上好机关党建“开年第一课” 筑牢第一方阵纪律防线

“某部委直属单位‘一把手’冯某多次借听取工作汇报之机，违规接受管理和服务对象的宴请，造成不良影响，受到党内严重警告处分。”

“某部委所属单位原党委书记郑某在工作调动、职务提拔等事项中，违规为他人谋取利益，并收受大额钱款，受到开除党籍处分，按规定取消其退休待遇，涉嫌犯罪问题移送司法机关。”

“某部委司长陶某利用职务影响力四处找人打招呼，为他人协调关系办事，并非法收受对方财物。陶某还存在其他严重违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关。”

……

今年春节假期后第二天，中央和国家机关党员干部迎来了一堂特殊的“开年第一课”。会上集中通报了有关部门所属单位“一把手”违纪违法典型案例。一个个发生在身边的鲜活案例，为党员干部敲响开年警钟。

中央和国家机关离党中央最近、服务党中央最直接，是践行“两个维护”的第一方阵。中央和国家机关工委连续八年常态化召开中央和国家机关警示教育会，公开通报违纪违法典型案例，推动以案示警、以案明纪、以案促改、以案促治。坚持春节后第一时间召开警示教育会，把纪律教育摆在开年起步的重要位置，已经成为中央和国家机关开展警示教育的特色。

立足政治机关定位，上好开年党纪教育课

警示教育，首先是政治教育、纪律教育。

党的十八大以来，习近平总书记就加强党的纪律建设和作风建设作出一系列重要论述，尤其强调“要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉”。

对于中央和国家机关来说，常态化开展警示教育，是落实习近平总书记重要要求的具体行动，也是走好践行“两个维护”第一方阵的必然要求。

中央和国家机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。警示教育会始终把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，引导党员干部把带头践行“两个维护”落实到履职尽责、规范用权、遵规守纪全过程。

为什么将警示教育会放在春节后第一时间召开？

春节后，是统一思想、谋篇开局的重要节点。党员干部从节日氛围转入工作状态，更要把纪律和规矩挺在前面。此时上一堂警示教育课，通报的是案例，敲响的是警钟，校准的是党员干部的思想之标、纪律之弦、作风之尺。

这堂警示教育“开年第一课”，不是一般性的工作提醒，而是一次深刻的政治教育、纪律教育、责任教育。

坚持常抓常新，根据党中央部署和纪律建设需要确定教育主题

一场警示教育会，折射出一个阶段机关纪律建设的重点。

梳理近年来中央和国家机关警示教育会可以发现，会议主题并非固定不变，而是始终跟着全面从严治党形势任务走，围绕中央和国家机关纪律建设突出问题抓。

问题在哪里，警示教育就聚焦到哪里；风险在哪里，案例剖析就延伸到哪里。

以近三年警示教育会为例，2024年会议紧扣贯彻落实中央八项规定精神、加强中央和国家机关作风建设，通报45起违反中央八项规定精神典型案例；2025年会议聚焦严明党的政治纪律和政治规矩、走好第一方阵，通报24起违反政治纪律和政治规矩典型案例；2026年会议围绕加强“一把手”管理监督、规范中央和国家机关权力运行，通报24起有关部门所属单位“一把手”党员干部违纪违法典型案例。

从加强作风建设到严明政治纪律，从重点岗位到“关键少数”，年度主题的变化，背后是鲜明的问题导向。

警示教育会不是简单重复召开，而是在不同年份、不同主题中，把机关纪律建设的重点问题摆出来，把违纪违法的深层教训讲清楚。

警示教育会的功能也在不断丰富。它不只是单纯通报案例形成警示震慑，更在于通过案例剖析推动责任落实和问题整改，引导中央和国家机关各部门各单位把警示教育同日常监督、制度执行、风险防控结合起来，使党员干部的警示警醒转化为长期治理的内在驱动力。

突出分层分类，在全员覆盖中强化警示震慑

警示教育要真正起作用，不能只停留在会场里，必须覆盖到人、触达到岗。

中央和国家机关党员干部数量多、层级多、岗位类型多。警示教育既要面向机关本级，也要覆盖所属单位；既要面向在职党员干部，也要关注退休、挂职借调、驻外机构党员干部等群体，防止出现空白点和薄弱环节。

面向全体，不是平均用力。

对“一把手”和领导班子成员，突出规范用权、履职尽责、执行民主集中制等内容；对年轻干部，围绕理想信念、社会交往、生活情趣、网络言行等加强教育引导；对新提拔干部和关键岗位干部，重点开展谨慎用权、防微杜渐、防止被“围猎”等提醒。

权力集中、资金密集、资源富集领域，往往也是廉政风险相对集中的地方。警示教育会注重结合典型案例，既讲清楚岗位履职中的廉政风险，也深入剖析新型腐败和隐性腐败等问题表现。

2026年中央和国家机关警示教育会聚焦加强“一把手”管理监督和规范权力运行，正是盯住重点对象、重点领域、关键环节开展警示教育的具体体现。

针对不同领域、不同岗位的风险特点，中央和国家机关工委坚持分类指导、精准施教，推动各部门各单位结合本部门本系统本领域实际，开展同级同类警示教育。案例怎么选、风险怎么讲、问题怎么点，都要同党员干部的岗位、职责和日常工作紧密联系起来，防止“一张方子开到底”。

