理论前沿 | 建设对党忠诚的机关政治文化 锻造过硬政治机关

党的政治建设是一个永恒课题。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。习近平总书记强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，并对带头维护党中央权威和集中统一领导、当好“三个表率”、建设模范机关作出重要部署，为开创新时代机关党的建设新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。各级党政机关首先是政治机关，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足机关党建使命任务和重要风向标作用，大力加强对党忠诚教育，着力建设对党忠诚的机关政治文化，自觉锻造过硬政治机关，以机关党建高质量发展引领保障各项事业高质量发展。

一、突出政治忠诚为本，建设对党忠诚的机关政治文化，为锻造过硬政治机关提供方向引领

深入推进全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程，加强党内政治文化建设至关重要。注重加强党内政治文化建设是我们党的优良传统和政治优势，党的百年历史贯穿着党的政治文化建设历史，从古田会议决议开启思想建党之路开始，我们党一直把加强党内政治文化建设作为推进全面从严治党、厚植良好政治生态土壤，实现思想建党、制度治党、理论强党的重要保证。历史证明，一个政党的强盛，源于党内政治文化的强盛；一个政党的先进，源于党内政治文化的先进。新形势下推进全面从严治党，推动各级机关在加强党的全面领导和党的建设上走在前、作表率，必须从战略思维和更为深远的视野出发，把加强党内政治文化建设作为长远之策，自觉形成对党忠诚的机关政治文化氛围，引领推动建设过硬政治机关。

（一）突出政治忠诚为本，建设对党忠诚的机关政治文化

党的政治建设是党的根本性建设，首要任务是保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党的十九届六中全会决议在总结党的百年奋斗历史经验中，把“坚持党的领导”放在首位，强调党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是全会最重要的政治成果，是我们党以史为鉴、开创未来的重要政治保证。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一新时代党的思想旗帜，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，着力建设对党忠诚的机关政治文化。

（二）把握“三个强化”，着力构建对党忠诚浓厚政治文化氛围

强化政治觉悟。面向各级机关全覆盖开展对党忠诚教育和政治机关意识教育，引领各级党组织和全体党员干部深刻认识维护党中央权威和集中统一领导是成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则，深刻领会“两个确立”贯穿坚持党的领导的政治原则、本质特征和根本要求，对标对表“四个能不能”重要要求，从理论认知和党性淬炼上强化对党忠诚之心，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

强化政治制度。建立健全坚决落实“两个维护”制度机制，强化模范机关创建、党建考核、述职评议和党建督查中把对习近平总书记、党中央决策部署贯彻落实情况作为督考首要重点，推动各级机关建立政治要件闭环落实机制，真正把坚决做到“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，永葆党的政治机关鲜明本色。

强化政治规矩。结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，常态化开展政治纪律和政治规矩教育，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进正风肃纪反腐，大力加强机关作风建设，传承党的红色基因，追求高尚精神境界，以“打铁必须自身硬”的政治自觉培育形成良好政治生态。

二、突出理想信念为魂，建设对党忠诚的机关政治文化，为锻造过硬政治机关构筑精神内核

理想信念是我们党立党兴党之基，马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。习近平总书记指出，回顾党的百年奋斗历程，“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党”。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。作为党的政治机关，越是这个时候，越要加强机关政治文化建设，教育引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，切实统一思想、凝聚力量，自觉形成信念坚定的机关政治文化氛围，引领推动建设过硬政治机关。

（一）突出理想信念为魂，建设对党忠诚的机关政治文化

信仰忠诚源于理论认同，科学的思想理论指导是马克思主义政党的鲜明特征和政治优势，更是我们党不断发展壮大的思想基础。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。党的十九届六中全会决议全面系统总结党百年奋斗历程中不断推进马克思主义中国化的伟大进程，把“坚持理论创新”作为党百年奋斗的一条重要历史经验。我们要深刻理解“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一新时代党的精神旗帜，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，着力建设信念坚定的机关政治文化。

（二）把握“三个坚持”，着力构建对党忠诚浓厚政治文化氛围

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，持续在真学真懂真信真用上下功夫。全面落实第一议题制度和“大学习、深调研、真落实”制度，建立健全党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听制度，深化拓展“五学联动”“联学共建”机制，着重抓好“关键少数”示范引领，深入实施青年理论学习提升工程，通过坚持和完善各层级理论学习制度，实现理论学习全覆盖、高质量、见成效，引领党员干部深刻感悟思想伟力，学以致用、知行合一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

