推进供销合作社改革发展 积极服务乡村振兴

阿地力·吾布力

2021年04月23日08:38
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作,习近平总书记多次作出重要指示,为供销合作社改革发展指明了前进方向,提供了根本遵循。进入新发展阶段,供销合作社将深入贯彻新发展理念,坚持以高质量发展为引领,持续深化综合改革,努力为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献力量。

为农服务取得明显成效

近年来,供销合作社坚持为农、务农、姓农,发挥优势、主动作为,取得了一系列新进展新成效。

抗疫保供彰显供销担当。新冠肺炎疫情发生后,全系统坚决听从习近平总书记号令,迅速行动、尽锐出战,发挥供销合作社沟通城乡生产、生活物资流通的传统优势,全力投入战疫情、保供给、备春耕、防滞销、惠民生工作中。总社纳入国务院15部门组成的疫情防控生活物资保障机制,全系统1152家社有企业被各级政府列为重点保供企业,累计集中采购湖北重点农产品100多亿元。北京、河北、黑龙江等地疫情发生后,全力保障粮油、果蔬等生活必需品供应。

>> 2020年7月30日,西藏首个边境基层供销合作社在隆子县玉麦乡挂牌成立。

助力脱贫攻坚富有成效。财政部、原国务院扶贫办和供销合作总社共同搭建“贫困地区农副产品网络销售平台”(简称“832平台”),2020年实现832个国家级贫困县全覆盖,交易额突破80亿元。全系统积极开展产业扶贫,5年来累计建设产业扶贫项目1.3万个。持续加大贫困地区农产品采购力度,2020年全系统从国家级贫困县购进农产品2726亿元。供销合作总社累计安排帮扶资金2亿多元,助力潜山、寻乌和安远3县如期脱贫摘帽。

农业社会化服务持续拓展。供销合作社探索的土地托管服务快速推开,连续5年写入中央文件,2020年全系统土地托管面积1.4亿亩,配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务面积达3.2亿亩次。扎实推进农业社会化服务惠农工程,初步建立综合性、规模化、可持续的专业化社会化服务体系。

农产品流通业务加快推进。农产品市场布局逐步优化、功能不断完善,联结产地到消费终端的农产品市场网络加快升级,2020年全系统农产品销售额超过2.2万亿元。以线上线下融合为特征的电商业务加快发展,形成了“供销e家”、湖北“荆选”、新疆“西域果园”、重庆“村村旺”等一批具有供销合作社特色的电商品牌。

积极参与农村人居环境整治。主动参与农村生活垃圾治理、农业生产废弃物资源化利用,减少农业面源污染,服务“美丽乡村”建设。积极推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,目前已有74个地市、334个县区依托供销合作社开展农村生活垃圾回收治理。

开启为农服务新征程

站在新的历史起点上,供销合作社要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,努力开创我国供销合作事业新局面。

立足新发展阶段,牢牢把握事业发展方向。对表对标习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平总书记的明确要求和殷切期望,转化为做好工作的强大动力,转化为为农服务的实际行动,坚决贯彻落实党中央决策部署,科学编制供销合作社“十四五”发展规划。

贯彻新发展理念,推动供销合作社高质量发展。要坚持从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个维度把握新发展理念,完整、准确、全面贯彻新发展理念。要聚焦完善体制机制,持续深化综合改革,加快补齐改革短板,增强内生动力。要加强基层组织提质扩面,进一步密切与农民的利益联结,不断夯实为农服务的基础。要培育壮大社有企业,提升市场竞争能力,不断增强为农服务实力。

服务新发展格局,力促城乡经济循环畅通。构建新发展格局,建设现代流通体系是一项重要战略任务。供销合作社作为确保城乡间商品顺畅流通的重要力量,要充分发挥组织体系比较完整、经营网络比较健全、服务功能比较完备的独特优势,紧扣扩大内需这一战略基点,不断夯实自身流通体系,努力在开拓国内市场、促进农村消费、畅通城乡经济循环中发挥重要作用。

在乡村振兴中展现新作为

当前,党和国家的“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴,供销合作社将牢记使命、勇担重任,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上发挥更大作用。

围绕服务保障国家粮食安全和重要农产品供给,健全农业社会化服务体系。自觉将供销合作社为农服务融入国家粮食安全战略,深入推进农业社会化服务惠农工程,因地制宜扩大土地托管面积,扩大配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务面积,创新服务方式、充实服务内容、提高服务水平,促进农业适度规模经营,解决一家一户办不了的事情,帮助农民降低生产成本、提高种粮收益。

围绕加快发展乡村产业,积极扶持和带动乡村产业培育壮大。加快培育富民乡村产业,立足各地特色资源,密切与农民的利益联结,积极领办农民合作社,大力发展农村加工流通业,丰富乡村经济业态,推动农村一二三产业融合发展,拓展乡村多种功能,促进农民就近就业、增收致富。

围绕促进城乡消费,加快建设供销合作社现代流通体系。积极构建农村商贸流通体系,完善县、乡、村三级电商服务和物流配送体系,实施“供销合作社农产品冷链物流和市场建设工程”,健全农产品流通网络,大力发展流通新业态新模式,打造“数字供销”,打通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道,更好满足人民群众消费需求。

围绕实施乡村建设行动,主动投身农村人居环境整治提升工作。引导再生资源骨干企业加快推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络对接融合,促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。实施供销合作社“绿色农资”行动,积极参与农业面源污染防治,开展废旧农膜和农药包装废弃物、农作物废弃物、畜禽养殖废弃物资源化利用。

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续做好脱贫地区帮扶工作。坚决落实“四个不摘”要求,大力开展消费帮扶,持续运营好“832平台”,带动脱贫地区产业发展。加强脱贫地区供销合作社经营服务网络建设,不断提升服务水平。坚持和完善东西部地区供销合作社对口帮扶机制,聚焦乡村振兴重点帮扶县,加大指导支持力度。

(来源:《旗帜》2021年第3期;作者系中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长)

(责编:孙丽、张桃英)