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本刊特稿 | 深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前行

周强
2022年07月05日16:30
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党的十九届六中全会形成百年党史上第三个历史决议,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,对全党统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民奋进新征程、夺取新胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。全国各级法院和全体法院干警要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,真学真信笃行习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前行,在新时代新征程上更好履行党和人民赋予的职责使命。

一、深刻领会党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程,始终把坚决做到“两个维护”作为首要任务

《决议》指出,“保证党的团结统一是党的生命;党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”。回顾党的百年奋斗,什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威,党的领导就会加强,党和人民事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党和人民事业就会遭受挫折。确立和维护无产阶级政党的领导核心,是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。对我们这样一个拥有9500多万党员、长期执政的大党,治理这样一个拥有14亿多人口的大国来说,前进道路上会有许许多多艰难险阻,如果没有一个坚强的领导核心,就难以形成全党意志统一,难以实现全国各族人民团结统一,就干不成任何事情,就不可能抵御百年变局下国际形势复杂变化带来的风险挑战甚至惊涛骇浪,更不可能赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利,创造彪炳史册的人间奇迹!党的十八大以来,党的领导全面加强,“两个维护”成为全党在革命性锻造中形成的共同意志。特别是百年变局和世纪疫情交织背景下,“两大奇迹”续写新篇章,“中国之治”开辟新境界,我们更加深刻体会到“两个维护”的极端重要性。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。习近平同志是在新的伟大斗争实践中形成的党中央的核心、全党的核心,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,“中国号”巨轮就有掌舵者,中华民族伟大复兴就有根本政治保证。

人民法院要深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决拥戴核心、维护核心、捍卫核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,认真贯彻政法工作条例,严格执行请示报告制度,不断完善党领导人民法院工作的体制机制和方式方法,毫不动摇把党的领导落实到人民法院工作全过程各方面。严守党的政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人、老实人,时刻牢记“五个必须”,坚决防止“七个有之”,自觉维护党纪权威、维护党的团结统一。旗帜鲜明讲政治,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把讲政治与讲法律统一起来,在司法工作中创造性贯彻落实党中央决策部署。

二、深刻领会党不断推进马克思主义中国化的百年历程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

《决议》指出,“马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想”,强调“马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心”。党的百年奋斗史,是一部不断推进马克思主义中国化,不断推进理论创新、进行理论创造的光辉历史。一百年来,党始终高举马克思主义光辉旗帜,坚持把马克思基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,及时回答时代之问、人民之问,实现了马克思主义中国化的三次飞跃,展示了马克思主义的强大生命力。党的十八大以来,习近平总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流,以非凡理论勇气提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一伟大思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是在具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中形成并不断丰富发展的科学理论,在引领中国特色社会主义伟大事业取得举世瞩目的伟大成就中彰显出强大真理力量和磅礴实践伟力。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能始终保持强大政治定力和坚定理论自信,把握发展规律,坚定正确航向,团结带领人民始终沿着正确方向驶向民族复兴的光明前景。

人民法院要深刻领悟我们党推进马克思主义中国化一脉相承又与时俱进的理论品质,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,准确把握“十个明确”,不断提高马克思主义理论水平和运用能力,切实把党的创新理论转化为应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”,为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了强大思想武器。要在真学真信笃行习近平法治思想上持续用力,不折不扣贯彻“十一个坚持”的要求,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。坚持用习近平法治思想武装头脑、立心铸魂,坚决抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮影响,牢牢把握司法工作的正确方向。坚持以习近平法治思想指导树立新时代正确司法理念,不断实现人民对公平正义的向往。坚持理论联系实际,努力建设更高水平的社会主义司法文明,以服务大局、司法为民、公正司法的实际成效,更好彰显中国特色社会主义法治道路的巨大优越性。

三、深刻领会党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程,以强烈的政治责任感和历史使命感履行好新时代的职责任务

《决议》指出,“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”,强调“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为”。一百年来,党团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,在新时代作出一系列关键抉择,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。《决议》既是对历史经验的总结,也是对未来行动的指引,新时代新征程呼唤新担当新作为。

人民法院作为党领导下的国家审判机关,作为人民民主专政的国家政权机关,必须牢记“国之大者”,胸怀两个大局,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,以更高站位更实举措为党和国家事业发展提供有力司法服务。坚持贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚决维护国家安全和社会稳定,常态化开展扫黑除恶斗争,妥善化解新形势下人民内部矛盾,努力建设更高水平的平安中国。依法服务统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持审慎善意文明司法,积极运用司法手段帮助中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展,精准服务做好“六稳”“六保”工作。坚持“两个毫不动摇”,着力营造市场化、法治化、国际化营商环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,激发和保护市场主体活力。全面提升知识产权司法保护水平,持续推进解决知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”问题,服务创新驱动发展。完善数据知识产权保护规则,促进数字经济健康发展。加强反垄断和反不正当竞争司法,维护公平竞争的市场环境。强化契约精神,严格执行合同,依法有效打击恶意拖欠账款和逃废债行为,促进信用经济、法治经济建设。完善市场主体救治和退出机制,推动健全企业破产和自然人破产制度,充分发挥破产重整拯救危困企业功能,服务深化供给侧结构性改革。加强金融法治建设,积极运用法治手段防范化解重大风险。跟进区域发展战略完善司法服务措施,积极为区域重大战略和区域协调发展战略实施提供高水平司法服务。围绕全面推进乡村振兴,切实提升人民法庭建设水平和基层司法能力。加强种业知识产权司法保护,促进耕地“非农化”“非粮化”依法治理,维护国家粮食安全。坚定不移贯彻对外开放的基本国策,坚持依法平等保护原则,围绕共建“一带一路”高质量发展、自贸试验区、自由贸易港建设等强化司法服务,充分发挥司法促进制度型开放作用,营造公开透明的法治环境和平等竞争的市场环境,服务扩大高水平对外开放。加快提升涉外司法效能,坚决维护国家主权、安全、发展利益,服务推动构建人类命运共同体。强化生态观念,深入践行绿水青山就是金山银山理念,加强和创新环境资源审判工作,依法服务经济社会发展全面绿色转型。

四、深刻领会党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点

《决议》强调,“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气”。党的百年奋斗史,是一部与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的光辉历史。一百年来,我们党始终代表最广大人民的根本利益,与人民休戚与共、生死相依,全心全意为人民服务,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,一以贯之体现到党的全部奋斗、创造、牺牲之中。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,历史性地解决绝对贫困问题,如期实现全面建成小康社会目标,坚持人民至上、生命至上,夺取抗疫斗争重大战略成果,推动把改革发展成果更多更公平惠及全体人民,带领人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕,把14亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

坚持以人民为中心是中国特色社会主义法治的本质要求,一切为了人民、一切依靠人民,是人民司法历久弥新的光荣传统。新时代新征程上,人民法院要不忘初心、牢记使命,赓续党的红色血脉,弘扬党的优良传统,永远保持同人民群众的血肉联系,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点。站稳人民立场,坚持人民至上,围绕社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,研究新情况解决新问题,正确处理好一系列人民内部矛盾重大关系问题,切实维护人民群众根本利益、长远利益、整体利益。切实实施民法典,加强民生司法保障,提高民事司法能力和民事权利保障水平,依法维护人民群众合法权益和社会公平正义。落实依法治国和以德治国相结合要求,把社会主义核心价值观融入司法裁判,明辨是非、惩恶扬善,平衡利益、定分止争,努力用有力量、有是非、有温度的新时代司法回应人民对公平正义的期盼。深化一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,为人民群众提供多样化纠纷解决方案和权利救济渠道,促进矛盾公正、高效、实质性化解,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务。深化司法体制综合配套改革,着力解决群众反映强烈的司法领域突出问题,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。加强智慧法院建设,全面推进在线诉讼规则适用,加快构建中国特色、世界领先的互联网司法规则体系,适应数字化变革为人民创造更高水平的数字正义。

五、深刻领会党加强自身建设、推进自我革命的百年历程,以永远在路上的坚定和执着落实全面从严治党要求

《决议》指出,“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的”,强调“党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命”。党的百年奋斗史,是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。一百年来,党的每次自我革命都在党生死攸关、濒临绝境时挽救了党、挽救了中国革命,使百年大党历经千锤百炼而始终朝气蓬勃。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以坚如磐石的意志正风肃纪反腐,以伟大自我革命引领伟大社会革命。党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党风政风和社会风气为之一新,党在革命性锻造中更加坚强,我们党探索出了一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

人民法院要坚持发扬党的伟大自我革命精神,坚持全面从严治党、从严治院、从严管理,以党建带队建促审判,着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。不断巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化、长效化机制,教育引导广大法院干警进一步筑牢政治忠诚,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。巩固拓展队伍教育整顿成果,加强司法监督制约,不折不扣落实“三个规定”等铁规禁令,扎紧司法权力运行的制度铁笼和数据铁笼,以廉洁司法保证公正司法。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,把严的主基调长期坚持下去,驰而不息正风肃纪反腐,在法院系统一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力建设让党放心、让人民满意的法院队伍。

新时代新征程上,人民法院要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法主线,在新时代新征程上奋力推进人民法院工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(作者系最高人民法院党组书记、院长)

来源:《机关党建研究》2022年第1期 

( 编辑:谢淳子   送签:谢淳子   签发:梁颖 )