坚持不懈用理想信念教育补钙壮骨。把理想信念教育作为机关政治文化建设的基础性、长远性、战略性任务，结合贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，推动理想信念教育常态化制度化。牢牢把握宣传思想工作“一个高举、两个巩固、三个建设”根本任务，组织开展“奋进新征程、迎接二十大”主题党日、机关群团文化活动，大力开展形势宣传、成就宣传、典型宣传，引领党员干部鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神，全力以理想信念筑牢精神之基、以主流舆论凝聚磅礴之力。

坚持不懈用党的历史筑牢红色根脉。把党史学习教育常态化长效化落到实处，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行重要要求，持续深入用党的百年奋斗重大成就和历史经验进行全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。注重传承党所倡导的理想信念、价值理念和优良传统，把对党忠诚作为坚定理想信念的首要政治任务，用好各类红色资源深化党史学习教育，传承红色基因，赓续红色血脉，自觉锤炼对党忠诚的政治品格。

三、突出实干担当为要，建设对党忠诚的机关政治文化，为锻造过硬政治机关提供内生动力

历史走过百年，我们党为了初心使命而坚持奋斗的精神火种始终绵延不息，照亮前行之路。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中郑重提出“伟大建党精神”，指出“这是中国共产党的精神之源”，其中蕴涵着“践行初心、担当使命”的奋斗精神。党的十九届六中全会决议把“坚持开拓创新”作为党的百年奋斗历史经验之一，诠释了我们党不懈奋斗的伟大历程。牢记初心使命、坚持不懈奋斗，指引我们赢得百年成就、取得百年辉煌，更将指引我们以史为鉴、开创未来，“在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光”。踏上新的赶考之路，要战胜一切艰难险阻，创造新的更大奇迹，必须发挥机关党建引领作用，大力弘扬伟大建党精神，自觉形成崇尚奋斗的机关政治文化氛围，引领推动建设过硬政治机关。

（一）突出实干担当为要，建设对党忠诚的机关政治文化

习近平总书记高度重视奋斗精神。党的十八大以来，每年新年伊始，习近平总书记都会深情寄语全党全国人民，而历年新年贺词始终贯穿着“崇尚奋斗”这一鲜明主题，奋斗精神已成为新时代最鲜明的时代特征之一。立足新时代新征程这一新的历史方位，我们要教育引导党员干部把个人理想融入为党和国家事业奋斗之中、融入为人民服务实践之中、融入推动机关党建高质量发展之中，激发百舸争流、千帆竞发的奋斗激情，奋力战胜一切艰难险阻，创造新的更大奇迹，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想这一新时代党的奋斗旗帜，在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署上作表率，着力建设崇尚奋斗的机关政治文化。

（二）把握“三个聚焦”，着力构建对党忠诚浓厚政治文化氛围

聚焦“模范引领”勇担使命践忠诚。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”重要要求持续深化模范机关创建。紧紧围绕习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话三周年，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，以深化模范机关创建为契机大力加强政治机关建设。立足模范机关创建重点任务，结合各部门各单位实际深入总结创建经验成果，大力加强创建标兵单位和先进单位典型宣传，创新开展创建示范点选树培育，充分发挥典型示范引领作用，以点带面推动机关党建和模范机关创建高质量发展，在建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关中践行初心使命。

聚焦“服务中心”勇担使命践忠诚。围绕中心服务大局履行机关党建职责使命。聚焦服务保障中心强引领促融合见成效，把机关党建工作与中央决策部署、省委工作要求、各单位中心工作深度融合，创新探索机关党建服务党和国家重大战略创新项目的思路举措。聚焦应对重大任务强引领促融合见成效，研究制定应对急难险重考验时机关基层党组织的动员机制和作用发挥机制，在急难险重任务中强化党建引领，深化党员先锋岗、党员突击队、党员责任区创建，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在大战大考一线高高飘扬。聚焦用好平台载体强引领促融合见成效，广泛关注工作创新、主题实践、志愿服务等领域，探索机关党建与中心工作融合发展平台载体，打造机关党建服务改革发展大局工作品牌，在主动担当作为把党建优势转化为发展优势中践行初心使命。

聚焦“人民至上”勇担使命践忠诚。始终牢记全心全意为人民服务根本宗旨。结合巩固拓展党史学习教育成果，持续用好“我为群众办实事”实践活动机制，在为民排忧解难中践行党的初心使命。强化党建引领，创新制度机制，坚持和完善机关党建“双直联”制度，推动机关党组织触角延伸到最基层，充分发挥机关基层党组织在回应民生关切、解决群众难题、推进社会治理等各方面的兜底保障作用，把党的政治优势和组织优势转化为群众工作效能。结合各部门各单位实际，创新推出党建服务民生工作品牌，在走好新时代党的群众路线中践行初心使命。

（作者单位：广东省直机关工委）

来源：《机关党建研究》2022年第7期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )