学思践悟 | 坚持和加强党的全面领导 以高质量党建工作为科技创新提供坚强保证

近年来，中国科学院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，认真贯彻落实党中央决策部署，坚决扛起管党治党政治责任，始终高度重视党建工作，加强对中科院全面从严治党各项工作的领导，为中科院改革创新发展提供了坚强有力的保证。

坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展政治机关意识教育，引导广大科技人员对标对表习近平总书记对科技创新的重要论述和对中科院的重要指示批示精神，开展“对标要求、强化责任”等活动，推动广大党员和干部职工深入学习、查找不足，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚决做到“两个维护”体现到履行国家战略科技力量主力军职责使命中。

持续深化理论武装。组织全院各级党组织、广大党员和干部职工自觉主动、及时跟进、联系实际深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育，系统学习《习近平谈治国理政》以及习近平总书记“七一”重要讲话精神和在两院院士大会、科学家座谈会上的重要讲话精神等，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

不断夯实基层基础。实行领导班子成员联系指导院属单位全覆盖制度，完善领导体制机制，指导督促院属单位党委充分发挥在研究所治理中的重要作用，遴选9家院属单位开展党委领导下的行政领导人负责制改革试点。连续开展“基层组织建设年”“基层组织提升年”活动，深化党支部标准化规范化建设，持续提升基层党组织的组织力。加强在科技骨干中发展党员工作，推动建立院属单位党委委员、党支部书记联系优秀党外科技骨干机制。

大力弘扬科学家精神。建设党员主题教育基地和科学家精神教育基地，构筑弘扬科学家精神的新高地。开展“传承老科学家精神   弘扬新时代科学家精神在行动”专项工作，在广大科技人员中引起强烈反响和共鸣。加强先进典型引领和思想政治工作，注重发挥“身边人、身边事”典型示范作用，建立并完善思想政治工作体系，引导广大科技人员不断强化“国家队”“国家人”意识，心系“国家事”、肩扛“国家责”。

坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。统筹落实全面从严治党主体责任清单。改革纪检干部考核机制，明确以上级党组织为主，激励担当作为。全面推行重要问题线索交叉核查机制，统筹区域、系统纪检力量，有效提高执纪审查质量。聚焦突出问题开展专项整治，聚焦关键人员加强日常监督，维护风清气正的科技创新环境。

深入推进政治机关建设和模范机关创建。建立院机关党组织书记联席学习研讨制度，开展“加强政治建设促进作风转变”“对标要求强化责任，深化政治机关建设”等学习讨论活动，研提、落实模范机关创建“四突出十推进”举措。推动机关党组织与院属单位党支部开展联学共建，提升服务基层的积极性主动性。针对政治机关建设专项巡视发现的党建共性问题和机关作风建设突出问题，强化以案促改。

坚持和加强党对科技事业的全面领导，是中科院贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、做好各项工作的根本政治保证。中科院将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强党的建设，充分发挥各级党组织、广大党员和干部职工在聚焦主责主业、狠抓工作落实中的重要作用。

一、毫不动摇坚持和加强党对科技事业的全面领导

习近平总书记在2021年两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上指出，“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业”“科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用”。当前和今后一个时期，中科院将把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为一项重大政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记对科技创新的重要论述和对中科院工作的重要指示批示精神，严格执行重大事项请示报告制度，把做到“两个维护”体现在坚决贯彻落实习近平总书记对中科院提出的“四个率先”和“两加快一努力”目标要求的行动上。建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚定以人民为中心的科技创新理念，为中科院加快改革创新发展提供强大动力。强化院党组对院属单位的领导，坚持和完善院领导联系指导院属单位全覆盖制度。推动分院分党组切实加强对分院系统单位贯彻落实院党组决策部署情况的工作指导、调查了解和督促推动。持续完善党的领导体制机制，从制度上、机制上确保将党的领导落实到各单位治理和科技创新的各个环节、各个方面。深入推进政治机关建设和模范机关创建工作，持续深化机关作风建设，提高院机关服务基层和科研一线的能力水平。

二、持续推进党建工作与科技创新工作深度融合

习近平总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。中科院党组将大力加强思想建设，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导广大党员和干部职工深刻认识“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”。持续推动落实提升组织力系列举措，开展“基层组织建设见成效”活动，领导院属单位党委组织党支部和广大党员在基础研究、关键核心技术攻关、国重重组等工作中充分发挥“两个作用”，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，使每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，将党的组织优势转化为科技创新的内在动力。选优配强党务干部，进一步加强对科技骨干的政治引领和政治吸纳，继续推动党的组织和党的工作“有效覆盖”。持续开展“传承老科学家精神   弘扬新时代科学家精神在行动”专项工作，继续发挥党员主题教育基地功能，建好用好科学家精神示范基地、教育基地，开展丰富多彩的学习教育活动，传承和弘扬科学家精神。深入开展“一所一人一事”、年度人物和年度团队等品牌活动，有针对性地做好青年职工和学生思想政治工作，在科研人员中弘扬创新科技、服务国家、造福人民的科技价值观。切实做到党建与科技创新深度融合，围绕科技创新谋划党建工作、结合科技创新部署党建工作、通过科技创新检验党建工作，在不断探索中形成更多有效的思路和做法，在科技攻关的最前沿处处展现党组织的组织力，在攻坚克难的关键岗位时时体现党员干部的先进性。

三、压紧压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪反腐

习近平总书记强调，全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。中科院党组将带领全院深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，强化对各级党组织、纪检组织落实管党治党责任情况的监督检查，聚焦“一把手”和领导班子监督，突出抓好“关键少数”。持续整治形式主义、官僚主义突出问题，自觉把以人民为中心的发展思想落实到科技创新和科研管理各项工作中，以钉钉子精神驰而不息纠“四风”树新风，聚焦违反中央八项规定精神问题开展专项整治。坚持严的主基调不动摇，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，做细日常监督，强化对重点领域的监督，健全制度体系、强化制度执行，着力提高执纪审查工作质量和效率，深化运用“四种形态”。持续强化警示教育，引导广大党员和干部职工筑牢拒腐防变的精神堤坝，绷紧纪律规矩之弦，清清白白做人、干干净净做事。

四、坚持系统观念，推动党建工作取得新成效

习近平总书记强调，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。直属机关党委作为中科院党建工作专责机构，要协助院党组履行好全面从严治党主体责任，积极发挥好统筹协调、谋划部署、推动落实、督促检查的作用，确保院党组工作部署和要求得到及时有效的贯彻落实。以机关带系统，处理好院党建工作系统垂管和党的组织属地化管理的关系，持续完善党建工作联动共管机制，使中科院党建工作一体谋划、一体部署、一体推进。充分发挥党的建设工作领导小组协调推动作用，协助院党组加强对中科院党建工作的领导和顶层谋划。充分发挥分院分党组的区域领导和推进落实作用，持续加强院属单位党的建设，突出基层党组织的政治功能和战斗堡垒作用，形成党建工作合力。完善监督工作体系，优化工作机制并充分发挥作用，统筹纪律监督、巡视监督与审计监督等，促进各类监督的贯通协调，推动形成院纪检专责部门、分院纪检组、研究所纪委三级纪检组织上下衔接、相互联动的工作格局，形成常态长效的监督合力。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，充分发挥国家战略科技力量主力军作用，勇立改革潮头、勇攀科技高峰，为实现高水平科技自立自强作出重大创新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（作者系中国科学院党组书记、院长）

来源：《机关党建研究》2022年第3期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )