关于一场“大讨论”的探索 

“十五五”是气象探测事业夯牢基础、全面发力的关键时期，既拥有新一轮科技革命和产业变革带来的发展机遇，也面临低空经济、极端灾害性天气应对等新需求带来的改革压力。同时，气象探测领域风险隐患的存在形式、影响范围在同步演变，风险防控在事业发展全局中的地位愈加突出、治理难度逐渐加大。

在中国气象局党组关于防范化解风险的工作部署下，中国气象局气象探测中心党委运用“学干讲”机制，把“大讨论”作为践行“观测即服务”理念的具体方法，以管理效能提升带动系统治理，推动思想共识、制度设计与实践行动深度融合，有效实现了政治引领、技术革新与风险治理的有机统一。

在统筹发展和安全中校准使命坐标，通过“大讨论”重塑价值判断立场

探测中心在2025年实现北斗探空全面切换、AI三维实况产品支撑低空经济、多圈层协同观测体系已初步构建等标志性成果基础上，明确提出：讨论的主题必须聚焦价值判断，讨论的过程必须直面矛盾问题，讨论的主体必须覆盖关键岗位，讨论的成果必须转化为行动措施。由此，由管理部门处长率先领题，围绕发展、管理、风险开展的“价值判断内涵要求”大讨论全面展开。

大讨论覆盖管理部门全体、青年干部、纪检干部和业务团队，通过“学干讲”机制的构建逻辑，深入研讨价值判断的五种践行路径：一是提高站位，树立正确政绩观，以思想自觉促进行动自觉；二是围绕大局，深化“三联促三动”，拓展“观测即服务”新实践；三是服务大局，推进“观测向监测转变”，助力气象国际治理；四是面向需求，深化业务型研究改革，重构气象探测科技创新研究谱系；五是系统治理，提升管理效能，统筹发展和安全。

这场大讨论打破了“业务归业务、党建归党建”的惯性思维，在牢牢把握科技型、基础性、先导性社会公益事业定位的基础上，将政治要求、管理逻辑与技术路径归集在同一话语体系下展开对话，特别是对于“气象观测为了谁、依靠谁、服务谁”的价值判断更加清晰明确，促使干部既做“执行者”也做“思考者”，从“被动响应”转向“主动谋划”。

“大讨论”嵌入“学干讲”机制，形成气象观测“为了谁”价值判断的闭环驱动

在“学”中深悟“坚持人民至上”价值内涵的理论特质，推动党员干部实现“学懂弄通做实”的深化跃升。系统深学强信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，聚焦“监测精密”，党委书记带领班子开展领学、宣讲、研讨等，明确重点任务、剖析解题思路，以率先启动、科学谋划“十五五”观测规划编写开题破局、快速求解，更加坚定人民至上价值取向的实践路径。专题研讨明方向。以“观测即服务”为导向开展系列深度研讨，围绕“加快构建气象观测实况业务应用”“破解气象探测业务型研究改革发展瓶颈”“提升气象重点工程管理风险预判与应对能力”“提升管理效能精细化水平”等实践重点难点问题，开展分组研讨，推动中层管理干部在思想碰撞中厘清思路。创新载体提实效。搭建学习交流平台，开设“气象探测大讲堂”，邀请院士、科学家作专题报告，讲深讲透气象探测在气象防灾减灾和应对气候变化中的关键作用，以科技成色筑牢保障民生福祉的坚实防线。开展“红色现场”微党课，探测青年走进中国共产党历史展览馆、中国人民抗日战争纪念馆等地，在历史场景下围坐研讨、讲学述学。丰富“边边课堂”，有机链接高校课程、党课资源，开展违纪违法案件警示教育。大讨论的思想碰撞，丰富了“学”的践行路径，为精准定位问题靶标提供了理论基础。

在“干”中践行“监测精密”价值使命的取向路径，将讨论形成的共识迅速转化为“三个拓展”的具体行动。积极推动气象探测由部门应用向行业统筹应用拓展。积极联系农业、交通、能源领域，深度联合16个行业部门共同编制国家综合气象观测规划。特别是在助力低空经济发展中，发布《低空气象标准体系建设指南》，探索利用5G基站、视频监控、车载激光雷达等泛在感知资源，在广州、深圳、上海等地开展试点，研发AI三维气象观测实况产品和分钟级、米级分辨率应用产品，实现跨行业数据融合与资源共享。加快实现观测范围从大气圈观测向地球系统多圈层观测拓展。重点攻关天地一体化协同观测技术，利用气象卫星“俯瞰千里”和天气雷达“精细捕捉”优势，有效填补观测盲区，提前识别、精准定位天气过程，为早预警提供关键数据支撑。精细化管理的观测产品体系，38种产品应用于国省预报系统，无人机首次实现对东北冷涡、台风等系统的全过程连续观测，提升对大气—海洋—陆地耦合过程的监测能力。聚力推动观测模式从传统要素观测向场景化目标监测转变。聚焦灾害性天气过程，研发“准、快、灵”的目标监测产品，实况监测由记录温度、湿度等单一要素，转向识别龙卷、强对流、降水系统等具体天气目标。雷达拼图产品时空分辨率提升至3分钟/250米，汛期上线“天衡天衍”应急专版，有力支撑汛期气象服务、成都世运会等重要保障任务，观测从“自动记录数据”迈向“精准刻画场景”新阶段，站网设计、雷达产品等关键技术融入WMO早期预警工具箱，为气象国际治理贡献中国方案。大讨论的共识，增强了“干”的动力、底气，也为学用结合、蓄力破局注入新活力。

在“讲”中深化“观测即服务”价值理念的传播阐释，为气象探测高质量发展注入持久动能。把握当前，“讲”不仅是贯彻落实，更是价值重塑与责任唤醒。中心坚持把“讲”作为贯通思想与行动的关键环节，以“保安全、助发展，提升管理效能”系列公开课为抓手，推动大讨论成果从“集中共识”走向“治理实践”。党委书记带头讲授专题党课，深入阐释气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”战略定位，结合警示教育典型案例，深刻剖析制度执行虚化、权力监督缺位等深层次问题，推动干部从“看案例”转向“照镜子”“正衣冠”。各管理处室负责人轮流登台，结合岗位职责和各类违纪违法案件教训，深入剖析工程管理、科技成果转化、事企交往等高风险领域的制度短板，将思想碰撞中厘清的思路转化为促进科技成果转化管理、建立与企业交往行为规范等32项可实操可监督的制度举措。讲义经党委多轮联审，确保政治性、专业性与警示性有机统一，实现“用身边事教育身边人、用制度漏洞倒逼机制完善”。面向未来，“讲”更成为凝聚共识、谋划发展的动员令。锚定“争创世界一流探测中心”目标，探测中心围绕气象观测“十五五”规划编制、落实“观测即服务”理念，全面总结贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神经验，组织领导干部讲清战略方向、讲透改革逻辑、讲明责任担当，引导全体职工坚定信心，在直面现实挑战中激发斗志。管理干部在备课讲课中深化对政策的理解，在答疑解惑中提升群众工作能力，在公开讲述中强化知责担责履责。一批年轻骨干主动承担流程优化、风险排查，参与制度修订，在实战中练就为既懂业务又善管理的能力本领。大讨论的理念传播，找准了“讲”的靶心，以问题导向解疑释惑、用实践成果回应关切，重塑了管理文化从“避责思维”转向“担当作为”，从“流程合规”迈向“效能优先”，推动理论从“纸上”落到“地上”。

“大讨论”推动系统治理，实现从“治已病”到“治未病”

大讨论的价值不仅在于统一思想，更在于识别风险、堵塞漏洞、优化治理。中心党委坚持将大讨论与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、抓紧抓实巡视反馈意见集中整改等重点工作深度融合，构建起党委主责、纪委牵头、管理处室协同的治理格局，通过系统性改革彻底堵上了漏洞。比如，针对科技成果转化管理的模糊地带，结合事业单位有组织的科技成果转化特点，明确“激励与约束并重”原则，不断完善科技成果验收、评价、登记、转化以及知识产权管理和保护，进一步明确价格谈判、奖励分配、公示公开等流程，建立科技成果转化制度持续优化长效机制。针对气象工程管理廉政风险，建立“不相容岗位分离”机制，组织采购代表作专题廉政宣讲，研发风险预警信息化系统，制定《重大工程项目管理提示卡》，将讨论成果嵌入业务制度、管理流程。

更重要的是，“大讨论”推动形成了预防性治理思维，构建起防范化解风险清单化闭环式管理机制。2025年，中心制定并滚动更新7类18个领域风险清单和具体防范措施，重点抓好风险清单中的紧迫任务，统筹协同处理防范化解风险的关键关系，建立健全覆盖风险全周期的监督闭环，切实做到在防范中育新机、于化解中开新局。党委委员、纪委委员定期下沉支部听取党员干部职工的意见建议并纳入讨论议题；开展“薪火相传”活动，传承人民气象事业80周年，青年讲解“十四五”气象探测科技创新成就、新职工“一对一”服务退休老干部参观大兴园区；发挥妇工委作用，做实做细职工思想工作；及时总结经验、宣介进展，工作亮点被《中国气象报》刊载48篇，被主流媒体刊发稿件21篇。党委一系列举措的精细落地，打好大讨论“组合拳”，实现了“自上而下部署”与“自下而上反馈”的良性互动，有力保障涉及百余职工的整体业务搬迁工作平稳有序完成。

实践证明，“大讨论”不仅是思想碰撞的平台，更是党建引领业务、价值驱动改革、系统防范风险的有效抓手。面向“十五五”新征程，探测中心党委将持续用好“学干讲”机制，深化“大讨论”这一方法，将其常态化、长效化，为推进气象科技能力现代化和社会服务现代化贡献气象探测力量，争创世界一流探测中心！

（供稿：中国气象局气象探测中心）

( 编辑：孙凯佳   送签：徐雅维   签发：林燕 )