南充嘉陵:加强污染防治 推进绿色发展

余培发

2020年07月27日17:12
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2019年以来,南充市嘉陵区委、区政府和生态环保部门,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面贯彻落实中、省、市生态环境保护大会各项决策部署,聚焦建设长江上游嘉陵江中游生态屏障,积极打好污染防治攻坚战,有针对性地整改中、省、市环保督察反馈问题,强力夯实生态环保基层基础,坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,凝心聚力、攻坚克难,有效解决了生态环保方面存在的突出问题,在推进绿色发展、建设美丽嘉陵方面取得了可喜成效。

强化大气污染防治

一是狠抓工地扬尘治理。强化城区施工工地日常巡查、监管,严厉查处违法行为,今年累计下发《责令限期改正通知书》50份,查处扬尘污染类案件150余件,罚款近50万元。

二是狠抓道路扬尘治理。全面加强城市路面清扫保洁,累计出动道路清扫装备10000台次,城区机械化清扫率达85%。

三是狠抓秸秆禁烧工作。实施秸秆焚烧常态化管控,及时对秸秆焚烧行为进行制止和查处。今年全区累计印发通告5000余份,出动宣传车200余台(次),宣传标语100余幅,宣传单10000余张,发现并制止着火点150余处,通报批评1个单位,约谈1人。

四是狠抓餐饮油烟治理。大力推进油烟净化装置安装,强化油烟扰民投诉的处理,今年全区共计处理油烟扰民投诉100余件。

五是加大对非道路移动机械尾气进行抽检处罚。联合交警等部门完成200辆货运车辆抽检任务,处罚8辆不达标车辆。

六是抓好挥发性有机物治理。对印刷、干洗、修理等挥发性有机物排放量较大的行业进行规范,淘汰关停2家企业。

强化水污染防治

一是抓好黑臭水体整治。全面推进圣子河、南湖、小山子河水体治理,启动嘉陵城区都尉路以西片区市政雨污管网分流及暗涵整治工程,包括对小山子河长3.5Km暗涵进行清淤整治,埋设污水管道约2000米。目前,正在进行前期工作,2020年3月中旬已开工,预计2020年12月底完工。在南湖商业街箱涵处新建一座一体化临时污水处理设施,设计排放污水量6000吨/天,目前8台设备均安装完毕,已进行试运行。

二是加快场镇污水处理设施建设。2019年全面启动金凤镇等8个乡镇9座污水处理厂项目建设,投资4655万元,新建污水管网总长度约25500m,总处理能力8500t/d。全区剩余17个乡镇、1个街道办污水处理站建设,(计划投资10500万元),22个污水厂技改(计划投资3500万元),纳入“嘉陵区城乡环境综合治理PPP项目”有序推进,该项目已完成可研和初设。

三是加强饮用水水源保护。全面启动了备用水源地赵子河水厂建设工程,目前已完成90%,届时将全面解决大通等34个乡镇22.5万农村人口安全饮水问题。

四是推进监测能力建设。2019年1月建设完成了吉安镇水磨滩、安福镇六方碑水质自动监测站及联网设备,已全面投入运行,4月在吉安河、曲水河、南湖再各设置自动监测站一处,11月初设备已调试完成并顺利投入使用。

强化土壤污染防治

一是抓好固废、危废监督管理。有序推进危废申报登记和危废管理计划备案,强化铅蓄电池、涉重金属行业排查及“清废行动2019”核查,开展固体废物环境违法行为专项行动、危险化学品领域环境风险防范专项整治,规范管理辖区固废、危废等的产生、贮存、转移和处理,当年全区跨市合法转移危废近700吨。

二是开展重点领域土壤污染状况评估。组织嘉陵工业集中区、南充市污水处理厂、市生活垃圾处置场开展土壤污染状况评估,建立疑似污染地块名单,加强重点行业企业用地调查和建设用地土壤污染状况调查管理,对疑似污染地块名录中“中石油南充石化有限责任公司地块”等五个地块进行排查核实,消除土壤环境污染隐患。

三是强化辖区辐射安全。出台《嘉陵区2019年核技术利用单位辐射安全监督检查工作实施方案》,对第一类风险级核技术利用单位开展全覆盖检查,组织完成1家办证、2家换证企业《辐射安全许可证》的核发,线装置单位办理,确保辖区《辐射安全许可证》覆盖率达100%,无辐射安全事故发生。

建立健全监管体系

出台了《南充市嘉陵区环境监管网格化实施方案》,建立了三级环境监管网格,共设立6个环保所,41个环保办,68个乡镇级环保网格员,695个村级环保网格员。全面强化日常巡查,并加强重点排污单位及一般排污单位的监督检查,积极上报网格运行情况,有效消除环境安全隐患。

狠抓环境监管执法

加大环境违法行为查处力度。2019年以来,共出动各类执法人员1800余人次,检查企业500余家次,立案查处环境违法案件30余件,罚款400余万元,查封1件,移送拘留1件。

强力推进责任追究

加大环保工作考核力度。在《2019年度嘉陵区目标绩效管理实施意见》文件中,明确规定基础分100分,污染防治工作考核分值达17分,主要考核环保工作党政同责、一岗双责,环保督察反馈事项整改落实情况以及生态保护、生态建设、(大气、水、土壤)污染防治、“河长制”、水土保持、场镇卫生等工作。同时,成立问题整改专项督查组,对整改进度缓慢、措施不落实、整改没有成效等问题,加强专函督办、现场督办、重点督办,并实行一月一调度、每月一通报、一交账制度,下发《督查通报》20余期、《督办指令》20余期,对“不作为、乱作为、慢作为”的干部职工追责问责28人次。

(作者系四川省南充市嘉陵区政协常委、经济委员会主任)

(责编:白 翔)