加強基層黨建工作 積極探索黨建與業務工作兩融合兩促進

黨的十八大以來，中國作協外聯部黨支部以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，以切實踐行黨章黨規為抓手，開展好黨內政治生活，積極探索行之有效的基層黨建工作法，著力提高黨建工作質量和水平，著力發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力推動黨建工作與業務工作兩融合兩促進，為開展好對外文學交流工作提供強有力的思想和組織保証。

幾年來，支部扭住探索基層黨建工作與業務工作融合開展相互促進的牛耳不放鬆，著力打通黨建工作與業務工作“兩張皮”“兩脫離”的“頸瓶”，尋規律、找辦法、勤總結、立規制，逐步探索出一條符合外聯部黨建工作與業務工作融合開展，相互促進的工作法。

一、結合實際尋規律、找方法，不斷摸索促改變

外聯部人手不多，事務性和業務性工作比較繁雜，對外聯絡、出訪接待任務頻繁，往往“一人多事”，使得人員流動性比較大。黨支部通過調研分析，認為黨建工作和業務工作並不是一對矛盾，不能因為業務工作忙就忽視黨建工作，不能將兩者對立起來，割裂開來，而是要把它們視為外聯部整體工作的兩個重要內容，是相輔相成的統一體，黨建工作為開展好業務工作提供了思想政治和組織保証，業務工作為做好基層黨建工作提供了有力的支撐。在此基礎上，我們從實際出發，厘清工作思路，確定工作目標，採取不急於求成但力求有效管用的方法，夯實黨建工作的根本。一是以抓學習促黨建。黨支部認真落實“三會一課”制度，每月召開一次支委會，研究部署黨建工作等，每季召開一次黨員大會，組織集體學習交流等，每季請作協分管領導或與其他支部共同組織一次黨課，確定每月第15個工作日作為黨日活動時間。支部要求黨員特別是黨員領導干部和班子成員要重視學習，要先學、多學、帶頭學，結合工作實際重點學、反復學，帶動群眾一起學，逐步養成學習之風。按照作協黨組要求，我們把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，作為黨建工作的根本遵循，按照讀原著、學原文、悟原理的要求，做到學習內容入心入腦，在學懂弄通做實上下功夫，要求黨員領導干部作表率，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治站位，從思想上政治上黨性原則上為做好基層黨建工作打下牢固的基礎。我們通過集體學與個人學相結合、討論交流與參觀展覽相結合等多種形式，不斷豐富學習內容，活躍學習氣氛，使學習取得成效，提高大家的思想自覺，改變了過去對理論學習重視不夠的現象。二是以抓紀律促黨建。作協工作是黨和國家宣傳思想文化工作的重要一環，對外文學交流工作既涉及意識形態安全也涉及國家文化安全，守土有責、守土盡責，“一崗雙責”是必須承擔的責任。我們主要從兩個方面著手。一方面加強外事干部隊伍建設，提高黨員干部對紀律規矩、清正廉潔要求的認識和抓好外事工作紀律的學習和踐行，牢記職責與擔當，始終把黨的紀律規矩牢記在心，把外事無小事，外事工作授權有限作為日常工作的“緊箍咒”，努力做到有所為有所不為，順勢而為，不出差錯，不違規違紀。另一方面，我們主動做工作，把紀律挺在前，長期堅持召開出訪團組行前會，向代表團成員講紀律、講要求、講安全、講注意事項。同時，加強對來訪團組訪華期間的接待管理工作。多年來，大家的責任意識普遍增強，出訪和接待中沒有發生違紀違規和涉及意識形態、文化安全的事件，徹底改變了過去紀律意識淡薄，隻要不出差錯就行的模糊想法。三是以抓作風促黨建。基層黨建的一個重要內容就是要發揮黨員的先鋒模范作用，為在本部門樹立良好的風氣帶好頭、做好事。在具體工作中，黨支部要求黨員多做苦活、累活、重活，體現責任意識和大局意識，不講個人得失，嚴格執行考勤制度和出差報備制度等各項規章制度要求，為群眾樹立良好的榜樣，讓群眾感受到基層黨建工作的開展在黨員思想上工作上和黨群關系上發生的新變化，從而使群眾增強對黨員和黨支部的信任和支持。黨員的模范作用在群眾中化為積極向上的正能量，形成了一定的感召力。近幾年來，黨支部發展了一名黨員，有兩位同志先后向支部遞交了入黨申請書，部門黨員發展工作取得了明顯成果，有效促進了在外聯部樹立積極進取、同事間相互關心、相互提攜、相互促進的新風氣和培育良好的工作氛圍，改變了過去非黨同志不關心支部工作的現象。