只有让党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，才能真正从“看别人”变为“照自己”。

深化以案促治，在案例剖析中释放治理效能

案例，是警示教育最直接、最生动的教材。

一次次案例通报，不是简单列举事实，也不是停留在“谁出了问题”上，而是要讲清楚“为什么会出问题”“问题出在哪里”“教训究竟是什么”。

有的党员干部理想信念动摇，逐渐丧失纪法底线；有的从作风小节失守开始，一步步由风及腐、风腐一体；有的在行使权力中放松自我约束，最终从“关键少数”的“领头雁”沦为反面典型……对这些案例抽丝剥茧、深挖根源，才能让党员干部真正受到触动和警醒。

以案促治，关键在“治”。

警示教育会通过个案剖析和类案分析，引导有关部门单位从案件中发现共性问题，从表象中查找深层原因，对暴露出的管理漏洞、制度短板、监督盲区举一反三、查漏补缺。把案例教训转化为整改举措和制度成果，才能让“反面教材”真正成为推动整改整治、完善制度机制、规范权力运行的重要切口。

案件查办是警示教育的重要基础，警示教育也是办案成果转化的重要方式。

中央和国家机关工委把案件查办、处理处分与警示教育同步谋划、一体推进，通过通报典型案例、推动开展专题民主生活会和组织生活会、编发警示材料等方式，把办案成果转化为教育资源。特别是近年来通过组织编写违纪违法案例选编、案例警示录、违反中央八项规定精神典型案例解析等，为各部门各单位开展警示教育提供了鲜活教材。

从“查处一案”到“警示一片”，从“剖析个案”到“治理一域”，警示教育的深度不断延伸。它既让党员干部从他人教训中受到警醒，也促使各部门各单位从案件中反思责任、补齐短板，把教育成果转化为整改治理实效。

强化上下贯通，将警示教育纳入各级党组织职责

警示教育会开得好，更要将会议精神落实好。

中央和国家机关工委坚持把警示教育作为加强机关党建、深化纪律建设的重要抓手，围绕党中央关于全面从严治党的部署要求，结合中央和国家机关违纪违法问题特点，研究确定会议主题，选取典型案例，提出工作要求。通过集中召开警示教育会，把案例通报、纪律宣讲、整改整治贯通起来，形成上下联动、同向发力的工作格局。

各部门各单位党组（党委）第一时间传达学习会议精神，结合会议主题和本部门本系统本领域实际，研究部署警示教育工作，细化任务安排，明确责任分工。

机关党委强化组织推动，机关纪委加强监督协助，组织、宣传等部门协同联动，通过专题学习、交流研讨、风险排查等方式，把会议要求转化为具体举措。

基层党组织是警示教育落地见效的关键环节。警示教育只有进支部、进处室、进岗位，才能真正抵达党员干部日常管理监督的末梢。

在实践中，不少基层党组织把警示教育融入“三会一课”、主题党日、组织生活会等，通过支部学习、案例讨论、对照检查等形式，把纪律提醒抓在经常、融入日常。

警示教育是否有效，关键看责任是否压实、整改是否到位、制度是否完善。只有持续跟踪问效，才能把教育成果转化为党员干部遵规守纪的行动自觉和管党治党的实际成效。

健全制度机制，推动警示教育常态长效

实践探索持续深化，制度保障也更加有力。

2026年，中央和国家机关工委在总结多年开展警示教育经验基础上，印发《关于在中央和国家机关常态化、高质量开展警示教育工作的意见》，从7个方面对中央和国家机关开展警示教育作出进一步规范，推动警示教育由实践探索向制度机制提升。

《意见》印发以来，中央和国家机关各部门各单位结合实际，探索开展了一些有针对性、实效性的工作——

中央办公厅把强化警示震慑与倡树优良家风、加强廉洁文化建设结合起来，通过“以案为鉴”专题讨论、参观党性教育基地和警示教育基地、旁听案件庭审等方式，持续优化正反两方面教育手段。

全国人大常委会机关以党风廉政宣传教育周活动为载体，把警示教育融入动员部署、党章党规党纪学习、组织生活、辅导讲座和廉政风险排查等环节。

中国气象局组织全国气象部门开展党风廉政宣传教育月活动，坚持线上与线下相结合、面向全体与突出重点相结合，利用主题党日等组织党员干部深刻剖析违纪违法典型案例。

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在分类施教方面，各部门各单位也不断增强警示教育的针对性——

人民日报社结合树立和践行正确政绩观学习教育，就用好违纪违法典型案例、整顿相关突出问题，专门印发工作方案，教育引导党员干部特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

税务总局强化重点领域廉政教育，聚焦税务稽查等高风险领域从严监督，组织党员干部开展沉浸式警示教育，并通过通报案例、制发纪律检查建议书等，推动以案促改、以案促治。

体育总局分层分类开展警示教育，结合深化风腐问题整治，突出年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，常态化开展集体廉政谈话。

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落实制度要求，关键是要转化为具体行动——

教育部建立“一月一警示”机制，每月面向党员干部开展至少一次警示教育活动，并通过制作警示教育片、举办廉洁文化讲堂等方式，以身边事教育身边人。

中国法学会专门印发贯彻《意见》落实方案，以中央和国家机关、政法系统及法学法律领域违纪违法典型案例为主要题材，做深做实个案复盘剖析和类案分析。

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从会议部署到制度规范，从集中教育到常态化落实，中央和国家机关警示教育工作正在不断走深走实。

站在中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年的重要时间节点上，中央和国家机关各部门各单位将以落实《意见》为契机，继续用好警示教育会这一重要平台，严明纪律、改进作风，引导党员干部心存敬畏、手握戒尺、担当尽责，为保障党中央决策部署落实、高质量完成“十五五”时期目标任务提供坚强纪律和作风保障。

（来源：《旗帜》2026年第7期）

( 编辑：孙凯佳   送签：徐雅维   签发：林燕 )