11月20日下午，中央國家機關工委在京舉辦部門業務司局與社會組織黨組織聯學聯建活動試點工作啟動儀式。中央國家機關工委副書記姚志平同志出席並講話。教育部、國家衛生和計劃生育委員會直屬機關黨委，工業和信息化部信息通信發展司、中國礦業聯合會、中國房地產業協會等5家單位負責同志作大會交流發言。中央國家機關工委協會黨建工作部部長楊文玖同志主持會議。來自國家發展和改革委員會等10個部門機關黨委和10個業務司局負責同志、11家行業協會商會黨組織負責人等40余人參加會議。

姚志平同志指出，要充分認識開展聯學聯建活動試點工作的重要意義。黨的十九大對加強黨的建設和全面從嚴治黨作出了新部署，其中，對新時代加強黨的基層組織建設提出了具體要求,這為進一步完善中央國家機關黨建工作格局提出了新要求，也提供了新遵循。在中央國家機關，機關、事業單位和社會組織是基層組織建設的“三駕馬車”，長期以來，這三個領域存在著用力不均衡、發展不平衡的問題。怎樣貫徹落實好十九大關於黨的基層組織建設的新要求，使這三個領域的黨建工作均衡發展、並駕齊驅，是需要認真思考研究的問題。希望通過開展聯學聯建活動試點，進一步加強機關黨建和社會組織黨建之間的交流融合、互聯互通，以達到共同提高、共同進步的目的。第一，這是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要形式。學習宣傳貫徹好黨的十九大精神，需要不斷創新學習載體和方式方法，打破層級、部門、行業、地域的界限，讓不同層面的黨組織在交流中互相啟發，加深對重要理論和現實問題的認識。開展聯學聯建活動試點，就是要嘗試改變過去理論學習僅局限於部門內部、層級交流不暢的局面，擴展學習范圍，共享學習資源，提升學習效果，以更加深刻、更加全面、更加准確地學習貫徹好十九大精神。第二，這是密切機關與基層聯系、加強上下溝通的重要形式。開展聯學聯建活動，可以為業務司局和社會組織搭建一個定期溝通交流平台，使業務司局接“地氣”，讓社會組織接“天線”。就業務司局而言，有利於宣傳黨的理論創新成果和方針政策，汲取基層的創新經驗，了解基層貫徹中央方針政策的實際效果和遇到的問題，使政策制定更加符合行業實際，同時也有利於機關干部進一步踐行黨的群眾路線，更好地貼近實際、服務群眾。就社會組織而言，有利於加深對黨的理論創新成果的理解，更為准確地把握行業政策走向，更好地承接政府轉移職能，促進業務發展。第三，這是探索黨建服務中心工作有效途徑的重要形式。解決黨建工作和業務工作“兩張皮”問題的關鍵，就是要找准黨建服務中心工作的切入點和突破口。開展聯學聯建活動，是對黨建服務中心工作有效途徑的一種有益探索，有利於發揮黨組織優勢，通過黨建活動為業務發展搭建平台、拓展范圍、獲取支持。特別是對於社會組織而言，聯學聯建更有利於促進業務工作的發展。

姚志平同志強調，要准確把握做好聯學聯建活動試點工作的基本要求。一要聚焦主題。要緊緊把握學習貫徹黨的十九大精神這個主題，引導黨員深刻理解十九大提出的新理念、新論斷和確定的新任務、新舉措，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。要在全面、系統學習的基礎上，更加聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，切實在學懂弄通做實上下功夫﹔更加聚焦黨的政治建設這個首要任務，教育黨員干部堅定維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，始終忠誠核心、衷心擁戴核心、堅決維護核心﹔更加聚焦黨的十九大作出的重大決策部署，緊密結合本系統、本部門、本單位的職能定位、目標任務和工作重點，確保十九大確定的各項目標任務在本單位不折不扣地得到貫徹落實。二要把握方法。主要是三個方面：“聯”是形式，就是要主動聯系、加強聯合、促進聯結。要增強“聯”的意識，做到黨員“聯學”、組織生活“聯過”、活動陣地“聯建”、發展思路“聯謀”，推動雙方黨組織和黨員增進了解、凝聚共識、加強合作。“學”是基礎，就是學理論、學經驗、學思路。要把十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的主要內容，堅持理論學習與實踐學習相結合，達到理論武裝、深化認識、剖析問題、形成思路、推進工作的目的。“建”是關鍵，就是要建平台、建制度、建機制。要以專題組織學習、主題黨日活動、講黨課等黨內組織生活為主，建立雙方黨組織定期溝通交流的平台﹔要完善相關制度，把聯學聯建活動納入本部門年度黨建工作計劃，確保活動次數和質量﹔要建立機制，積極爭取本部門領導同志的支持，及時溝通解決活動過程中遇到的問題。三要務求實效。要把聯學聯建活動與本單位黨組織以往的好做法好經驗相結合，與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作相結合，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，在結合的基礎上不斷豐富試點工作的內容、創新試點工作的方法。試點單位要突出部門和行業的特色，努力打造聯學聯建工作品牌。

姚志平同志提出，要認真落實聯學聯建活動試點工作的有關要求。一是制定活動方案。部門機關黨委要組織業務司局和行業協會商會認真研究制定活動方案，突出主題，找准活動開展的著力點，增強針對性。要細化試點任務清單，確保試點工作全員參與、全員創造、全員推動。二是認真組織實施。部門機關黨委要加強指導，統籌協調試點單位，幫助解決活動開展過程中遇到的問題。各試點單位黨組織負責人要擔負起領導責任，推動活動有計劃、按步驟、高質量開展。三是加強跟蹤指導。要加強各試點單位之間的交流，及時溝通信息、共享經驗。各試點單位要根據工作進展情況，主動總結，適時形成可借鑒的經驗。工委將對試點中的典型做法和有益探索及時進行宣傳推廣，並對試點單位黨組織給予一定的黨建活動經費支持。