学思践悟 | 扎实推动主体责任落实 促进新时代机关党建工作高质量发展

青岛市直机关工委围绕深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，扎实推动部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任，积极推动党中央重大决策部署和省委重点工作要求在青岛落实落地，在统筹疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、做好“六稳”“六保”中努力走在前、作表率。

一、落实全面从严治党要求，压紧压实机关党建主体责任

强化政治统领，带头做到“两个维护”。突出政治第一属性，落实讲政治第一要求，严明党的政治纪律和政治规矩，做践行“两个维护”第一方阵的排头兵。抓住部门理论学习中心组这个龙头，充分发挥领导干部示范带头作用，带动市直机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个维护”体现到经济社会发展和党的建设各方面、落实到各级党组织和广大党员干部的行动上。

构建党组（党委）抓机关党建工作新格局。进一步理顺机关工委、部门党组（党委）和机关党委之间的关系，努力推动形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的机关党建工作制度体系。制定机关党建“一表三清单”和书记重点突破项目，积极推进党组（党委）书记担任机关党组织书记。健全完善市直机关党建责任体系和考评体系，建立调研指导、检查评估、情况通报制度，推动机关党建工作督查考核机制进一步完善。

积极推进机关党建责任制落实。抓住“关键少数”，督促部门党组（党委）履行机关党建主体责任，党组（党委）书记切实担负起第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”。强化监督执纪问责，认真落实党风廉政建设“两个责任”，督促部门党组（党委）切实发挥“头雁效应”。

二、突出政治引领，全面提升新时代机关党的建设质量

推进新时代青岛模范机关创建。把深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和重要指示批示精神作为全市模范机关创建的首要任务，准确把握青岛发展的历史方位、承担的国家使命，紧紧围绕打好15个攻势、打造世界工业互联网之都等决策部署，不断强化党建对机关各项工作的统领。制发模范机关建设工作意见，将政治要求贯穿模范机关建设各方面、全过程，坚决跑好执行中央和省委、市委决策部署的“第一棒”。传递“学深圳、赶深圳”体悟实训成效，积极传导奋进拼搏压力，倒逼各部门各单位深化流程再造、提升工作质效，助推市场化、法治化、专业化和开放型、服务型、效率型“三化三型”政务服务环境建设。督促各级各部门打造“高效青岛”，推行管理扁平化，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，以“整体政府”的协同高效持续不断催生“打铁必须自身硬”的实效。

锻造坚强有力的机关党组织。研究制定机关党支部建设标准化规范化体系，持续推进支部三级联创，做到各级机关所有支部全部合格、每个部门至少有1个过硬支部、市委常委所在支部建成示范支部。严管激活支部书记队伍，推进组织力执行力评价体系落实，推动支部活动方式创新，不断提升支部书记抓好党务带业务的本领。

打造“三化一型”高素质干部队伍。根据青岛市委建设市场化法治化专业化开放型高素质干部队伍的部署要求，积极研究制定市直机关党务干部队伍建设意见，选优配强机关党务干部，加大培训力度，全面提升机关党务干部的素质能力。开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动，放大坐标找不足、提高标准找差距，培养机关党员干部的世界眼光和协同共生的生态思维。

三、坚持党建与业务深度融合，助推经济社会高质量发展

以“三述”促进党建与业务深度融合。将“三述”（述理论、述政策、述典型）贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程，全市各级机关以上率下、以机关带系统，与本地区本部门本行业工作科学、历史、具体地结合起来， 班子成员带头述、处长队伍重点述、其他干部广泛述，在全领域、各层面掀起一场思维方式、行为方式、工作方式自我革命，成为具有鲜明青岛特色的机关党建创新实践“青岛打法”和推动党建与业务深度融合的党建新品牌。“三述”形成的良好效应成为全市上下“攻山头”“稳阵地”赓续不断的胜战基因，在疫情大战与时代大考中交出了一份耀眼的“青岛答卷”。

在打好15个攻势中展现机关党员干部新作为。坚持系统思维、生态思维，以党组织关系和党员干部为纽带，强化“顶格推进、条块结合、上下协同”的工作机制，推动全市各级机关打破传统的条条块块分割，彻底进行系统性、整体性、协同性改革，打造办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。围绕“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”两条主线，推动各部门进一步明确时间表、路线图、责任制和奖惩措施。深度打造“青春加速度”青年尖刀班，推动机关青年党员干部“燃烧激情、建功青岛”。制定《青岛市机关名牌评选管理办法》《市直机关思想政治工作意见》等制度，推动各级各部门带头“拧螺丝”“钉钉子”，立体、综合、全方位、内生地“搞活一座城”。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展中走在前、作表率。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，市直机关广大基层党组织和党员干部走在前、作表率，为有效遏制疫情传播扩散蔓延势头、推动企业复工达产、保障民生作出积极贡献。特别是今年10月份以来，在全市疫情防控严峻形势下，各级党组织迅速行动、积极响应，坚决遏堵了本土新冠肺炎疫情蔓延，为坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展攻坚战、确保圆满完成全年经济社会发展目标任务提供坚强保证。

来源：《机关党建研究》2020年第12期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )