破除形式主义的“怪圈”

王 寒

2020年08月07日09:51
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习近平总书记指出,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”。形式主义既劳民伤财,又浪费时间精力、收不到实效,中央就解决形式主义问题多次发文,但仍未能将其根除。形式主义俨然已经形成一个周而复始、无限循环的“怪圈”,亟待我们从源头上找“病灶”,抓“要害”。

第一,坚定理想信念,坚持党性原则。形式主义归根到底是理想信念不坚定,没有牢记党的性质和宗旨,没有真正做到“两个务必”。要从根本上破除形式主义,就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,做工作自觉从人民利益出发,真正把人民群众摆到第一位,转变观念、改进作风,自觉同人民想在一起、干在一起。要不忘初心、牢记使命,坚守党的性质宗旨、理想信念,永葆党的青春活力。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,经常对照检查、检视剖析、反躬自省,始终做到初心如磐、使命在肩。

第二,树立正确政绩观,求真务实、敢于担当。要树立正确政绩观,做老实人、说老实话、干老实事,不急躁冒进,不推诿扯皮,求真务实,崇尚实干,不说假话、报假情、瞒上瞒下。求真务实,首先体现在贯彻落实中央决策部署不能空喊口号、流于形式,不能“只听楼梯响,不见人下来”。贯彻落实中央精神不能只体现在学习、宣读文件上,要落实到实际行动中。其次,在脱贫攻坚和基层调研中,不能搞“数字脱贫”,走马观花式的调研,要做到真脱贫、脱真贫,听实话、察实情,勇于对形式主义说“不”。敢于担当,根本上还是从人民利益出发,摒弃懒政怠政等不作为行为,拒绝“混日子”,要关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,发扬功成不必在我的精神境界,功成必定有我的历史担当,扑下身子、下沉一线,深入到工作中去,才不致停留在表面思考问题、作出不切实际的决策,从而给形式主义又筑造了一张张“温床”。

第三,精简程序、精简会议,推动基层减负。办事流程复杂,开具证明五花八门,形式主义曾一度甚嚣尘上。精简程序,减少中间环节,取消不必要的证明,让老百姓“少跑一趟腿”,是便民、利民的具体体现,也是破除形式主义的又一成果。“文山会海”一直饱受基层工作者的诟病,会议开了一场又一场,文件发了一件又一件,最后工作上进展不大,既浪费了时间,也浪费了精力,是典型的形式主义。基层工作有时落入填表“怪圈”,干部都忙着填表格、报数据、搞评比,没有时间和精力抓落实,成了“纸上谈兵”“表格脱贫”,有时还会遇到“层层加码”的急躁冒进指示,更是亟待解决的形式主义问题。基层需要工作成绩,更需要减负前行。

第四,创新机制,改进督查检查考核方式方法。督查检查工作自然有其必要性,但实践中存在的名目繁多、频率过高、多头重复等问题不得不令人重视。有时督查检查只是看看材料、交交表格,并未深入开展,这样的督查检查既没有看到真实情况,也浪费了地方和干部的时间精力,有的还对干部造成了额外负担。有鉴于此,要对督查检查考核方式进行科学设计、有效规划、统筹安排,不能盲目开展、看完就走,要坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题。对于能利用现有数据的,就不需要基层反复提供,更有甚者,同样的材料反复要、次次要、年年要,基层因此常常深陷于提供材料的忙乱之中,这种督查检查方式自然不得人心。

第五,建章立制,将形式主义关进制度的笼子。只靠发文对形式主义进行纠正具有不确定性,且形式主义一直屡禁不止,实有必要对其加以制度性约束。应当探索建立形式主义惩戒机制,尝试对常见的形式主义问题进行基本分类,提出问责办法讨论研究,并可考虑视情况与党章党规及有关法规进行对照衔接,以制度形式根治形式主义,切实将形式主义关进制度的笼子,更好指导实际工作、提升效率,有利于党员干部进一步知敬畏、存戒惧、守底线,更好刹住形式主义的歪风,从而为破除形式主义“怪圈”再添利器。

(来源:党建网;作者单位:《党建》杂志社)  

(责编:张莉)