本刊策划 | 深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 在新的赶考之路上彰显民政担当

党的十九届六中全会审议通过的《决议》，系统全面总结我们党百年奋斗取得的重大成就和历史经验，特别是重点总结了党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，立意高远、主题鲜明、精辟全面，体现了党中央对党百年奋斗的深刻系统把握和新认识。全国民政系统要增强政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻全会精神，凝聚广大党员干部力量，推动新时代民政事业高质量发展，更好服务中华民族伟大复兴。

一、进一步领会《决议》的历史地位和重大意义

《决议》是我们党贯通历史、现实、未来的光辉文献。《决议》全景展现我们党一百年来团结带领人民进行革命、建设、改革，从胜利走向胜利的伟大历史进程，从历史连续性和阶段性相统一的高度，深刻总结党的百年奋斗取得的重大历史成就以及为国家和民族建立的伟大历史功勋，系统总结我们党百年奋斗的历史经验，深刻揭示历史和人民选择中国共产党的领导和中国特色社会主义道路的必然性，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，既总结过去又昭示未来，是一部光辉的马克思主义纲领性文献，必将永载我们党、中华民族乃至人类文明发展史册。

《决议》是党不忘初心、牢记使命，带领全国各族人民推进中华民族伟大复兴历史进程的政治宣言。《决议》宣示了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，全面展现百年来特别是新时代以习近平同志为核心的党中央在实现中华民族伟大复兴的历史进程中取得的划时代、里程碑式成果，强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的决定性意义，发出了以史为鉴、开创未来的伟大政治号召，必将极大提升全党全军全国人民的政治勇气和信心，为新时代党和国家事业发展提供根本政治保障，为推进中华民族复兴伟业发挥重要的政治引领作用。

《决议》是新时代马克思主义中国化的理论经典。《决议》深入总结马克思主义中国化的三次飞跃，深刻论述了党的三次重大理论创新。这三次指导思想上的飞跃，是党在推进中华民族从站起来、富起来到强起来的历史进程中具有根本性、标志性的理论创新成果，是党植根于中华文化沃土，汲取马克思主义理论精华，结合中国实际进行的创造性转化、创新性发展。《决议》对马克思主义中国化的三次飞跃作出深刻论述，具有重大里程碑意义，充分展现了马克思主义理论的时代价值，必将指引我们党团结带领人民在新的历史条件下大踏步走好中国特色社会主义道路。

《决议》是以史为鉴、开创未来的实践指南。《决议》对党百年奋斗积累的宝贵历史经验作的全局性概括，既有一以贯之的历史传承，也有守正创新的时代创造，还针对具有许多新的历史特点的伟大斗争提出了新要求，为实现第二个百年奋斗目标提供了强有力的实践指引。同时，《决议》提出了新时代走好新的赶考之路的实践要求，发出了“为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗”的伟大号召，为我们奋进新征程指明了前进方向、注入了强大动力。

《决议》鲜明体现了中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀。《决议》明确指出党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，把“坚持胸怀天下”作为百年奋斗的重要历史经验，体现了我们党作为无产阶级政党的鲜明特征，体现了我们党为人类谋进步、为世界谋大同的宏阔视野和博大胸怀，体现了我们党立志千秋伟业、襟怀人类命运的价值追求和自觉实践。奋进新时代，要始终坚守为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀，始终以世界眼光关注人类前途命运，为人类和平发展作出新的更大贡献。

二、深刻把握《决议》的精神实质和深厚哲理

深刻把握我们党是什么、要干什么这一根本问题。《决议》深入阐明党的性质宗旨和初心使命，用事实深刻回答了我们党是什么这一本质问题；全面展现我们党百年奋斗创造的四个方面伟大成就和实现的四个伟大飞跃，深刻回答了我们党干了什么这一重大问题；深情展望中华民族伟大复兴的光明前景，号召全党全军全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，深刻回答了我们党要干什么这一时代之问。我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这一根本问题，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，坚定历史自信，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

深刻把握过去我们为什么能够成功、未来怎样才能继续成功这一重大历史命题。《决议》从十个方面总结了党的历史经验，这些宝贵经验每一条都来自百年党史的长期探索与奋斗，是历史实践的产物，是历史奋斗的结晶，也是历史规律的昭示，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，是我们党弥足珍贵的精神财富。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展这些历史经验，以此为指引增强开拓前进的智慧和力量，更好应对前进道路上的风险挑战，走好新时代新的赶考之路。

