牢固树立政治机关意识 推进党建业务深度融合

毛群安

2020年07月10日09:47
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习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出,中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识,要带头做到“两个维护”,着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务,扎实开展强化政治机关意识教育。

近年来,国家卫健委规划司党支部认真贯彻落实全面从严治党的要求,牢固树立政治机关意识,坚持以党的政治建设为统领,着力推进标准化规范化建设,推动党建和业务融合发展,积极探索党支部建设的“临床经验” ,有力提升了党支部的组织力、凝聚力。

一、推进党的政治建设必须全面提高政治站位、认真落实党建主体责任

党支部是机关党的基层组织和开展党的工作的基本单元。中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,在国家治理体系中处于特殊重要的位置,必须在各个方面走在前、作表率,首要是全面提高政治站位,确保正确的政治方向。

坚持把思想政治教育放在首位,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,争当“三个表率”,始终做政治上的明白人、老实人。认真落实党建主体责任,党支部书记作为第一责任人,带头研究、统筹安排、推动落实党支部各项工作,司领导班子其他成员履行“一岗双责”,落实好分管业务领域的党建责任。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,重点围绕习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,特别是总书记关于健康中国、网络强国等重要指示精神,不断强化党员干部的初心使命意识,增强政治责任感。深入贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,将健康扶贫作为一项重大政治任务,融入卫生健康规划信息工作全领域全过程,实施健康扶贫攻坚行动计划,并结对帮扶贫困村党支部,以党建带扶贫,以扶贫促党建。坚持用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展,建立党支部学习研究重要业务工作制度,针对规划信息工作中需要制定的重要政策文件、遇到的重大问题,组织党员干部集中学习、研究讨论,严格对标对表中央精神,不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位。注重增强党员意识,实行党员干部佩戴党徽上岗,把党员先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用覆盖到每个角落,培育积极健康的政治文化。?

二、推进党的政治建设必须持续深化理论武装、筑牢党员干部的思想根基

中央和国家机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上当好示范。党支部要持续加强学习教育,深化理论武装,使政治机关意识入脑入心,真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动。

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧密联系实际,创新方式方法,切实增强学习教育的针对性、实效性。第一时间组织传达学习习近平总书记最新重要讲话和中央有关会议精神,并经常性采取党员干部领学与谈心得体会相结合的方式,增强学习效果,确保学懂学深学透。坚持目标导向、需求导向、问题导向,结合业务工作开展研究式学习、研讨式学习、调研式学习。围绕推动实施健康中国战略这一中心任务,持续举办“战略家讲坛”,邀请有关部门负责同志和有关专家,解析卫生健康领域的重大战略问题,加强问题研究,持续提高专业素养。注重青年同志的学习培养,为每位青年同志选定一名司领导担任导师,并定期举办“青年论坛”,帮助青年同志深化认识、拓宽视野、提高能力。建立长期学习培训和出国回国后汇报制度,从党性感悟和工作思考的角度,在全司分享国内外经验和个人收获体会。探索“互联网+党建”,借助“规划信息”微信群,搭建“微党课”平台,全司党员干部轮流主持发布《“两学一做”时政周报》,集中回顾学习时政新闻信息,做到自觉主动学、及时跟进学、持续深入学。?

三、推进党的政治建设必须打好基础提升质量、建设标准化规范化的党支部

党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是推动党的政治建设落地落实的堡垒。必须着力解决好基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,持续推进党支部标准化规范化建设,推动党支部工作全面进步、全面过硬,确保党支部充分发挥战斗堡垒作用。

积极开展标准化规范化建设试点,按照组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、制度保障、党员干部队伍建设等6个方面标准规范的要求,严格对标对表,坚持问题导向,突出重点方面,全面加强支部建设。如在支委会建设标准规范方面,充分发挥支委和党小组组长的作用,明确具体职责和任务分工。为进一步加强纪检监督,党支部纪检委员采取参加会议、听取汇报、提出建议、及时报告等多种方式,对领导干部和“三重一大”事项集体决策进行重点监督;以处室为单位组建党小组,处长担任党小组组长,并兼任本党小组的纪检员。在组织生活标准规范方面,建立主题党日制度,每月第一个星期五为主题党日,为党支部学习、活动搭建平台;广泛建立谈心谈话制度,做到谈工作与谈心相结合,让思想政治工作入脑入心,同时探索党支部书记家访制度,党支部书记走进每一位党员干部的家中,关心党员干部,倾听意见建议。在功能作用标准规范方面,总结实施“1+1”工作法,即“目标+主线”“计划+清单”“平台+主角”“制度+评议”“规定+自选”“奉献+底线”“司务会+支部会”“述党性+大家评”,增强党支部建设的政治性、计划性、创新性、实效性;发挥党支部在选人用人方面的基础性作用,注重从业务攻坚、服从安排、扶贫援藏援疆等多个方面,综合考察、评价党员,并将党员民主评议结果作为年度公务员考核评优和干部选拔任用建议的重要参考,探索发挥党员先锋模范作用的激励约束机制。?

四、推进党的政治建设必须围绕中心建设队伍、推动党建业务深度融合

习近平总书记深刻指出,讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,卫生健康是一项重要的政治工作,做到“两个维护”,就要坚决贯彻党中央关于卫生健康工作的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,尽职尽责、尽心尽力做好各项工作,推动卫生健康事业改革发展。

坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进、同考核,促进思维融合、制度融合、工作融合,打造党建业务共同体。组织实施健康中国行动、深入推进健康中国战略是党中央部署的一项重大任务。在国家卫生健康委党组的领导下,规划司组织各方面力量深入研究,圆满完成实施健康中国行动文件的起草任务,并承担推进委员会办公室的具体工作,有序落实各项任务,营造全社会合力实施健康行动的良好氛围。同时,紧紧围绕实施健康中国行动的主线,整合规划信息各项业务工作,聚焦重点、同向发力,并在全司开展“我是宣讲员”活动,每位党员干部就某一具体问题深入研究思考并进行宣讲,带头做健康行动的倡导者、传播者、践行者、推动者。

新冠肺炎疫情发生以后,党支部第一时间组织学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神,组织动员全体党员干部奋战在疫情防控工作的各个岗位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照国家卫生健康委党组的统一部署,立足自身职责,加强信息化支撑和大数据分析研判,协调落实项目建设经费和物资供应保障,组织冬春季爱国卫生运动、加强环境卫生整治,全力配合做好疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战发挥应有作用。?

五、推进党的政治建设必须讲规矩守纪律、持之以恒正风肃纪

习近平总书记深刻指出,中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象。党支部要组织全体党员带头弘扬党的光荣传统和优良作风,讲规矩守纪律,保持清正廉洁。

大力弘扬“胸怀全局、情系民生,聚力统筹、善于服务,开拓创新、奋发有为”的司风,提振党员干部的精气神。认真践行党的群众路线,建立基层联系点制度和司领导重点联系省份工作制度,每年深入基层一线调研,加强与地方工作的联系沟通,发掘地方工作的典型经验,切实帮助协调解决遇到的困难和问题。立足自身职责,制定印发《全民健康信息化为基层减负工作措施》,着力解决基层反映强烈的系统多报表繁、重复多头报、数据共享难等问题,充分运用信息化手段为基层减轻负担。

始终坚持底线思维,加强日常教育引导,采取专题讲座、知识测验、实地参观等多种方式,组织全体党员干部学习掌握党规党纪及相关知识。建立行政权力和公共资源两个清单,突出“公开”和“监督”两个关键环节,落实落细廉政风险防控措施。注重建章立制,建立十多项制度,将党风廉政建设的要求贯彻落实到课题管理、专家管理、评审管理等各个环节。制定《规划司工作人员二十项禁止行为》,使之成为党员干部的自觉遵循。从业务工作联系密切的单位中,选聘建立党风廉政建设监督员队伍,全面强化外部监督。?

(作者系国家卫生健康委规划发展与信息化司党支部书记、司长) 

(来源:《机关党建研究》2020年第6期)

(责编:冯爱龄)