中心组论坛 | 广州市直机关要在贯彻落实广东总定位总目标上走在前、作表率

习近平总书记赋予广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”的总定位总目标，是广东贯彻落实党的十九届五中全会精神、推进国家现代化建设的新任务新要求。广州作为省会城市、国家中心城市要在贯彻落实总定位总目标上走在前、作表率。市直机关党组织要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领、以创建模范机关为抓手、以大抓基层为鲜明导向、以推进全面从严治党为己任，推动市直机关党的建设高质量发展，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强政治保证。

一、深刻学习领会习近平总书记赋予广东总定位总目标的精神实质和丰富内涵，更加自觉增强使命感责任感

习近平总书记赋予广东新发展阶段的总定位总目标，具有很强的思想性、理论性、战略性、指导性，是意蕴深远、辩证统一的有机整体。通过一体学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，我们充分认识到在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中扛起广州担当、发挥广州作用、作出广州贡献的重要性。

充分认识广东总定位总目标是习近平总书记着眼实现中华民族伟大复兴中国梦赋予我们的新使命。习近平总书记要求广东率先探索全面建设社会主义现代化国家新路径，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。这不仅是统领新发展阶段广东工作的总纲，也是推进广州各项工作的总纲，我们要知重负重，作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

充分认识广东总定位总目标是习近平总书记着眼更好服务全国发展大局交给我们的新任务。重温习近平总书记对广东工作系列重要讲话和重要指示批示，“走在前列”“示范引领”“辐射带动”“率先”“支撑”等关键词反复出现，充分体现了习近平总书记对广东更好服务全国发展大局的殷切期望。我们要从全局谋划一域、以一域服务全局，加强和改进机关党的建设，带动广大党员干部把广州打造成为国内国际双循环的战略支点。

充分认识广东总定位总目标是习近平总书记着眼应对“两个大局”深刻变化寄予我们的新期望。广州处在“两个前沿”，面临第一线城市的巨大压力，也担负着第一线城市的重大责任。我们要以习近平总书记的教导为遵循，保持一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，推动机关党建高质量发展，为实现总定位总目标注入源源不断的强大动力。

充分认识广东总定位总目标是习近平总书记饱含深情对我们提出的新要求。广州、深圳作为粤港澳大湾区中心城市，发挥好广州、深圳“比翼双飞、双城联动”优势，形成更多示范性强、撬动力大、影响力广的硬招实招，携手释放改革动能，带动“一核一带一区”加快协调高质量发展的步伐。我们要坚持和加强党的全面领导，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，把总书记赋予的殷切期望落到实处，变成美好现实。

二、准确把握习近平总书记赋予广东总定位总目标蕴含的实践要求，紧紧围绕中心工作加强机关党的建设

机关党的建设是机关建设的根本保证，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面提高机关党的建设质量，把市直机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，切实做到让党中央放心、让人民群众满意，关键要把“全方位、全过程、高水平、高站位”作为具体要求和路径贯穿机关党建始终，走好贯彻落实市委决策部署的“第一方阵”。

坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识，把党的政治建设摆在首位，坚持以政治建设统领机关党的建设，严格执行市委落实“两个维护”12项制度机制，把讲政治体现到谋划工作、部署任务、推进落实的各环节各方面。强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上当好示范，一体学习贯彻习近平总书记对广东工作系列重要讲话、重要指示批示精神和党的十九届五中全会精神，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，并落实到新发展阶段广州机关党建工作各方面全过程。强化对党忠诚教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展经常性的政治体检，不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

切实建强基层党组织。抓实组织体系建设，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，突出政治功能，以提升组织力为重点，优化组织设置，规范运行机制，创新活动方式，实现党的组织和党的工作全覆盖，织密上下贯通、执行有力的组织体系。抓牢党组织标准化规范化建设，加强分类指导，坚持抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。抓住党建责任制这个“牛鼻子”，推行部门党组（党委）书记担任机关党委第一书记，督促指导党组（党委）落实机关党建主体责任。着力提升基层党务干部能力，加强专兼职党务干部教育培训，不断提高党务干部的政治能力和专业水平，锻造忠诚干净担当的高素质党务干部队伍。

营造风清气正政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面做深做实日常监督，加强对党员干部的教育监管，用好监督执纪“四种形态”。力戒形式主义、官僚主义，在巩固专项整治成果上下功夫，持续推进减文减会，规范督查检查考核、改进调查研究，切实把为基层减负、让基层有感落到实处。密切联系群众，持续深化创建党员先锋岗和选树岗位标兵活动，着力构建“令行禁止、有呼必应”党建引领共建共治共享社会治理格局。

深化模范机关创建工作。创建模范机关突出政治过硬的核心要义、组织过硬的基础工程、作风过硬的重要保证、能力过硬的动力支撑、业绩过硬的结果导向，坚持高标准、严要求、求实效，努力解决实际问题；坚持党建引领，形成具有工作特色的模范机关建设品牌；坚持为民服务，深化基层评议机关作风工作，持续回应人民群众的关切；坚持机关带系统，发挥机关的示范引领和辐射带动作用，推动模范机关创建工作整体上台阶、提水平、增质效。

扎实做好群团工作。发挥党员干部职工在文明创建中的主体作用，推进机关新时代文明实践中心建设，引导干部职工群众践行社会主义核心价值观，引领社会文明风尚。发挥党员干部先锋模范作用，围绕机关党建工作中的重点难点问题，深入调查研究，倾听群众心声，做好“送党课下基层”工作。发挥群团组织桥梁纽带作用，动员群众、组织群众、服务群众，完善关怀激励帮扶机制，增强人民群众的获得感幸福感。

三、对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，保持闯劲创劲干劲，推动各项工作落实落细落到位

广州市直机关4500多个基层党组织、87000多名党员要跑好贯彻落实市委决策部署、推动广州各项事业发展的“最先一公里”，把握“两个大局”，学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神，把学习成果转化为牢记嘱托、感恩奋进的实际行动，转化为推动市直机关党的建设高质量发展的实践力量，转化为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广州落地生根、结出丰硕成果的生动实践。

牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨。强化政治机关意识，彰显政治机关属性，教育引导广大党员干部坚持以人民为中心，厚植为民情怀、增进百姓福祉，用心用情解决群众和基层的操心事、烦心事、揪心事，用党员干部的“辛苦一点、劳累一点”换取群众和基层的幸福感、获得感、安全感再多一点。树立正确政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的定力和担当，既做群众和基层看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，为实现高质量发展作出应有贡献。

锤炼“逢山开路、遇水架桥”的硬朗作风。永葆“闯”的精神，在“大学习、深调研、真落实”中积极探索并形成更多鲜活有效的机关党建工作经验做法。永葆“创”的劲头，勇立时代潮头，敢于推陈出新、守正创新，勇于担当、敢于碰硬，开拓机关党建工作新局面。永葆“干”的作风，摒弃说了就当做了、做了就当做好了的陋习，真正想干肯干、敢干会干、苦干实干、能干快干，一干到底，为落实广东总定位总目标创出新路。

练就“敢于斗争、善于斗争”的过硬本领。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对国际国内两个大局，我们必须深刻认识国内外环境和形势发展的复杂变化，辨别政治是非、保持政治定力，增强责任担当，引导党员干部始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，积极应对各种风险和挑战。要加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚定办好自己的事，以机关党建高质量助推经济社会高质量发展。

增强“踏石留印、抓铁有痕”抓落实的狠劲韧劲。紧紧围绕广东总定位总目标，紧贴实现老城市新活力、“四个出新出彩”这个广州市委、市政府的中心工作，坚持大抓基层的鲜明导向，以模范机关创建为抓手，做好机关基层党建三年计划、模范机关三年行动计划的收官，科学谋划好下一阶段的机关党建工作，滴水穿石、久久为功，善始善终、善做善成，不断提高机关党建工作的质量水平，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。

（作者系广州市直机关工委常务副书记）

来源：《机关党建研究》2021年第1期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )