学思践悟 | 强化“四个思维” 提高机关党建研究质量

习近平总书记强调，要“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，加强对党建理论最新成果的研究，加强对全面从严治党的研究，在理论上拓展新视野、作出新概括，加深对新时代党的建设规律的认识，不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。机关党建是新时代党的建设的重要部分，在党的建设新的伟大工程中起着“风向标”作用，机关党建研究担负着为加强和改进机关党建工作提供理论支撑的重要任务。各级机关党组织和党务工作者必须充分认识机关党建研究的重要性，不断增强做好机关党建研究工作的使命感责任感。

党的十八大以来，习近平总书记对机关党建作出一系列重要论述，尤其是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，深入分析中央和国家机关党的建设的特点规律，科学回答了中央和国家机关党的建设为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题，明确了中央和国家机关党的建设的使命任务，构筑了中央和国家机关党的建设“四梁八柱”，对“灯下黑”“两张皮”等长期困扰机关党建工作的新老难题提出了破解之策，从而把机关党的建设理论和实践提升到一个新的境界，为我们做好新时代机关党建研究工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要坚持以习近平总书记关于机关党建的重要论述精神为指导，不断提高机关党建研究的质量，加快推进研究成果转化运用，推动新时代机关党建高质量发展。

强化历史思维，把党的十九届六中全会精神贯彻落实到机关党建研究当中

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》所展示的深邃历史思维和宏阔世界视野是前所未有的新高度，也是思想理论创造的新亮点。作为机关党务工作者，必须下功夫把六中全会的精神实质和深刻内涵研究透、领会深、把握准，深刻认识党的百年奋斗重大成就和历史经验，系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，思考分析问题、把握研究方向、指导推动工作。围绕深刻理解把握总结党百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深刻理解把握党百年奋斗的初心使命和重大成就，深刻理解把握中国特色社会主义新时代的历史性成就、历史性变革和新鲜经验，深刻理解把握党百年奋斗的历史意义和历史经验，深刻理解把握实现第二个百年奋斗目标的明确要求等5个方面深入研究阐释，引导广大机关党员从百年党史中汲取智慧和力量，深化对新时代机关党建工作的规律性认识，推动机关党的各项事业高质量发展，凝聚起实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量，真正使党的十九届六中全会精神成为推进机关党建高质量发展的强大动力。

强化战略思维，找准围绕实现广西高质量发展目标任务的研究重点

习近平总书记强调：“全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。”战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。

一方面要“站得高”。围绕中心、服务大局，是机关党建研究工作沿着正确方向发展的根本保证，也是理论研究工作者发挥作用、有所作为的关键。机关党务工作者必须心怀“国之大者”，坚持从大局看问题、从长远看问题、从战略看问题，从中国特色社会主义事业发展和中华民族伟大复兴战略全局、从最广大人民的利益、从民心这个最大的政治出发考虑问题。善于从自治区第十二次党代会提出的目标任务中提炼研究课题，勇于回答凝心聚力建设中国特色社会主义壮美广西中亟待解决、党员干部群众普遍关心的机关党建理论和实践问题。从自治区第十二次党代会提出的建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系中去思考、去谋划、去行动，主动为西部陆海新通道建设、两湾联动、乡村振兴等国家战略服务，努力使机关党建研究更好地与自治区党委、政府的中心大局工作目标一致、同频共振，切实把广大机关党员干部的思想和行动统一到自治区第十二次党代会的决策部署上来。

另一方面要“抓得准”。在事物发展变化中抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在战略应对和战略实施中抓重大关系、重点领域和关键环节，就可以纲举目张、从容破题。自治区第十二次党代会《报告》对未来五年全区工作包括党的建设工作作出了全面部署，强调建设新时代中国特色社会主义壮美广西，必须坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，把管党治党责任抓在手上、扛在肩上。必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保中央大政方针在八桂大地不折不扣落地落实。必须注重实效，敢于动真碰硬，切实以党的建设统领经济社会发展全局，把抓好党建作为最大的政绩。《报告》为新时代机关党建注入了新内涵，为全区各级机关加强党的建设提供了工作遵循，也为加强机关党建研究指明了切入点和着力点。全区机关党务工作者要切实增强责任感、紧迫感和使命感，把落实自治区第十二次党代会精神作为加强机关党建研究的主攻方向，着力在如何加强各级机关政治建设、如何进一步落实管党治党责任、如何推动广大党员坚决做到“两个维护”等方面突出研究重点，更加有效地破解机关党建工作中的突出问题，为以高质量机关党建推动广西高质量发展提供坚实的理论支撑和智力支持。

强化辩证思维，提升机关党建研究工作的质量和水平

课题研究不仅仅是选择一个题目、开展几次调研、提交一篇报告，而要着眼当前形势任务思考课题研究的意义、结合工作实际谋划具体方式方法、聚焦存在问题探寻应对措施、回应实践需要推动成果转化运用。这就要求我们必须强化辩证思维，坚持用全面、联系和发展的眼光看问题，提高研究新情况、解决新问题的本领，着力提升课题研究的质量。

把握全局与局部的关系，做到以点带面。做好机关党建课题研究，既要站在机关党建研究的全局来定方位、找方向，又要着眼具体实践研究问题、提出对策。要多关心了解相关课题的最新动态、最新进展、最新成果，在互学互鉴中取长补短、互促共进，同时也要注重典型引领、以点带面，认真挖掘、总结、宣传基层党建的新鲜做法和有益经验，使各级机关党组织学有标杆、赶有榜样。

把握守正和创新的关系，做到兼容并蓄。“守正”是课题研究的基础，“创新”是课题研究的关键。课题研究既要立足当地的实际情况，把既往好的方式方法坚持下去，通过“守正”蓄积力量、为“创新”奠定坚实基础，也要以发展的眼光、发散的思维，多学习外地新做法新经验，多利用互联网、大数据等新技术新手段，开展前瞻性研究、创新性研究，使课题研究工作兼容并蓄、永葆活力。

把握当前和长远的关系，做到远近衔接。课题研究是阶段性的，但是，改进机关党的建设工作没有止境。我们既要着眼当下，研究提出更有针对性的破难题、补短板、防反弹的有效举措；又要着眼长远，把当前问题的研究解决同长期的制度构建衔接起来，坚持由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真，深刻认识和把握机关党建工作的规律，研究提出管方向、管长远的新思路新政策，形成一系列务实管用的长效机制。

把握理论与实践的关系，做到服务大局。理论研究的根本目的在于指导实践、推动工作。必须加大成果转化力度，进一步规范成果转化方式，有参考价值、运用价值的研究成果以及有战略性的观点、有前瞻性的意见要及时报送有关领导，为科学决策提供参考；对可复制、可推广、可借鉴的典型经验做法，及时跟进调研、总结推广，努力形成机关党建的优势品牌；对一些具体可操作的对策建议，要形成观点摘要，呈送有关部门，最大限度地成为制度设计参考因素。

强化系统思维，为机关党建理论研究提供保障

习近平总书记强调：“要增强系统思维，统筹谋划，协同推进。”机关党的建设渗透在机关工作的方方面面，机关党建研究工作也涉及各方面各领域，这就要求我们必须强化系统思维，坚持协同推进，凝聚各方面的智慧和力量，共同完成高质量课题研究成果。

持续解放思想。打开工作眼界和视野格局，打破机关党建“封闭运行”“体内循环”眼界障碍，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，着眼加快推进党政机关治理体系和治理能力现代化，积极开展困扰机关党建发展的重难点问题的理论研究。广泛学习中央和国家机关、兄弟省市以及城市、农村、国企、高校等其它领域基层党建的实践做法，灵活运用社会学、经济学、管理学、心理学、行政学等其他学科的理论模型和方式方法，提高工作的科学性、专业性和融合度。

强化综合集成。打牢基础、抓好规范，把一些具体的党务工作、支部工作研究透研究细，实行模块化管理，多研究形成一批导则、范式、指引、规程等操作性强、推广度高的标准流程、样本范式、导引指南。加强顶层设计，搭建四梁八柱，综合集成各地各单位好的经验做法，总结上升为理性认识、制度规定，构建系统完备、科学规范、运行有效的机关党建目标体系、政策体系、工作体系，做到纲举目张、依规治党。

强化整体协同。充分发挥机关党建涉及部门多、联系范围广的优势，以深入研究解决机关党建重大课题为目标，通过“拢指合拳”“合纵连横”等多种方式，形成研究合力。借助重大课题研究，建立多层次融合的研究团队，推动机关党建研究人员学习交流、相互配合、集成攻关。坚持专业研究与社会参与相结合，广泛调动各方面积极性，促进智库要素优化互补。统筹各类力量和资源，组织跨体制、跨部门、跨学科研究，实现人才资源、组织资源、阵地资源强强联合，切实形成开展机关党建研究的强大合力。

（作者系广西壮族自治区党委区直机关工委分管日常工作的副书记）

来源：《机关党建研究》2022年第2期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )