创新案例 | 实施过程管理考核 不断提升机关党建规范化标准化水平

近年来，石家庄市直机关工委结合市直机关特点，按照“抓什么、考什么”的原则，以机关党建在线考核工作为抓手，实现动态化过程管理，进一步压实机关党组织管党治党责任。

一、改进考核方式，由“跑腿报”变“指尖报”。一是架构考核平台。建设机关党建在线考核平台，在考核系统中设置系统管理员、部门审核员、市直各单位信息员三级考核管理系统架构。系统管理员负责考核平台整体运行管理，工委各部门审核员及时对市直各单位指标填报情况进行审核打分，各单位信息员通过平台上传考核指标资料。二是明确考核主体。考核主体为市直机关工委，按照“谁考核、谁负责”的原则，将考核内容逐一细化分解到工委各部门，明确相关责任人为审核员，让管工作的人管落实、管督办，拥有评价权、考核权，推动工作落实。各部门审核员根据资料填报情况评价打分，考评分数一经确认，即进入考核信息平台，进行动态排名、实时公布。三是明确考核对象。考核对象为党组织关系隶属市直机关工委管理的市直部门和中央、省直驻石单位。市直各部门（单位）机关党组织专职副书记为本单位机关党建在线考核工作直接责任人，各单位信息员为具体责任人，形成抓党建工作的压力自上而下层层传递、层层承接，抓党建存在的问题由下而上层层反馈、层层查找，一级抓一级、层层抓落实的党建考核责任机制。

二、量化考核内容，由“软任务”变“硬指标”。一是明确考核范围。党建在线考核全面贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕机关党建工作“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，以年度党建工作要点为基础，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及群团工作等内容制定考核指标，建立导向正确、措施科学、简便易行的考评体系。二是科学设置指标。围绕考核内容设计考核指标，设计层次结构清晰合理的指标体系。党建在线考核共设定5个一级指标、16个二级指标和44个三级指标，实行满分500分制。一级指标为党的建设各方面，包括政治、思想、组织、作风、纪律等。二级指标为各项重点工作，如“思想建设”中的“理论武装”方面。三级指标为各项具体工作，如“认真落实党组（党委）理论学习中心组学习制度”等。三是精准设定权重。根据工作内容的重要性、工作量等不同，赋予每项指标不同的权重及分值，形成全面兼顾、重点突出的层级体系，推动党建工作实现量化精准评价。

三、优化考核体系，由“一次性”变“全过程”。一是细化时间节点。根据工作内容和工作性质，按报送时间类别，将每项考核指标设定为不同的时间上报，并在考核平台为每条指标标明开始和截止日期。通过细化时间节点，对各个单位党建工作开展情况实现动态管理，有效减少党建材料造假和年底突击应付检查等行为，增强对基层党组织工作的总体把握和指导调度。二是严格报送要求。按报送要求的不同，考核指标分为非台账考核和台账考核两种。非台账类指标需要各单位根据要求通过平台及时报送，如理论学习中心组开展学习情况等。台账类考核指标不需要通过平台报送，如机关党组织换届情况等，由工委相关部门通过工作台账直接进行评价打分即可，尽量减轻各单位指标上传工作任务。三是强化结果运用。纳入目标管理考核，将党建在线考核成绩作为市直机关党建工作目标管理考核的重要内容，按一定权重纳入年度目标绩效管理考核。将考核结果报送市委有关部门，对获优秀等次的单位予以通报表扬，对考核分数靠后的单位进行约谈问责。

通过开展党建在线考核，石家庄市直机关各级党组织坚持打好“组合拳”、促进党建工作与业务工作相互融合，坚持压实“责任链”、促进过程管理与实际成效相得益彰，坚持树好“风向标”、促进激励导向与问题导向相辅相成，积极创新工作思路，激发工作活力，机关党建工作质量得到进一步提升。

来源：《机关党建研究》2020年第12期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )