深入贯彻习近平总书记重要讲话精神
推动广西机关党建工作高质量发展

黄伟京

2020年12月01日09:10
文字缩放:

广西壮族自治区党委深入学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,把机关党建工作摆在更加突出位置,召开全区机关党的建设工作会议,出台《关于加强新时代机关党的建设的意见》,全力推动全区各级机关党的建设走在前、作表率,充分发挥机关党建风向标作用,为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供坚强保证。

一、突出政治引领,把带头做到“两个维护”的首要任务落细落实

广西各级机关党组织旗帜鲜明讲政治,深入开展争做“三个表率”、争创模范机关活动,坚决贯彻落实党中央决策部署,坚定践行“两个维护”。

始终把“两个维护”体现在深化理论武装、凝聚思想共识上。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥理论学习中心组和领导干部领学促学作用,用好“学习强国”“八桂先锋”和广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座等平台载体,推动党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,组织全区各级机关党组织深入学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等理论读本,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,领会精神实质,掌握精髓要义。依托“新时代讲习所”“第一书记面对面”“山歌传唱”“书香机关”等平台,深化拓展机关理论宣讲活动,形式更鲜活、内容更解渴。突出抓好机关年轻干部理论学习,组建青年理论学习小组,设立青年大讲堂,评选青年学习标兵,帮助年轻干部夯实理论基础,提高政治素养,增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

始终把“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对广西工作的重要指示精神上。教育引导党员干部牢记习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和“建设壮美广西?共圆复兴梦想”总目标总要求,持续全面深入贯彻“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,主动服务对接粤港澳大湾区、西部陆海新通道建设、中国(广西)自由贸易试验区建设等发展战略,构建 “南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。聚焦决胜全面小康、决战脱贫攻坚,深入贯彻落实习近平总书记关于毛南族整族脱贫和对黄文秀同志先进事迹作出的重要指示精神,大力推进贫困地区农村党组织建设,持续推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改,连续7年开展机关干部回乡调研活动,切实将调研成果转化为工作成效,助力向脱贫攻坚发起最后总攻。推动各级各部门扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。

始终把“两个维护”体现在忠诚践行“五个坚持”的自觉行动上。2014年5月8日,习近平总书记视察中央办公厅时提出“五个坚持”的重要要求,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。多年来,广西各级机关党组织把学习贯彻习近平总书记“5·8”重要讲话精神作为加强思想政治建设的重大举措,广泛深入开展形式多样的学习贯彻活动,引导党员自觉加强政治历练,忠诚践行“五个坚持”,在全力服务壮美广西建设中彰显新作为。自治区党委办公厅开展重走长征路、征文比赛、演讲比赛、学习交流等系列活动,把“五个坚持”融入“三服务”工作全过程。

二、聚焦基层基础,把推动机关基层党组织全面进步全面过硬的基础工作抓紧抓实

广西各级党和国家机关始终以提升组织力为重点,突出政治功能,出台《关于聚焦服务壮美广西建设推进基层党建“提质聚力”的意见》,推动机关基层党组织全面进步全面过硬。

持续提升基层党组织政治功能。坚定不移把党的领导落实到机关基层党组织建设的方方面面,不断增强基层党组织的政治功能和组织力。把业务工作的难点作为机关党建工作的切入点,推动党建工作与业务工作相互促进。坚持分类别具体指导、分领域统筹推进,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持抓两头带中间,聚焦基层党建薄弱环节和急需解决的突出问题,开展“软弱涣散基层党组织整顿提升”等十大行动,切实提升全区机关基层党组织建设质量和水平。做深做细做实思想政治工作,锤炼广大机关党员忠诚干净担当的政治品格,自觉践行新时代好干部标准,以好形象、好作风带动其他领域基层党组织强起来、硬起来。

持续推进党支部标准化规范化建设。全面落实党支部工作条例,把抓好党支部建设作为机关党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,出台《广西壮族自治区直属机关党建工作标准体系》等,深入推进全区基层党组织标准化规范化建设三年行动,着力锻造坚强有力的机关基层党组织。开展“党支部建设加强年”活动,实施党支部书记能力提升工程,打造“标杆式基层党组织”,培育“道德讲堂”等一批具有广西特色的机关党建品牌。

持续强化基层党组织服务中心大局功能。紧紧围绕全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、“十三五”规划圆满收官等中心工作,充分发挥基层党组织服务中心大局功能,以黄文秀、梁小霞等身边先进典型为榜样,把鲜红的党旗牢牢插在各单位、各系统、各行业主阵地和疫情防控、脱贫攻坚、改革发展第一线。新冠肺炎疫情发生以来,广西各级党和国家机关深入开展“党员亮身份、抗疫我先行”“防控疫情、党员先行”等主题活动,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。全区14万多个基层党组织、62万机关党员尽锐出战、冲锋在前。深化机关党员到社区报到机制,组织机关党员进社区服务,参与基层治理,宣传党的路线方针政策。全力服务央企、民企、湾企“三企入桂”,推动一批龙头企业和重大项目落户广西,为广西经济社会高质量发展贡献力量。

三、从严正风肃纪,把着力打造风清气正政治机关的重点任务落到实处

广西各级机关党组织始终坚持作风建设永远在路上,常抓不懈、久久为功,着力营造风清气正的机关政治生态。

着力推动为基层减负。大力整治形式主义官僚主义,深入贯彻落实中央“基层减负年”决策部署,多次召开自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,出台为基层减负28条措施和“无会日”制度,落实坚决守住会议文件“只减不增”红线、规范督查检查考核和激励干部担当作为等政策措施,深化治理改革为基层放权赋能,着力破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍,让基层有感。2019年全区各地各部门文件、会议数量普遍下降3至5成,督检考事项平均下降约70%。

着力深化拓展联系服务基层群众。坚持人民至上,大兴调查研究之风,总结提升机关党员干部回乡调研、征集金点子等经验做法,从基层实践中找到解决问题的新招实招,促进各项工作推陈出新、取得突破。充分发挥机关党组织的政治优势、组织优势和资源优势,履行好领导工青妇等群团组织的职能,完善和落实党员干部直接联系群众制度,深化机关党组织与农村、城市社区、两新组织等基层党组织结对共建、结对帮扶、联学联建,推动党员志愿服务常态化专业化精准化,打通服务基层、服务企业、服务群众“最后一公里”。

着力永葆党员干部清正廉洁。坚持用铁的纪律教育和约束党员干部,建立区直机关警示教育长效机制、完善新任处级干部廉洁从政学习教育制度,打造一批体现部门特色的廉政文化品牌。深化重点岗位和第一书记家访活动,加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,让权力在阳光下运行。深化运用监督执纪“四种形态”,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。教育引导广大机关党员干部特别是党员领导干部正确处理干净与担当的关系,争当想干事、能干事、干成事、不出事的猛将、闯将、干将。

四、强化责任担当,把推进机关党建工作的政治责任牢牢扛在肩上

广西各级机关党组织上下联动、齐抓共管,形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条,有效推动管党治党政治责任落实。

构建科学有效的机关党建工作责任体系。持续同步开展党组(党委)履行机关党建主体责任测评与“一报告两评议”工作,全覆盖开展“三级联评联述”,推动各级党组(党委)认真履行领导机关和下属单位党的建设职责。完善机关党组织书记抓党建工作述职评议制度,把机关党建工作列入绩效考核重要内容,巩固监督落实机制,定期督查党组(党委)机关党建工作情况,建立健全巡视(巡察)成果共享机制,督促被巡视的23个区直机关抓实问题整改,进一步压紧压实机关党建主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

不断健全完善机关党建工作制度机制。认真贯彻落实习近平总书记关于搞好“制度供给侧结构性改革”的重要指示要求,建立完善自治区、设区市、县(市、区)机关工委上下级业务指导关系和巡视成果共享等体制机制。修订《贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》,对加强和改进机关基层组织提出具体举措。研究制定《关于指导督促各单位党组(党委)履行机关党建主体责任的意见》《自治区党委区直机关工委对设区市、县(市、区)机关工委业务指导办法(试行)》,厘清工委和党组(党委)工作职责,完善全区机关党建上下联动、整体推进、齐抓共管机制,为全面提高新时代广西机关党建工作质量提供坚强保证。

建设高素质专业化的党务干部队伍。不断践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,把机关党务工作岗位作为培养干部重要平台,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。加强教育培训,提高专兼职党务干部素质能力,把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。建立党务干部成长成才保障机制,科学统筹安排机关党务干部同行政、业务干部的学习交流,使机关党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

(作者系广西壮族自治区党委常委、秘书长,区直机关工委书记)

来源:《机关党建研究》2020年第10期

(责编:冯爱龄)