,中国畜牧业协会精诚团结,勇于创新,获得了业界人士的认可,发挥了行业协会应有的作用,取得了骄人的成绩。中国畜牧业协会不会安于现状止步不前,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续奋斗,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出畜牧业人的贡献。

(中国畜牧业协会推荐)

(责编:宋美琪、白 翔)