【原創】以黨的政治建設為統領 提升審計署機關黨的建設水平

黨的十九屆三中全會決定組建中央審計委員會，辦公室設在審計署。審計署不僅是行政機關，更是政治機關，政治性是審計機關最鮮明、最重要的屬性，也是最大的特征。這就要求我們必須堅持黨對審計工作的集中統一領導，深入落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，推動審計署機關黨的建設不斷邁上新台階、取得新成效。

在加強黨的政治建設上下功夫

加強黨的政治建設，關系到馬克思主義政黨性質這一根本問題，也關系到教育黨員、培養干部、建設黨組織等一系列現實問題。堅決做到“兩個維護”。要提高認識，把政治建設擺在更加突出的位置，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使之切實轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干准則，認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，積極開展主題黨日活動。黨員領導干部要按照黨章規定自覺參加雙重組織生活，推動黨內政治生活經常、嚴肅、認真地開展，努力營造風清氣正的政治生態。嚴守黨的政治紀律和政治規矩。時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，時刻保持政治定力，做政治上的明白人。

在強化理論武裝上下功夫

理論學習的關鍵是學以致用，要克服形式主義、官僚主義，防止脫離實際，避免學和用“兩張皮”。堅定理想信念，做到學有方向。始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，牢記黨的根本宗旨，帶頭踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德。審計干部要有家國情懷，把個人理想與審計事業、個人發展與國家富強緊密聯系在一起，切實增強審計人員的政治責任感、歷史使命感、職業榮譽感。突出問題導向，增強學習針對性。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要善於發現自身的問題，通過民主生活會、組織生活會，運用批評和自我批評銳利武器，把問題找准、找實、找具體，有針對性地及時加以解決，不斷改進自我、完善自我。創新學習方式，實現常態化。結合審計工作實際，分專題、有重點地學習。針對審計人員出差多、流動性大等特點，靈活運用網站、報刊專欄、微信公眾號等渠道，增強學習的時效性、針對性。學習制度要有效有力，要健全和完善監督檢查機制，把理論學習情況作為內部巡視、考核考察的內容，重點檢查理論聯系實際、推動業務建設和隊伍建設的情況。堅持知行合一，做到學以致用。審計工作涉及各領域、各方面、各環節，要把學習與工作緊密結合起來，以工促學，以學助工，學以致用。比如，政策落實跟蹤審計組要重點組織學習黨的相關政策措施，扶貧審計組要重點組織學習習近平總書記關於精准扶貧精准脫貧重要論述，所有審計組都要圍繞審計業務學習新思想、新理論，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作。

在選好人用好人上下功夫

要堅持黨管干部原則，突出好干部標准，公道正派選人用人，激勵審計干部新時代有新擔當新作為。樹立正確用人導向。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，牢固樹立重實干重實績的用人導向，把政治標准放在第一位，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，著力把政治素質高、對黨忠誠、嚴守政治紀律和政治規矩的好干部選拔出來。在實踐中培養鍛煉干部。對那些敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部，要給干事創業的舞台，讓他們勇挑重擔。要把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為評判干部的重要標准，把干了什麼事、干了多少事、干的事大家認不認可作為任用干部的重要依據，激勵審計干部擼起袖子加油干。多措並舉提升能力。樹立終身學習的理念，努力建設學習型機關。通過自學、培訓、整訓、交流輪崗、挂職鍛煉等多種途徑和方法，著力提升干部的政治能力、專業能力、宏觀政策研究能力和審計信息化能力，積極探索審計職業化建設。嚴管厚愛促進成長。一方面要嚴格管理，教育引導干部愛崗敬業、無私奉獻，另一方面也要關心愛護干部，及時了解掌握干部的思想、工作、生活等有關情況，幫助他們在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。要注重培養年輕干部，讓優秀年輕干部脫穎而出、盡快成長，確保審計事業青藍相接、后繼有人。

在抓基層黨組織建設上下功夫

組織力是組織生命力的具體體現，基層黨組織組織力強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。夯實基層組織。及時健全支部，選齊配強支委，進一步完善臨時黨組織管理辦法。突出政治功能，嚴格落實“三會一課”等制度，提高質量效果，加強黨員管理監督。深化鞏固基層黨組織“燈下黑”整治成果，選樹先進黨支部，整頓軟弱渙散黨支部。創新工作方法。繼續深化“支部工作法”總結提煉推廣工作，推動“一支部一方法、一支部一品牌”建設，深入總結審計機關黨建工作的特點和規律。因地制宜、結合實際改進創新審計組臨時黨組織工作方式方法，鼓勵就近就地開展學習調研、主題黨日等活動，強化黨性教育與黨性實踐融合，持續推動黨建工作向審計一線延伸覆蓋。積極運用信息化手段提高黨員教育管理服務和組織建設精准化、科學化水平。加強分類指導。針對不同單位的不同特點，有所區別、有的放矢地進行督促指導。積極組織離退休黨員參加黨組織活動，充分發揮離退休干部黨組織教育、凝聚、引導老同志的作用。

在鍛造黨務工作者隊伍上下功夫

黨務干部是黨建工作的骨干力量，這支隊伍的素質決定著審計署機關黨建工作的水平和成效。對黨忠誠。必須以對黨絕對忠誠、對審計事業高度負責的精神，承擔起這份沉甸甸的使命。機關黨委對所轄黨組織委員人選要嚴格把關，對黨組織書記要嚴格考察，同時認真落實支部書記任職談話、年度黨建工作述職評議考核等制度，確保基層黨組織堅強有力。認真履職。審計署機關從事黨建工作的多是兼做黨務的業務干部，抓業務、抓黨建都是履職。黨員領導干部特別是各單位“一把手”必須堅持“一崗雙責”，從實際出發，做好本單位黨建工作，有效防止“兩張皮”現象。機關黨委要認真貫徹署黨組和上級黨組織的部署要求，堅持統籌謀劃，發揮好承上啟下的作用，更好履行對各級黨組織的監督指導和對黨員的教育管理職責。提高本領。加強學習培訓，適時開展經驗交流、現場觀摩等活動，通過有針對性的培訓和活動，有效提升黨務干部從事機關黨建和組織工作的能力水平。要選派有能力有潛力的黨員干部特別是年輕干部和業務骨干在本單位擔任支部委員或從事專職黨務工作，使他們在黨建工作實踐中不斷提升政治素養、宏觀意識和綜合協調能力。黨務干部也要經常深入審計一線，熟悉審計業務工作，全面了解審計業務流程、工作特點和難點、風險點等，加強黨建工作調研，及時掌握基層黨組織情況和黨員干部所思所想，切實加強指導、解決實際問題，使黨建工作更有針對性。開拓創新。堅持與時俱進，緊密結合本單位實際，認真總結黨建工作經驗，圍繞事關審計工作全局的重大問題、黨員干部關注的熱點問題，深入開展調查研究，不斷探索創新機關黨建工作方式方法，提高黨建工作科學化水平。各級黨組織、工青婦等群團組織和黨員領導干部要及時了解干部職工的思想動向和需求，做細做實思想政治工作，增強他們的歸屬感，從而更安心地投入工作。

（來源：《旗幟》雜志2019年第3期﹔作者系審計署黨組書記、審計長）

( 編輯：王楠   送簽：王楠   簽發：張莉 )