深刻把握“两个确立”的重大政治涵义。提出“两个确立”具有充分实践依据、充分理论依据、充分历史依据，是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，集中反映了全党全军全国各族人民的共同意志和心愿，是党着眼长远作出的重大政治判断，对于推进新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保在新征程中步调一致向前进。

深刻把握《决议》所蕴含的唯物史观和正确党史观。《决议》坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史，蕴含着马克思主义立场、观点、方法，内在体现了深邃的哲学思想，指引我们坚持正确党史观、贯彻大历史观，准确把握党的百年历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的成功和曲折。我们要充分认识历史和人民选择中国共产党领导、选择社会主义道路的必然性、科学性，旗帜鲜明反对历史虚无主义，自觉抵制歪曲党的历史的错误倾向，进一步增长智慧、增强信心、鼓舞斗志。

三、以党的十九届六中全会精神为指引，在新的赶考之路上开拓奋进

进一步提高政治站位，坚决把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉。要旗帜鲜明讲政治，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心。要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在深入理解上下功夫，在把握精髓实质、把握贯穿其中的立场观点方法上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要坚决贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，特别是对总书记强调的促进共同富裕、发展全过程人民民主、坚持在发展中保障和改善民生，对总书记关心的兜底保障、基层社会治理、“一老一小”服务等关键重点，要深入领会、一抓到底。

科学谋划推进民政事业长远发展。民政系统要胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，切实做到在危机中育先机、于变局中开新局。要牢记“国之大者”，对标党中央重大战略部署，对照第二个百年奋斗目标的任务要求，明确历史定位，找准发展方向路径，不断推动民政工作在服务中华民族伟大复兴战略全局中作出新的贡献。要坚持胸怀天下，以大视野谋划民政、发展民政，一方面积极借鉴世界各国有益于民生保障、有助于社会治理、有利于社会服务的好经验好办法，取长补短推动民政事业长足发展，一方面依托“一带一路”等多边、双边机制，讲好中国民政故事，为构建人类命运共同体贡献有益智慧。

切实履职尽责，做好新时代民政工作。要切实保障基本民生，持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，进一步完善社会救助制度，不断提升老年人、儿童、残疾人福利保障水平，发挥慈善第三次分配作用，扩大基本民生保障服务供给，在推进全体人民共同富裕中提供坚实的兜底保障。要有序促进基层社会治理，聚焦国家治理体系和治理能力现代化，对接发展全过程人民民主，进一步完善党领导的基层群众自治制度，更好发挥社会组织、社会工作者和志愿者参与社会治理的作用，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要着力提升服务水平，落实积极应对人口老龄化战略，建立健全基本养老服务制度，满足多样化、多层次养老服务需求，健全未成年人保护体系，加强困境儿童保护和留守儿童、留守妇女关爱服务，发展地名公共服务，提升婚姻、殡葬服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持开拓创新，大力推进新时代民政事业高质量发展。要对照新时代民政事业的发展要求，找准民政事业发展的堵点难点，探索原创性、差异化改革，推进体制机制创新，着力破解民政领域发展不平衡不充分问题，使民政工作更好体现时代要求和人民愿望。适应智能化社会发展趋势，创新方式方法，加强科技赋能，大力发展智慧民政，推动民政工作的数字化转型、智能化发展和重塑性变革。坚持民政事业城乡统筹、区域协调、整体推进，加强跨业务、全系统、多部门协同，统筹发挥好政府、社会、市场等主体作用，深入推进民政工作协同发展，为民政事业发展注入不竭动力。

加强党的领导，确保新时代民政事业发展行稳致远。要完善党领导民政工作的体制机制，把党的领导落实到民政事业各领域各方面各环节，确保第二个百年民政事业发展的正确航向。以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动党员干部的积极性、主动性、创造性为着力点，推动党建工作和业务工作深度融合、互相促进，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以永远在路上的清醒和坚定，持之以恒正风肃纪，把紧严的主基调，抓住“关键少数”，落实主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续改进工作作风，激励党员干部担当作为，大力营造民政领域风清气正的政治生态。

（作者系民政部党组书记、部长）

来源：《机关党建研究》2022年第2期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )