关于机关党支部标准化规范化建设的思考

宁夏回族自治区党委办公厅综合二处党支部

2021年08月18日14:51
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重视支部、大抓支部,是我们党加强自身建设的宝贵经验和优良传统。机关党支部作为机关党组织的基本单元,建设质量如何,直接关系机关党建成效、影响机关工作实效。

近年来,宁夏回族自治区党委办公厅综合二处党支部深入推进标准化规范化建设,打造了“学党建”“写党建”“抓党建”互促共进的“五星”支部品牌。实践中我们感到,标准化规范化建设是机关党支部建设的基础所在、关键所在,也是机关党支部建设的短板所在、瓶颈所在。当前,一些机关党支部特别是支部书记对标准化规范化建设在认识上有“偏差”、把握上有“落差”、落实上有“温差”,基本任务落实、基本组织设置、基本队伍建设、基本制度运行、基本责任履行不够标准不够规范的问题尚未得到有效解决。必须聚焦“五抓”,下大力气除病根、去病原、挖病灶。

抓强政治建设

各级机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。机关党支部必须把政治建设作为根本性建设,作为加强标准化规范化建设的首要任务。

坚定政治信仰。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部会议的“第一议题”、党员学习的“第一内容”、教育培训的“第一任务”,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。特别是要深入开展党史学习教育,不断增强对马克思主义、共产主义的信仰,增强对中国特色社会主义的信念,坚定对实现中华民族伟大复兴的信心。

强化政治忠诚。坚守对党绝对忠诚的政治品格,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标,同党中央决策部署对表对标,同做好本职工作的要求对表对标,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定践行“两个维护”。

严守政治纪律。把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,在重大原则和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,对违反政治纪律的言行敢于斗争、敢于亮剑,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,确保统一意志、统一行动、统一步调。

抓好组织建设

党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。

优化组织设置。以扩大党的组织和党的工作覆盖为着力点,按照便于党员参加活动、利于党支部发挥作用的要求,健全完善机关党的基层组织体系,推动各级机关党支部更加健全,确保哪里有党员哪里就有党的组织,真正把全体机关党员组织起来、管理起来。

规范换届选举。把及时按期换届作为严格党内政治生活的重要任务,对巡视巡察、督查检查中发现的不按期换届、长期不换届、换届不规范等问题逐个分析、整改、销号,对换届的每一个程序、环节、关口都细化标准规范,使党支部任期制度、换届选举制度严起来、实起来。

分类动态评估。根据各层级各领域机关党支部特点,探索建立可执行、可量化、可评价的动态评估体系,结合支部评星定级、流动红旗评比、互观互检互评等,通过分类定标、严格验标、全面达标,推动机关党支部标准化规范化建设由粗变细、由软变硬、由虚变实。

抓紧队伍建设

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设的基础性工程。

规范化学习教育。既要着眼长效制定支部理论学习的年度计划,也要结合工作任务作出理论学习的具体安排,努力克服工学矛盾,严格落实学习制度,健全完善集体研学、专题讲学、读书促学、定期评学等机制,以常学常新促进常悟常进。

制度化管理监督。对党员八小时以内、八小时以外的全时段,对发展党员、教育培训、日常管理、工作要求、权利保障、处分处置的全过程,都形成严格细致的规范要求,确保各类苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态、解决在未发之时。

常态化关心关怀。坚持物质帮扶、精神激励和人文关怀相结合,积极帮助党员排忧解难,形成平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的机制,对犯了错误、受到处理、遇到坎坷的党员,要及时做好耐心细致的思想工作,帮助他们放下包袱、积极工作、轻装前进。

抓实组织生活

组织生活是党员锤炼党性、提高觉悟的“熔炉”。一些机关党支部之所以出现虚化、弱化、边缘化问题,很重要的一个原因就是组织生活这个“炉子”长期不生火。要严格组织生活制度、创新组织生活方式,推动组织生活更有力度、更有温度。

突出“党味”。全面落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度,突出党的元素,强化党的意识,增强庄重感、仪式感、严肃感,使各项活动讲党性、接地气、有实效,让每名党员得到锻炼、受到熏陶。

增强“鲜味”。与时俱进改进党的组织生活方式,大力推广情景互动式党课、普通党员“微课堂”等形式,充分利用“互联网+”等信息化手段,让党员在组织生活中有感悟、有收获、有劲头,让组织生活更有凝聚力、更富吸引力、更具感染力。

保持“辣味”。把党的组织生活会作为敞开心扉坦诚交心、叩问心灵自觉洗心、锤炼心力主动养心的过程,深入开展积极健康的思想交锋,用好批评和自我批评的有力武器,让红红脸出出汗成为常态,坚决防止把组织生活会开成“你好我好大家好”的茶话会、清谈会。

抓严责任落地

责任制是“牛鼻子”,抓机关党支部标准化规范化建设必须抓责任制、抓责任人、抓第一责任人。针对一些机关党支部责任不明确、不落实的突出问题,必须进一步完善明责知责、履责尽责、考责问责紧密衔接的全链条责任机制。

压实主体责任。统一标准、量化指标、明确规范,督促各级机关党支部书记增强主业意识、主责意识、主角意识,把责任扛在肩上、亲自谋划,把工作抓在手中、亲自部署,把问题装在心里、亲自解决,把要求落在实处、亲自推动,真正成为带头履责的书记、管党治党的书记、善抓支部的书记。

督导检查。健全定期重点督导、随机全程督导机制,加大督促指导、跟踪问效力度,注重走近支部、察看实情,看该明确的标准明确了没有、该规范的工作规范了没有、该坚持的制度坚持了没有,及时发现和解决党支部标准化规范化建设中的短板弱项。

强化考核问责。充分发挥考核的“风向标”“指挥棒”作用,把加强标准化规范化建设情况列入支部书记述职评议考核的重要内容,作为考核履行管党治党政治责任情况的重要依据,对工作不得力、落实不到位、问题不整改的,采取提醒、约谈、函询、通报等方式,严肃批评、追责问责,以责任落实推动工作落实。

(责编:任海军、张桃英)