二、學以致用勤總結、立規制，不斷完善見成效

如何把學習到的新思想新理念新主張運用到實際工作中去，是檢驗基層黨建工作和業務工作融合開展相互促進的重要指標。我們總結歸納了以下兩個方面的成效。一是以黨建促工作。外聯部黨建工作的目標任務就是從思想上政治上鍛造一支忠於黨、熱愛文學對外交流事業，業務合格，有能力為中國文學走出去、為作家講好中國故事提供優質服務的專業化干部隊伍。黨支部找准工作著力點，把黨建工作取得的成果運用到推動業務工作的實踐中去。黨支部根據作協年度工作要點和外聯部全年工作計劃，從《習近平談治國理政》和習近平新時代中國特色社會主義外交思想和文藝論述中推薦多篇重要講話和文章作為年度黨員干部重點學習篇目，主要內容包括構建人類命運共同體、“一帶一路”建設、樹立正確義利觀、新發展觀、新安全觀和全球治理等，以及習近平總書記2014年在文藝工作座談會上的重要講話、2016年在中國文聯十大中國作協九大開幕式上的重要講話等一系列有關文藝工作的論述，以堅定“四個自信”並指導我們的對外文學交流工作。實踐証明，黨建工作大大促進了業務工作，保証了業務工作的正確方向，使我們的干部在思想上得到鍛造，能夠在大是大非面前保持清醒頭腦﹔在政治上得到錘煉，能夠始終牢記黨的文藝工作和外交工作宗旨和方針，積極開展對外文學交流並取得好的成果﹔在業務能力上得到提升，能夠承擔並出色完成對外文學交流的各項任務﹔在遵章守紀上更加自覺，能夠保持清正廉潔艱苦朴素勤儉辦外事的好作風好傳統。二是以黨建強集體。我們始終強調外聯工作是一個整體，不是一個處室或一個人的單打獨斗，因此，要處理好整體與局部的關系。雖然工作有分工，工作任務有多有少、有輕有重，有的時候處室之間和人員之間在工作上還有交叉，這就需要全體干部樹立一盤棋思想和全局觀，突出集體的智慧和力量。我們根據外事工作的特殊要求，總結大家提出的建議，制定完善涉及各項紀律、辦案流程、檔案制作等多方面內容的《外聯部規章制定》，使部門的規范化、制度化建設邁出了新的步伐，也使大家養成了依規辦事、照章行事的自覺性。大家通過學習教育，對做好對外文學交流需要有一個強有力的集體支撐有了明確的認識，在工作中大家不分你我，服從組織安排，相互幫襯、相互提攜、相互補台的集體主義觀大大增強。在代表團出訪和接待來訪代表團時，部門班子成員和有關處室負責人保持聯系暢通，隨時關注活動進展情況，及時處理有關問題。經過幾年的努力，外聯部的凝聚力和號召力增強，真正成為了大家信賴依靠的“職工之家”。

三、鞏固成效謀創新，使黨建工作與業務工作緊密融合相互促進

通過幾年的努力，我們在促進黨建工作與業務工作融合開展上做了一些工作，找到了符合實際的可行辦法，取得了一定的實效，但總體上看，這些體會還是初步的。隨著業務工作量的增加和黨建工作的要求更高，我們必須不斷總結，結合新情況新問題，找出新辦法新思路，繼續探索黨建工作與業務工作融合開展的規律。我們將在已有基礎上，1、不斷總結已經取得的成果和經驗，經過一段時間的檢驗之后，能夠形成機制的要逐步機制化，固定下來，還有不足的，要及時進行修正，找到符合實際又切實可行的方法。2、始終不忘加強學習，把學習黨章和習近平新時代中國特色社會主義思想長期堅持下去，把紀律和規矩挺在前面，作為指導我們黨建工作和業務工作的根本不鬆勁。3、多向其他黨支部學習取經，加強交流，共同為基層黨建和業務工作融合開展不斷探索前行。

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )