紧贴实际系统施治 立足岗位忠诚履职 坚定不移深入推进全面从严治党

中国铁道科学研究院集团有限公司（以下简称铁科院）纪委深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真履行党章赋予的职责，发扬斗争精神、增强斗争本领、促进履职尽责，深入推进全面从严治党在国铁企业不断向纵深发展。

贯彻落实系统治理的要求，紧扣实际探索建立科学合理的工作机制。习近平总书记强调，要更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。铁科院纪委在实践中不断探索建立符合科技型企业实际的反腐倡廉工作机制。

铁科院作为铁路大型科技型企业，用工总量9700余人，党员3100名。设院、所两级纪委，共有5名专职纪检干部，全部集中在院纪委，17个所属单位纪委书记均兼任副所长，各所配备1名纪检员，同时身兼数职。针对这个实际情况，铁科院纪委探索建立了院纪委统一抓执纪审查，所属纪委侧重抓教育监督预防的工作机制，把所属单位纪委的履职重心放在警示教育、监督提醒、风险防控3大任务上，充分发挥所属单位纪委贴近职工、贴近现场、贴近一线的优势作用，更有利于开展日常的教育监督和廉洁风险防控。同时院纪委对问题线索实行集中管理、统一核查，有效提升了执纪审查的工作质量和效率。党的十九大以来，共核查问题线索169件，立案23件，党纪处分25人。在明确两级纪委工作重心的同时，在实践中逐步形成了年初召开党风廉政建设工作部署会，年中开展一次集中督导检查，年底对纪委书记进行考评考核，每季度向党委办公会报告纪检工作，每月所属单位纪委向院纪委报告重大事项的监督检查机制。不定期开展重点项目、重大任务调研检查，针对苗头性、倾向性问题对领导人员进行责任约谈，针对普遍性问题集中开展专项整治。2023年，约谈所属单位负责人15人次，开展违规兼职取酬、经营开发领域技术转让问题等7项专项整治，有效发挥了纪检组织监督保障执行、促进完善发展作用。

贯彻落实预防在先的要求，聚焦重点领域持续强化廉洁风险防控。习近平总书记强调，要加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。铁科院纪委坚持“制度+科技+阳光”，持续推进廉洁风险防控体系建设。

铁科院作为铁路多学科全专业综合性科研机构，承担着科技创新、成果转化、行业服务等重要职责任务，资金相对密集、资源相对富集。铁科院纪委坚持实事求是，摸清摸准权力运行的风险，通过广泛深入所属单位调研，综合案件查办、日常监督、审计发现问题，深入分析研判，提出了检验检测认证、科技成果转让、技术专家利用自身影响力谋私等8个方面的20个风险表现。针对这些廉政风险，院党委高度重视，组织17个所属单位和10个机关部门以岗位为点、以程序为线、以制度为面，全面健全完善廉洁风险防控体系，公开业务流程，让权力在阳光下运行，接受各方监督。同时，院纪委针对制度存在缺项、机制运行“空转”、审批流程虚化等问题，加强督导检查，重点查防控机制是否全领域覆盖，制度规定是否全链条贯通，防控举措是否全方位执行，不断推动廉洁风险防控体系有效运行。

贯彻落实教育为本的要求，紧盯重点人群多措并举筑牢思想防线。习近平总书记强调，要更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设。铁科院纪委坚持正面引领与反面警示相结合，紧盯重点人群，把握规律特点，持续提升廉洁教育的针对性和廉洁文化的感染力。

铁科院知识分子集中，科研和工程技术人员占比64%；文化层次高，硕士及以上学历占比40%；年轻职工数量多，全院职工平均年龄35.5岁，40岁以下的年轻人占比达到70%。针对这些突出特点，铁科院纪委采取多种形式不断强化警示教育提醒和廉洁文化涵养。坚持重大节日前通报违规违纪典型案例，每月印发“一案一课”廉政学习资料，经常性召开警示教育大会，保持警钟长鸣。2022年，面向全院党员广泛开展征集廉洁格言警句活动，经过层层讨论推选，将具有铁科院突出特点的20条警句设计制作成廉洁文化鼠标垫，向全院所有党员发放。2023年，针对年轻职工多发涉法违纪问题，开展了强化年轻干部教育监督管理的“五个一”系列活动。拍摄一组《年轻干部说“青”廉》短视频，组织青年职工自编、自导、自演的《第一粒扣子》《饭局》《权力的幻觉》等教育片引发了广泛的共鸣和思考；编发一本《年轻干部违纪违法警示案例汇编》，通过对15名年轻干部蜕变腐化的全过程复盘，释放警示、教化功能；围绕“优化年轻干部监督管理机制”课题研究，探索深化年轻干部教育管理监督的制度机制和实践路径；举办一场廉洁教育讲座，邀请中央党校（国家行政学院）专家来院授课，让全院年轻干部、关键岗位人员接受思想洗礼；组织一场现场警示参观，300余名年轻干部赴北京市全面从严治党警示教育基地参观学习，警示党员干部以案为鉴、对照反思。通过打好组合拳，促进形成年轻干部学廉、思廉、讲廉、践廉的浓厚氛围。

（作者路云军系铁科院集团公司纪委书记、雷强系铁科院集团公司纪委副书记）

( 编辑：王曦若   送签：王曦若   签发：钟鸣 )