一、提出組建方案
部門機關黨委召集有關行業協會商會，依據《關於在行業協會商會中組建聯合黨組織的暫行辦法》，共同研究制定組建聯合黨委、聯合紀委的工作方案。（附件1）
二、組建聯合黨委
（一）一上一下
1．有關行業協會商會召開會議，研究成立組建聯合黨委、聯合紀委籌備組，向部門機關黨委提出組建聯合黨委、聯合紀委的請示。（附件2）
2．部門機關黨委根據有關規定進行書面審批。（附件3）
（二）二上二下
1．籌備組就聯合黨委、聯合紀委書記及委員人選等問題與部門機關黨委溝通。
2．籌備組組織各級黨組織和全體黨員醞釀推薦，提出聯合黨委、聯合紀委組成人員候選人預備人選，報部門機關黨委審查。（附件4）
3．部門機關黨委根據有關規定對候選人預備人選進行審查，並電話或書面回復審查意見（附件5）。
（三）三上三下
1．籌備組組織召開黨員大會，選舉產生聯合黨委委員會、聯合紀委委員會（附件6、附件7、附件8）﹔聯合紀委召開委員會，選舉產生書記，並報聯合黨委委員會﹔聯合黨委召開委員會，選舉產生書記，明確委員分工，通過聯合紀委選出的紀委書記，並將選舉結果報告部門機關黨委。（附件9）
2．部門機關黨委根據有關規定予以批復，印發任免通知。（附件10）
三、后續工作
部門機關黨委和行業協會商會聯合黨委做好有關資料歸檔。
附件1
關於組建XX聯合黨委、聯合紀委的工作方案
為完善行業協會商會黨建工作體系，落實黨建工作責任，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋，根據《黨章》等有關規定，結合行業協會商會工作實際，現就組建聯合黨委，制定如下工作方案：
一、總體要求和原則
按照全面從嚴治黨要求，著力加強行業協會商會黨的建設，推進行業協會商會黨的組織和黨的工作全覆蓋。組建聯合黨委以行業相近（業務相關/地域相鄰）為原則，依托1個黨員人數較多、黨建工作基礎扎實的行業協會商會黨組織（黨總支或黨支部），吸收其他行業協會商會黨組織參加，共同組建聯合黨委、聯合紀委，開展黨的工作。
二、參與對象
以XX協會黨組織（X名黨員）為牽頭單位，聯合XX協會黨組織（X名黨員）、XX協會黨組織（X名黨員）……，共計X名黨員，組建XX聯合黨委，同時組建聯合紀委。
三、時間安排
……
四、工作步驟
參照組建聯合黨委工作流程
五、組織保障
部門機關黨委要加強工作指導，給予必要的支持保障。有關行業協會商會黨組織要主動參與，按照規定程序抓好工作落實。
附件2
關於組建XX聯合黨委、聯合紀委的請示
部門機關黨委：
根據工作需要，按照《黨章》和有關規定，擬由XX協會黨組織牽頭，聯合XX協會黨組織、XX協會黨組織……，共同組建XX聯合黨委、聯合紀委，並於XX年XX月在XX（指召開地點）召開黨員大會。現將有關事項請示如下：
一、大會的主要內容
1．選舉XX聯合黨委委員會﹔
2．選舉XX聯合紀委委員會。
二、黨委、紀委組成人員名額
XX聯合黨委擬設委員XX名，提名委員候選人XX名﹔設書記1名，副書記X名。XX聯合紀委擬設委員XX名，提名委員候選人XX名﹔設書記1名，副書記X名。
三、選舉辦法
1．XX聯合黨委委員和XX聯合紀委委員，由黨員大會按照直接差額選舉的辦法產生，候選人差額比例不少於20％。
2．XX聯合黨委書記、副書記，XX聯合紀委書記、副書記均實行等額選舉，分別由XX聯合黨委第一次全體會議和XX聯合紀委第一次全體會議選舉產生。
以上選舉均採用無記名投票方式。
妥否，請示。
XX聯合黨委籌備組
XX年XX月XX日
附件3
關於同意組建XX聯合黨委、聯合紀委的批復
XX聯合黨委籌備組：
XX年XX月XX日請示收悉。
一、同意由XX協會黨組織牽頭，聯合XX協會黨組織、XX協會黨組織……組建XX聯合黨委、聯合紀委。
二、同意20XX年XX月召開XX聯合黨委黨員大會和大會的主要內容。
三、同意XX聯合黨委由XX名委員組成﹔設書記1名、副書記X名。
四、同意XX聯合紀委由XX名委員組成﹔設書記1名、副書記X名。
五、原則同意你們提出的選舉辦法。
此復。
XX部機關黨委
XX年XX月XX日
附件4
關於XX聯合黨委、聯合紀委
組成人員候選人預備人選的請示
XX部機關黨委：
按照機關黨委批復精神和有關規定，我們組織各級黨組織和全體黨員對XX聯合黨委、聯合紀委組成人員候選人初步人選進行了醞釀推薦。在此基礎上，經聯合黨委、聯合紀委籌備組討論研究，確定了聯合黨委、聯合紀委委員候選人預備人選。現將有關事項請示如下：
一、按照候選人差額比例不少於20％的要求，我們提出XX、XX……等X名同志為聯合黨委委員候選人預備人選（差額X名，差額比例為XX％）。XX為書記人選，XX為副書記人選。
二、按照候選人差額比例不少於20％的要求，我們提出XX、XX……等X名同志為聯合紀委委員候選人預備人選（差額X名，差額比例為XX％）。XX為書記人選，XX為副書記人選。
妥否，請批復。
附件：1．聯合黨委、聯合紀委書記和副書記候選人預備人選
干部任免審批表
2．聯合黨委、聯合紀委委員候選人預備人選名冊
XX聯合黨委籌備組
XX年XX月XX日
附件5
關於同意XX聯合黨委、聯合紀委
組成人員候選人預備人選的批復
XX聯合黨委籌備組：
XX年XX月XX日請示收悉。經XX部機關黨委研究，同意你籌備組提出的XX聯合黨委、聯合紀委組成人員候選人預備人選，請按照有關規定做好選舉工作。
此復。
XX部機關黨委
XX年XX月XX日
附件6
XX聯合黨委黨員大會主持詞
同志們：
經XX部機關黨委批准，今天召開黨員大會，會議的主要任務是：選舉產生XX聯合黨委和聯合紀委。今天應到會黨員XX名，因病、因事請假XX名，實到XX名，超過應到人數的五分之四，符合規定的開會人數。
現在開會，請全體起立。
唱《中華人民共和國國歌》。
請坐下。
這次大會共有4項議程：
（一）通過《XX聯合黨委黨員大會選舉辦法》﹔
（二）通過監票人、計票人名單﹔
（三）通過聯合黨委委員、聯合紀委委員候選人名單﹔
（四）選舉產生聯合黨委和聯合紀委委員。
首先進行第一項議程，審議通過大會選舉辦法。
請XX同志宣讀選舉辦法。
……
同志們對選舉辦法有什麼意見沒有？如果有意見，可以發表。（稍停）
沒有意見。現在進行表決：
同意大會選舉辦法的請舉手。（稍停）請放下。
不同意的請舉手。（稍停）沒有（或X人，請放下）。
棄權的請舉手。沒有（或X人，請放下）。
全體（不同意的 人，棄權的 人）通過。
下面進行第二項議程，通過監票人、計票人名單。
請XX同志宣讀監票人、計票人名單。
……
大家有什麼意見請發表。（稍停）
沒有，現在進行表決：同意的請舉手。（稍停）請放下。不同意的請舉手。（稍停）沒有（或請放下）。通過。
下面進行第三項議程，通過聯合黨委和聯合紀委委員候選人名單。
請XX同志宣讀聯合黨委、聯合紀委委員候選人名單。
……
這份名單是前期在各級黨組織和廣大黨員醞釀推薦的基礎上形成並經請示XX部機關黨委審核通過的。大家有什麼意見請發表。（稍停）沒有，現在進行表決：同意的請舉手。（稍停）請放下。不同意的請舉手。（稍停）沒有（或請放下）。通過。
下面進行第四項議程，選舉聯合黨委、聯合紀委委員。
請監票人檢查票箱。（稍停）
請計票人分發選票。（稍停）
各位黨員都收到選票沒有？有沒有多領或者少領的？如有，請舉手。（稍停）沒有。
請填寫選票。（稍停）
大家都填完選票了嗎？沒填完的請舉手。（稍停）沒有。
下面進行投票。請監票人、計票人先投，然后大家再依次投票。
（投票完畢）
請監票人和計票人開箱清點選票。
各位黨員，經過清點，今天大會實到黨員X人，發出選票X張，收回選票X張，收回和發出的一致（或收回的選票少於發出的選票X張），根據大會選舉辦法規定，本次選舉有效。
請監票人、計票人計票。
……
各位黨員，現在繼續開會。
請監票人報告計票情況。
（宣讀完畢）
根據大會選舉辦法和計票結果，聯合黨委委員為XX、XX、……。聯合紀委委員為XX、XX、……。
（宣讀完畢）
請大家鼓掌祝賀本次黨員大會的成功召開！
大會到此結束，請全體起立，唱《國際歌》。
（唱畢）請坐下，謝謝大家，散會！
附件7
XX聯合黨委黨員大會選舉辦法
一、根據《黨章》和有關規定，制定本辦法。
二、XX聯合黨委、聯合紀委由黨員大會選舉產生。
三、大會選舉採用無記名投票方式，實行差額選舉，候選人按姓氏筆畫為序排列。
四、聯合黨委應選委員X名，候選人X名，差額X名﹔聯合紀委應選委員X名，候選人X名，差額X名。
五、聯合黨委委員和聯合紀委委員候選人在各級黨組織和黨員充分醞釀提名的基礎上，報經XX部機關黨委審查批准后，提交黨員大會選舉。
六、參加黨員大會的黨員人數必須超過應到有選舉權黨員人數的五分之四，方可進行選舉。
七、選舉收回的選票等於或少於實發選票數，選舉有效﹔收回的選票多於發出的選票數，選舉無效，應重新選舉。
八、每張選票所選人數等於或少於規定應選人數的為有效票，多於規定應選人數的為無效票。填寫選票時，對候選人贊成的，在姓名上方符號格內畫“○”﹔對候選人不贊成的畫 “×”﹔棄權的不畫任何符號。如另選他人，可在另選人姓名空格內寫上被選舉人姓名。
九、大會選舉設監票人X名、計票人X名，大會通過后生效。
十、候選人所得贊成票超過實到會黨員人數的半數，方為當選。如果所得贊成票超過半數的候選人多於應選名額時，以得贊成票多少為序，至取足應選名額為止。如果最后幾名候選人所得贊成票相等不能確定當選人時，應就得票相等的候選人再次投票，以得贊成票多少為序，至取足應選名額為止。如果得票超過半數的預選候選人少於應選名額時，不足的名額可以在得票未超過半數的候選人中重新選舉產生。補選后如仍達不到應選人數時，不再重新選舉。
十一、本選舉辦法經黨員大會通過后生效執行。選舉時，如出現超出本選舉辦法的情況，由XX聯合黨委籌備組裁定。
