创新案例 | 认真贯彻落实《意见》部署要求 切实强化机关纪委作用发挥

《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》是贯彻落实党中央关于加强机关党的建设决策部署和习近平总书记重要指示精神，强化党内监督，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展的重要举措。中宣部切实提高政治站位，强化责任担当，明确任务，细化措施，狠抓落实，着力推动《意见》各项部署要求落地见效。

主要做法

（一）部务会高度重视，组织贯彻落实。部领导与中宣部各单位领导班子集体谈心谈话，对贯彻落实《意见》作了部署，强调要高度重视，抓好落实，进一步提升部机关全面从严治党和党风廉政建设工作质量和效果。部务会成员带头学习贯彻，紧密结合学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，深入学习领会《意见》精神，进一步明确全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求，切实增强贯彻落实《意见》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。分管日常工作的副部长作出批示，并听取了机关党委、机关纪委负责同志的专题汇报，对《意见》的学习贯彻工作提出明确要求，强调要把贯彻落实《意见》作为一项重要政治任务，高度重视，认真对待，聚焦解决机关纪委建设存在的突出问题，进一步厘清机关纪委职责，理顺工作关系，共同抓好具体工作落实，确保认识到位、措施到位、落实到位。

（二）层层压实责任，明确思路举措。按照部领导批示要求，机关党委、机关纪委加强与中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组的沟通，并会同有关部门召开专题会商会议，全面梳理分解各自承担的职责任务，细化工作措施，明确下步工作重点。机关党委召开专题会议，进行安排部署，组织贯彻落实。机关纪委召开全体（扩大）会议，围绕学习贯彻《意见》开展专题学习研讨，研究部署相关贯彻落实工作。召开机关纪委办公会，逐条逐项梳理《意见》中的规定、措施、要求，深入查摆问题不足，结合工作实际，列出责任清单和任务清单，提出有关落实建议。

（三）狠抓落地落实，强化作用发挥。认真开展“学重要讲话   抓《意见》落实   改突出问题   强作用发挥”活动，着眼解决机关纪委作用发挥不到位、对处级及以下党员干部监督存在薄弱环节等问题，从聚焦主责主业、完善领导体制、健全工作机制、压实工作责任、增加人员编制、建强干部队伍和强化经费、交通、场所等必要保障等方面采取有针对性的贯彻落实措施。

工作成效

（一）把监督作为第一职责、基本职责的定位更加明确。机关纪委聚焦主责主业的意识进一步增强，切实强化政治监督、做实日常监督。心怀“国之大者”，聚焦做到“两个维护”，紧密联系中宣部各单位职能责任和重要工作部署，通过不同方式，及时对各有关单位进行督促指导，提出意见建议，推动层层压紧压实责任，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。加强与驻部纪检监察组、干部局、部信访办、各单位专兼职纪检干部的工作沟通，加强对党员干部八小时以外的监督，及时了解情况，开展“树木”“森林”分析，定期向部领导汇报情况，切实提高监督针对性和有效性。

（二）部机关党员干部纪律作风更加严明。机关纪委加强与办公厅、干部局等单位协作配合，认真落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》，着力防止形式主义问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住重要节点，加强监督检查，严防顶风违纪。认真贯彻落实中央和国家机关警示教育会议精神，系统梳理部内党的十八大以来查处的党员干部违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，督促各单位以案为鉴、以案促改、以案促治。组织重点岗位处长赴最高人民法院旁听职务犯罪案件庭审，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想堤坝。组织学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》，教育引导部机关党员干部明晰底线要求和负面清单，做到遵法守法、秉公用权。依规依纪依法做好信访管理、线索处置、纪律审查等工作，坚持“零容忍”，持续释放执纪越往后越严的信号。做好干部选任过程中的党风廉政意见回复工作，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关、作风关，严防带病提拔。

（三）监督贯通融合成效更加凸显。机关纪委与驻部纪检监察组、基层纪委建立线索联合排查机制，加强转办问题线索的处理。强化与组织、审计、信访等部门的协调配合，加强对“一把手”和领导班子的监督，推动纪检、巡视、审计等多种监督方式贯通融合、协同协调、形成合力。用好巡视监督这一综合平台，认真组织开展内部巡视，强化整改落实和成果运用，坚持贯通融合，推动巡视与其他监督发现问题集成整改，监督综合效能进一步增强。

经验启示

一是学深悟透是前提。要以学习领悟习近平总书记“7·9”重要讲话精神为引领，反复研读《意见》内容，深入开展交流研讨，吃透吃准各项部署要求，切实打牢贯彻落实的思想根基。二是明确责任是重点。《意见》对加强机关纪委建设提出一系列工作举措，涉及多方面落实主体，要通过深入分析、逐项梳理，理清各方职责、明确各自任务，主动争取领导支持，发挥协助配合作用，推动形成各尽其职、各负其责共同落实的合力。三是聚焦问题是关键。要把全面查摆问题作为关键点，对照机关纪委职能责任和工作实际，对标《意见》规定要求，排查梳理突出问题，列出问题清单和整改措施，为抓细抓实整改打好基础。

来源：《机关党建研究》2022年第3期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )